黑龙江省牡丹江市海林市排水管网修复改造工程项目EPC工程总承包

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2026-06-03 16:20:12

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黑龙江省牡丹江市海林市排水管网修复改造工程项目 EPC工程总承包

招标公告

1.招标条件

本招标项目 黑龙江省牡丹江市海林市排水管网修复改造工程项目 EPC工程总承包 已由 海林市发展和改革局 以 《 关于黑龙江省牡丹江市海林市排水管网修复改造工程项目可行性研究报告的批复》   （海发改审〔 2025〕58号） 和   海林市发展和改革局 以 《关于黑龙江省牡丹江市海林市 排水管网修复改造工程项目初步设计的批复》（海发改审〔 2025〕107 号）文件   批准建设，招标人为 海林市城市投资建设有限责任公司 ，建设资金来自 政府投资 ，项目出资比例为 100%   。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称： 黑龙江省牡丹江市海林市排水管网修复改造工程项目 EPC工程总承包            

2.2建设地点： 海林市                        

2.3工程规模： （一）对海林市中心城区有缺陷的 3、4 级315 处排水管道进行修复，其中：结构性缺陷205 处，功能性缺陷110 处。（二）改造排水管道1492 .71 米，管径d200-d1200。（三）管道清淤疏通修复总长度38785 .23 米（具体内容详见招标文件）。

2.4计划工期：计划开工日期： 2026 年 07   月 01   日，计划竣工日期： 2027 年 12   月   31   日，总工期： 550   日历天 （备注：此计划工期为制作文件统一格式，实际以签订的合同内容为准） 。

2.5招标范围： 本项目为工程总承包（设计 +采购+施工），工作范围包含但不限于完成上述项目的施工图设计、施工图清单编制、材料的采购、运输、工程施工、总承包管理、联合试运转、场地准备及临时设施、工程保险、竣工图编制、竣工资料整理以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全、造价控制等全面责任和试运行期间内的所有工程总承包工作，建设内容的施工直至竣工验收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包含但不限于以下内容：

（ 1）协助招标人办理项目相关手续，包含但不限于以下内容：施工图审查登记备案及办理、合同备案、质量安全监督登记备案、办理施工许可证、办理工程报建审核等相关手续。

（ 2）工程设计：施工图设计、施工现场技术服务等。

（ 3）工程施工：可行性研究报告范围内所包含的全部内容。

（ 4）工程项目管理：对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，对工程的合同、信息进行管理，按相关备案及质监部门要求收集、整理、归档所有工程建设资料，并协调有关参建各方及相关单位的关系。

（ 5）工程竣工及备案：整理竣工验收备案资料，完成全部实施项目验收，依法依规按程序完成竣工验收工作，办理竣工备案手续以及基建档案等需要通过的验收工作。

2.6质量要求： 符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。其中：

(1）工程设计质量标准：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设计深度要求。

(2）工程施工质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

(3）建筑材料的要求：各种材料、成品、半成品及构件必须是达到国家现行规范和质量标准要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。

2.7标段划分：本项目共分为   1    个标段。

2.8最高投标 限价： 3816.735万元；

其中： ①建筑安装工程费最高投标限价：3520.48万元

②工程设计费最高投标限价：94.435万元

③预备费（不可竞争费）最高投标限价：201.82万元

3.投标人资格主要要求

3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人。

3.2 需同时 具备 ①建设行政主管部门核发的市政行业（排水工程）专业乙级（含乙级）及其以上设计资质，② 建设行政主管部门核发的 市政公用工程施工总承包 二 级 及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

注：投标人（独立或组成联合体的施工单位）：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市 [2020]94号）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书；

3.3具备有效的安全生产许可证。

3.4 本次招标要求潜在投标人拟派项目管理机构及所有人员包括：

（ 1）工程总承包项目经理要求：具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师或高级工程师。提供本单位2026年03月至2026年05月连续3个月为其缴纳社会养老保险的证明（同时提供养老保险的查询网址及相关信息，包括身份证号、密码、查询步骤截图等以便进行核实、如外省未联网企业须提供当地社保部门出具的未联网证明及加盖社保部门专用章的养老保险证明；住建部建办市函[2019]92 号文件中规定的 6 类情形人员除外。如退休人员需提供与企业签订的劳务合同以及退休证明。未提供养老保险信息或存在弄虚作假行为的，其投标将被否决）。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。（工程总承包项目经理可兼任施工负责人或者设计负责人，如联合体投标的， 工程总承包项目经理必须为联合体牵头单位人员。）

其中： ①工程总承包项目经理为注册建造师的资格要求：具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。要求承担过至少有一项市政公用工程施工业绩或工程总承包（承担施工任务）的业绩。以上业绩证明材料须提供中标通知书及施工合同或中标通知书及工程总承包合同。

②工程总承包项目经理为注册建筑师和勘察设计注册工程师的资格要求：具备注册建筑师或注册结构工程师注册证书，至本项目投标截止日止负责过至少一项市政工程设计（或勘察）。业绩证明材料须提供合同协议书及中标通知书，时间以设计（或勘察）合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的设计(或勘察)负责人。

