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G4223武汉至重庆高速公路武汉段（二期）投资人招标WTEQTZR-1标段(HBSJ-202605GL-050001001)招标公告
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招标编号：****
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| 1.招标条件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| G4223武汉****路武汉段（二期）（以下简称“本项目”）已纳入《2025—2027年公路水运三年滚动项目库》（交规划函〔2025〕571号），交通运输部已出具资金安排意见，湖北****行业审查意见。湖北省人民政府已同意本项目采用特许经营模式实施，并授权湖北****中心作为本项目实施机构，本项目特许经营方案已通过湖北****委员会审核，已经具备招标投资人的条件，招标人:****，招标代理为华杰****有限公司。现通过公开招标方式确定投资人，并对投标人进行资格后审。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1项目概况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点:****
建设规模：本项目起于大集街道东方村（本项目主线收费站），止于玉贤街道争光村，顺接武渝高速武汉至汉川段。推荐方案主线全长****km，采用设计速度120km/h，双向六车道高速公路标准，路基宽度34m；主线桥****m/9座（****，****），桥梁占路线总长的****%；设置互通式立交2处（枢纽互通1处、一般互通1处），开放式服务区1处，主线收费站1处。连接线全长****km，起于大集街道小集村（知音湖大道以西858米），与天鹅湖大道平面交叉，在小集村设大集互通接知音湖大道和大沌路平交口，止于大集街道东方村（本项目主线收费站），采用设计速度80kmh的一级公路标准建设，连接线起点至大集互通段为路基宽度25.5m的双向四车道，路线长****km，大集互通至主线收费站段为路基宽度33米的双向六车道，路线长0.6km；设置框架桥15m/1座，互通式立交1处。 项目建设估算总投资约为****亿元。实际建设内容、规模和总投资等以政府主管部门批复为准。 其他：本项目详细情况见招标文件所附《工程可行性研究报告》，实际建设内容、规模和总投资等以政府主管部门批复为准。 |
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| 2.2招标范围 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标范围:****。投资人中标后应按《中华人****公司法》及其它相关法律和政策规定****公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路、公路附属设施、土地使用权及相关资料依法移交。
标段划分：本次招标划分为1个标段，即WTEQTZR-1标段。 计划工期：1260日历天，计划开工日期**** 合同估算价：****万元 |
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| 2.3其他：（1）实际工期以项目核准文件为准；实际开工日期以本项目签发项目施工许可并经本项目总监理工程师签发开工令上载明的日期为准； （2）交通运输部拟安排交通运输领域重点项目资金按照5.5亿元控制，全额用作本项目建设期投资补助。 （3）本项目投资人应按照《省****厅关于印发支持建筑业企业稳发展促转型若干措施的通知》（鄂政办发〔2023〕12号）等有关规定，明确1个合同估算价2亿元以上的土建施工标段以公开招标的方式选择施工承包人。以上招标项目的评标办法原则上采用双信封合理低价法，用于鼓励民营企业参与高速公路建设。 （4）根据湖北****厅《关于发布“投资规模大、建设难度高”收费公路项目暂行认定标准的通知》，本项目桥隧比大于30%，认定为第三类投资规模大、建设难度高的收费公路项目。
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| 3.投标人资格要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、资金等方面具有相应的能力。
3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：如为联合体方式投标，联合体成员中无民营企业参与的，参与投标的联合体的成员数量不超过4名，为落实《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部〈关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见〉的通知》（国办函〔2023〕115号）在特许经营项目中优先选择民营企业参与的规定，如联合体成员中有民营企业参与的，则联合体成员数量不超过5名。联合体牵头人应****公司的控股股东（联合体牵头人出资****公司资本总额超过百分之五十或者持有的股****公司股本总额超过百分之五十），联合体牵头人和联合体成员按招标文件的要求提交了联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的权利义务。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标，且允许中1个标。 3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。 3.5本项目属性： 3.6其他要求：（1）单位:****（即法定代表人，法定代表人指：营业执照上载明的法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位:****（组成联合体作为一个投标人的情形除外），否则，相关投标将均被否决。 （2）湖北****股企业（含其独资或****公司）均不得以独立投标人形式或联合体形式参与本项目投标，否则，相关投标将均被否决。 （3）招标文件中的民营企业指除国有独资企业、国有控股企业和外商投资企业外的其他企业。 |
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| 4.招标文件的获取 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北****平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：http://****）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于****至****24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
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| 5.投标文件的递交 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投标文件递交截止时间为：**** 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将 加密的电子投标文件 上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 |
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| 6.投标相关事宜 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标人:****，不召开投标预备会。。
