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淮安区平桥镇 2026年村级公益事业一事一议财政奖补工程 招标公告
1.招标条件
本招标项目 淮安区平桥镇 2026年村级公益事业一事一议财政奖补工程 （ 项目名 称）已由 淮安****委员会 （ 项目审批、核准或 备案机关名称:**** 淮发改审字[ 2026 点击查看 ] 31 号 （ 批文名称:****）批准 建设，项目业主 淮安****区平桥镇人民政府 ，招标人为 淮安****区平桥镇人民政府 ，建设资金来自 自筹及上级专项 资金 （资金来源 ）， 项目建设采用： ? 自建 □ 代建 □ 集中建设。项目已具备招标条 件，现对该项目 淮安区平桥镇 2026年村级公益事业一事一议财政奖补工程 （标段名 称）的施工进行公开招标。
诚拓项目管理（淮安）有限公司 （招标代理机构:****）受招标人:**** 本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称： 淮安区平桥镇 2026年村级公益事业一事一议财政奖补工程
2.2 建设地点： 淮安区 平桥 镇。
2.3 建设内容： 项目拟 拆除及新建乡村道路、路灯 。 （具体以招标人:**** 图纸及相关技术资料、工程量清单为准。）
2.4 质量要求： 合格
2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等 ）： 项目拟 拆除及新建乡村道路、路灯 。
2.6 工程合同估算价（万元 ）： 约 152万元
2.7 单位:****： 道路 、路灯 施工，具 体内容详见招标人:**** 纸及相关技术资料、工程量清单、国家现行相 关施工规范及技术标准等。
2.8 工程类别和技术复杂程度：
工程类别： ? 小型 □中型 □大型 □特大型
□技术复杂工程： /
2.9 工期： 60 日历天
2.10 是否属于政府采购工程：
□否
? 是
**** 是否专门面向中小企业预留：
? 是
□否
**** 面向中小企业预留的实施方 式：
? 本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
□本标段以分包形式面向中小企业。
3.投标人资格要求
3.1 投标人资质类别和等级： 企业具有市政公用工程施 工总承包叁级及以上资 质 ；
3.2 拟选派项目负责人专业及资质等级： 市政公用工程专业二级及以上注册建造 师资格，并取得安全生产考核合格证书（B证，在有效期内 ）；
注：如投标人使用一级建造师，一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部 办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建 办市〔2021〕40 号 ）；
3.3 资格审查必要条件：
**** 投标人具有独立承担民事责任的能力；
**** 投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格 等级符合国家有关规定；
**** 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求， 并附有共同投标协议；
**** 投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
**** 项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位:****：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无 在建工程（必 须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月 ）， 或因非 承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含 ）， 经建设单位:****、且已办理了项目 负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建 工程与本次招标的工程属于
同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点:****。
**** 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 **** 项规定的情形。
3.4 资格审查可选条件：
□**** □企业 □项目负责人 承担过类似工程；
类似工程认定标准： /
? **** 自 2024 年 6 月 5 日以来（近 2 年内 ）， 投标人和拟派项目负责 人没有 因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗 取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
? **** 自 2025 年 6 月 5 日以来（ 近 1 年内 ）， 投标人没有无正当理由放弃中 标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标 人订立合同、拒不提供履约 担保情形的；
□**** 自 年 月 日以来（近 5 年内 ）， 投标人或者拟派项目负 责人在招标人:****，履约评价不合格的名单如下：
? 符合法律法规规定的其他条件：
（1）授权委托人和拟派项目负责人必须是本单位:****，须提供与投标人 签订的劳动合同。
（2）本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信 被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（2018）23 号）。在评标阶段，投标人 正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人:****，并重新确定中标人；招标人:**** 的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以 “信用中国 ”公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更 正信息中载明的发布时间的期间。
3.5 本工程 不接受 联合体投标。
3.6 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明 函》。
4．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审 标准详见招标文件第三章。
5.评标办法
本次招标采用 合理低价法 ，评标标准如下：