③工程总承包项目经理为注册监理工程师的资格要求：需具备注册监理工程师证书、要求市政工程专业，要求至本项目投标截止日止承担过至少一项市政工程相关监理业绩。业绩证明材料须提供监理合同及中标通知书，时间以监理合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的总监。

④高级工程师资格要求：仅联合体牵头人为设计单位的，工程总承包项目经理未实施注册执业资格的，可由具备市政工程相关专业高级工程师职称证书的负责人担任。要求至本项目投标截止日止负责过至少一项市政工程设计。业绩证明材料须提供合同协议书及中标通知书，时间以设计合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的设计负责人。

（ 2）施工负责人要求：具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。

（ 3）设计负责人要求：具有一级注册建筑师或一级注册结构工程师执业资格或市政工程相关专业高级工程师职称。

（ 4）施工项目管理机构其他人员最低要求：

拟派施工项目管理机构其他人员配备要求：本次招标要求投标人拟派的项目管理机构人员须符合《关于印发 <黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法>的通知》（黑建规[2026]3号）文件规定，以不低于文件规定配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人可根据项目管理需要增加岗位或人员。

（ 5）设计项目班子其他人员最低要求：其他设计人员要求不少于1人，具备中级（含中级）及以上工程师职称证书，承诺根据工程项目设计实际需要和招标人对工程的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。

3.5 本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：

3.5.1联合体牵头单位为施工单位或设计单位；

3.5.2组成联合体的投标人不超过二家（含二家），联合体成员可由设计单位和施工单位组成，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证；

3.5.3联合体各方必须签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

3.5.4联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级；

3.5.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

3.5.6联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

3. 6投标人业绩要求：

投标人（独立或联合体牵头人）至本项目投标截止日止要求承担过至少有一项设计 业绩 或 市政 施工 业绩 或工程总承包业绩（业绩证明材料须提供合同及中标通知书复印件加盖公章）。

3. 7投标人信用良好，独立或联合体双方的公司、独立或联合体双方的法定代表人、拟投本项目的工程总承包项目经理、拟投本项目的施工负责人、拟投本项目的设计负责人没有被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”查询结果为准）以及公司没有被列入 企业经营异常名录和重大税收违法案件当事人名单（以“信用中国”查询结果为准）。

独立或联合体双方的公司、独立或联合体双方的法定代表人、拟投本项目的工程总承包项目经理、拟投本项目的施工负责人、拟投本项目的设计负责人在近三年内 (2023年05月至投标截止)没有 行贿犯罪记录 ;本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网公布的判决结果为准；

3.8 财务要求：投标人（独立或联合体双方）财务状况良好，提供近3年（指2023年1月1日～2025年12月31日）财务审计报告或由投标人出具的企业年度会计报表（投标人出具的企业年度会计报表要求企业年度会计报表封皮有企业法人和会计人员签字，并加盖公司公章，会计报表必须包含资产负债表、利润表、所有者权益变动表、现金流量表等）。投标人（独立或联合体双方）的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告或企业年度会计报表。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请登录“黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.c n）”点击首页“交易平台”的“会员端”，使用CA锁登录后免费下载本项目招标文件。下载时间为 2026   年 06   月   03 日 19   时 00 分至   2026    年 06   月 10   日 19   时 00   分（北京时间，下同），逾期将不可下载，未下载招标文件的潜在投标人将无法参与本项目投标。

4.2首次参与投标者，需按交易平台的要求进行用户注册、办理数字证书、安装相关驱动等，有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”首页“服务指南”中相关文件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2026   年   06   月 24   日 09   时 00 分，投标人应在投标截止时间前通过黑龙江省公共资源交易网 -交易平台递交电子投标文件。

5.2逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.开标方式

6.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，投标人自行安装数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网-交易平台，在招标文件规定的 开标时间，进行 远程解密、开标。

6.2开标时间： 2026    年 06   月 24 日 09   时 00   分。

6.3开标地点： 牡丹江市公共资源交易中心（牡丹江市江南新区经济 产业园东南侧 ) 。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 黑龙江公共资源交易网（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/） 上发布。

8.其他

8.1本项目采用（ ☑ 综合评估法 )，具体评标、定标规则详见招标文件。

8.2潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，可以在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复，异议由招标人和招标代理机构受理。

9.有关单位联系方式

招标人： 海林市城市投资建设有限责任公司

地   址： 海林市

联系人： 刘宇

联系电话： 0453-7238013

 

招标代理机构： 黑龙江景程项目管理有限公司

地   址： 牡丹江市西安区西七条路共民街新泰锦绣城二期 18号楼104号门市

联系人： 刘敬久

电   话： 15754537434

代理项目负责人： 刘敬久

电   话： 15754537434

 

招标投标行政监督单位： 海林市住房和城乡建设局

地   址：海林市海林镇朝阳街与河西路交汇处西北

电   话： 0453—7223127

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。