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| 7.评标办法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本标段招标评标办法采用综合评估法。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.发布公告的媒介 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（http://****）、湖北****平台（http://****）、湖北****站（http：http://****）(发布公告的媒介名称:****。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.联系方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 10.行政监督部门 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 附录:
附录 1 资格审查条件 （ 法人资格最低要求 ）
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” ，并在 “ 投标人基本情况表 ” 后附相应证明材料。投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。 2 、独立投标人或联合体投标人证明材料应附：企业法人营业执照的扫描件。 3 、 对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人 ，应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的变更记录扫描件。 4 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录2 资格审查条件 （ 财务状况最低要求 ）
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 近年财务状况表 ” 。 2 、投标人应提供202 2 年、202 3 年、20 24 年度经具有法定资格的中介机构审计财务报表的扫描件。年度财务报表包括具有法定资格的中介机构出具的审计报告 （ 无保留意见 ） 、资产负债表、现金流量表、利润表 （ 落款处审计单位:**** ，财务报表附注无需提供 ） 。 3 、若独立投标人或联合体成员为新成立的企业，须提供企业自成立以来至202 4 年度财务报表，且不得少于 一年 。 4 、投标文件格式资格审查资料 “ 近年财务状况表 ” 所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。 5 、 以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写 “ 近年财务状况表 ” 并按要求提供相应的资料 ， 联合体 投标人应同时提供 “ 资产负债率 加权平均值计算表 ” 。 6 、 资产负债率的加权平均值计算方式的说明：例如A 、 B 公司组成联合体参与本项目投标， A 公****公司中股权占比为 80% ，资产负债率为 80% ； B 公****公司中股权占比为 20% ，资产负债率为 85% ，则联合体所有成员资产负债率的加权平均值即为 80%×80%+20%×85%=81% 。 7 、 上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 近年财务状况表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3 资格审查条件 （ 投融资能力最低要求 ）
注： 1 、投标人应 根据 投标文件格式 “ 其他资格审查材料 ” 中 的 “投融资能力”的相关要求，填写并提供相应证明材料扫描件，投融资能力按照提供的证明材料（含资金筹措方案、银行授信额度或存款证明或针对本项目的银行贷款意向书或针对本项目的其他融资意向书）中的合计金额计算 。 2 、投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写 “ 投融资能力 ” 并按要求提供相应的资料。 3 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 投融资能力 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录4 资格审查条件 （ 商业信誉最低要求 ）
注： 1 、本表中 “ 近三年 ” 是指（ 202 3 年1 月 1 日至投标截止日），以有效的法律文书生效的时间为准，同一案件有多份法律文书的以时间在后的为准。 2 、以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足上述商业信誉要求。 3 、投标人应在投标文件格式 “ 投标人信誉声明 ” 中按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。以联合体形式投标的，联合体各成员均应提供《信誉情况承诺函 》 ， 按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。
附录5 资格审查条件 （ 业绩最低要求 ）
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似业绩情况表 ” ，并在本表后附相应证明材料。 投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 2 、在对投标人进行投资业绩审查时，如果投标人是由若干直接被****公司****公司，其投资业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接****公司投资业绩均不予考虑。如果投标人****公司直接****公司，其投资业绩亦不****公司的名义计算。 3 、投资人业绩应是其独立承担或作为联合体牵头人控股投资的业绩。 4 、投标人应同时提供： ① 与各投融资项目主管机构 （ 或招标人 ） 签署的合同协议书或该机构对投标人履行合同的证明文件或所投融资项目的项目法人单位 （ 含委托机构 ） 的项目投融资证明资料的扫描件 ； ② 提供项目交工验收证书的扫描件 。 5 、 近 10 年是指 2016 年1 月 1 日至投标截止日，以 交工验收时间 为准。 6 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似业绩情况表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录6 资格审查条件 （ 项目建设管理机构人员最低要求 ） 标段： WTEQTZR-1
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 拟委任的主要人员表 ”“ 主要人员简历表 ” ，并在相应表后附相应证明材料。 2 、项目建设管理机构人员应提供职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的扫描件 ，以 及相应的业绩证明材料的扫描件。 3 、 项目建设管理机构人员 是投标人 （ 包括联合体成员单位 ） 或其子公司的人员。 4 、 投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的项目建设管理机构人员的 2025 年 12 月份起任意连续三个月 投标人 （包括联合体成员单位） 或其子公司为其参加社保 的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目建设管理机构人员 2025 年 12 月份起任意连续三个月投标人 （包括联合体成员单位） 或其子公司 为其参加社保的有效证明材料的扫描件 。 5 、单个 业绩 证明材料中包含多条高速公路业绩的，可分别予以计算。 6 、上述项目建设管理机构人员为投标阶段提供人员的最低要求，项目实施阶段还应按交通运输部《公路建设市场管理办法》和《关于进一步加强公路项目建设单位:****》 （ 交公路发〔2011 〕 438 号 ） 等规定的条件配备项目建设管理机构人员。 7 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 拟委任的主要人员表 ”“ 主要人员简历表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录 7 重大偏差一览表
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| 备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省****平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