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详细评审 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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**** |
分值构成 （总分 100 分） |
? 以投标报价为评审因素 投标报价： 100 分 |
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**** |
评标基准价计算 方法 |
一、 评标基准价计算方法： □招标人:**** 算方法； ? 在投标文件开启（解密）后， 由 招标人:**** 从以 下 方法一、方法二 中随机抽取一种。 ? 方法一： 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审 合格的投标文件，下同） 的评标价（评标价是指经澄清、补 正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A 〔当有效投标文件 ≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入 取整，末位投标报价相同的均保留）后进行 平均；当有效投 标文件 4－6 家时，剔除最高报价（最高报价相同 的均剔除） 后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低 报价作为投 标平均价 A〕。 评标基准价=A×K，K 值在投标文件开启（解密）后由 招 标人代表 随机抽取确定，K 值的取值范围为： 95%、96%、97%、 98% ； ? 方法二： 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当 有效投标文件 ≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整） 后进行平均；当有效投标文件 4－6 家时，剔除最高报价（最 高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕，最高投标限价为 B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1； Q1 的取值范围为： 65%、70%、75%、80% 、85% ； K1 的取值范围为： 95%、96%、97% 、98% ； K2 的取值范围为： 建筑工程为 90%～100%，装饰、安装 为 88%～100%，市政工程为 86%～1 00%，园林绿化工程为 84%~ 100%，其他工程 88%～100%。 ； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由 招 标人代表 随 机抽取确定。K2 的取值为： 100% 。 |
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二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、 复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ? 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不 因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情 形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，评 标基准价不因招 投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而 改变。 |
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**** |
投标报价的偏差 率计算公式 |
偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价 ）／ 评标基准价 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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**** (1) |
投标报价 评分标准 |
投标报价评审 |
评标价等于评标基准价的得满分 100 分，评标 价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相 对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每 偏高 1%扣 0.9 分，每偏低 1%扣 0.6 分，偏 离不足 1%的，按照插入法计算得分。评标过程 中，数据和评分的计算过程以及计算结果均只 保留小数点后两位，第三位 “ 四舍五入 ”。 （注：投标报价等于评标基准价的得满分，投 标报价相对评标基准价每低 1%的所扣分值不少 于 0.6 分，每高 1%的所扣分值为负偏离 扣分的 1.5 倍。） |
100 分 |
6.招标文件的获取
6.1 招标文件获取时间为： 2026 年 5 月 25 日 00 时 00 分 至 2026 年 6 月 4 日 00 时 00 分。
6.2 招 标 文 件 获 取 方 式 ： 投 标 人 登 录 “ 电 子 招标 投 标 交 易 平 台 ” （ http :// ggzy . huaian . gov . cn :****/ TPBidder / memberLogin 点击查看 ）获取，本招标公告 及招标文件中 “ 电子招标投标交易平台 ”是指： 淮安****网淮安市公共 资源电子交易系统 。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为 ： 2026 年 6 月 5 日 09 时 30 分。投标人在投 标截止时间 前，登录 “ 电子招标投标交易平台 ”，递交投标文件。
7.2 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交
7.3 逾期未完成投标文件递交， “ 电子招标投标交易平台 ”将拒绝接收。
8.其他要求
无。
9．发布公告的媒介
9.1 本次招标公告同时在 江苏****网、淮安市 公共资源交易网 上发布；
9.2 本次招标公告为第 1 次发布。
10.联系方式
10.1 招标主体
招标人： 淮安****区平桥镇人民政府
联系地址:**** 平桥 镇
联系人： 卢局
联系电话： ****
招标代理机构： 诚拓项目管理（淮安）有限公司
招标代理机构:****： 淮安****区北门向东 100米
联系人： 朱 工
联系电话： ****
10.2 相关部门
招投标行政监督部门： 淮安****局
联系电话： 0517-****
10.3 异议渠道
通过淮安****平台提出。
