招标条件

项目 名称

S209皖苏交界至紫潘公路段建设工程项目工程监理（二次）

项目审批、核准或备案机关名称

滁州****委员会

批文名称:****

滁州市发展改革委关于 S209皖苏交界至紫潘公路段建设工程项目建议书的批复（滁发改审批〔2023〕158号）

招标人

明光市****局、明光市****有限公司

项目业主

明光市****局、明光市****有限公司

资金来源

银行贷款

项目出资比例

100%

招标方式

公开招标

评标办法

综合评 估 法

项目概况与招标范围

招标项目名称

S209皖苏交界至紫潘公路段建设工程项目工程监理（二次）

招标项目编号

czmggc****-007

标段划分

1个标段

招标项目标段编号

****

建设地点

明光市境内

建设规模

S209 皖苏交界至紫潘公路段建设工程项目 ， S209 皖苏交界至紫潘公路段建设工程起于泊岗乡老窑村苏皖交界处，平面顺接江苏省盱眙县现状 C802( 原 X207) ，桩号为 KO+000 ，路线自东向西经过泊岗乡，在泊岗乡利用待建泊岗淮河公路大桥之后，自北向南经过柳巷镇、潘村镇，终点位于潘村镇****路与 X091 相交叉处，顺接已建紫潘公路 , 桩号为 K11+338 ，路线全长约 **** 公里 ( 含直接利用泊岗淮河公路大桥长 1.86km) 。采用双向两车道二级公路标准，设计速度 80 公里 / 小时，一般路段路基宽 12.0 米，路面宽 9.0 米，沥青混凝土路面 ，另含泊岗乡支线多条 。具体详见施工图纸、招标文件及答疑澄清、工程量清单等相关文件。本次招标为该项目工程监理。

合同估算价

约 250万元

服务期

监理服务期包括施工准备期、施工期、保修期（包含缺陷责任期）。施工计划工期 720   日历天，保修期 5 年（包含缺陷责任期 2 年） 。

招标范围

（ 1）工程监理内容：进度管理、投资管理、质量安全管理、项目组织协调管理、招标采购管理、合同管理、档案信息管理，施工准备阶段监理、施工阶段监理、保修期（包含缺陷责任期）及后续工程监理相关的其他工作。

（ 2）工程监理服务范围：设置一个总监理工程师办公室，施工阶段（施工准备阶段、路基路面工程、桥涵工程、路线交叉工程、交通安全设施、绿化及环境保护工程等相关内容）监理服务和交（竣）报验、工程档案移交、工程交付使用、审计阶段提供配合及保修阶段监理服务等，具体内容包含但不限于施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理；保修阶段：检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用等。

项目类别

公路施工监理

其他

/

投标人资格要求

投标人资质条件

1、 投标人须具备 交通运输 主管部门 或住房和城乡建设部颁发的公路工程专业监理 乙级及以上 资质或 工程 监理综合 资质。

2、 投标人应进入交通运输部 “ 全国****场监督管理系统 （ http：http://****）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称:****。

总监理工程师 资格要求

1、 拟委任 总监理工程师 须具备交通运输 主管 部门颁发的 公路工程 监理工程师 资格 证书 或人社部等四部委联合下发的交通运输工程监理工程师资格证书，并在投标人企业进行从业登记 ，同时具备 公路工程相关专业高 级及以上职称 。

2、拟派的总监理工程师在本项目所在 滁州 市行政区域外无在建，在本项目所在 滁州 市行政区域内不多于两个在建项目，如有在建项目，须提供该在建项目建设单位:****。

3、 本项目不接受投标截止时间前六个月内在滁州市区域内办理过总监理工程师变更备案手续的原总监理工程师作为拟任总监理工程师参加投标。

4、在建项目是指以总监理工程师的身份承担其他尚未完工（以竣工或交工或完工验收报告等手续为准）的项目或已中标的项目（以发布中标候选人公示为准 ) 。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、道路与桥梁工程、交通土建、隧道 (地下结构)工程、交通工程等专业职称。

信誉要求

1、投标人存在以下情形之一的，不得被确定为中标人：

①被列入“信用中国”网站“失信被执行人”的 ；

②被列入“信用中国”网站“重大税收违法失信主体”的 ；

③被列入“信用中国”网站“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的；

④被列入“信用中国”网站 “严重失信主体名单”的；

⑤在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为(具体行为类别及判定依据见附件2)的 ；

⑥被列入国家企业信用信息公示系统网站“经营异常名录”或者“严重违法失信名单”的 ；

⑦前三年有行贿犯罪行为的单位:**** ；

⑧被滁州****部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

⑨因拖欠农民工工资被县****部门限制投标资格且在限制期限内的；

⑩被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的企业，在限制其参加本项目投标的期限内的；列入县级异常名录的企业，在限制其参加本项目投标的期限内的。

2、投标****公司、办事处等分支机构存在第1条信誉要求①-⑩项情形之一的，接受其被确定为中标人。

备注：第 1、2条按照附件1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

联合体投标

本次招标不接受联合体投标 。

多标段投标

/

其他要求

/  

招标文件的获取

获取时间

****   8 时 30分 至 **** 8 时   30 分。

获取方式

（ 1）潜在投标人须登录 滁州****站（ http://****/） 查阅并下载电子招标文件。

（ 2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日 8:00-12:00,14:30-17:30 ）拨打 0550-**** 。

招标公告发布时间

****

投标文件递交的截止时间

****   8 时 30 分

投标文件递交的方式

投标人应在投标截止时间前通过滁州****交易系统递交电子投标文件。

开标时间

****   8 时   30 分

开标地点

网上开标，投标人登录滁州****网上开标（网址： http://****/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。操作手册见 点击查看 http://****/fwzn/****/****/****-05b6adfcf24d.html。

招标文件价格

0元

发布公告的媒介

本次招标公告同时在滁州****中心、安徽****网、安徽****站发布。

投标人提出异议的截止时间及方式

如投标人对招标文件有 异议 ，请于 20 26 年 06 月   01 日 8 时 30 分 （投标截止 10 日）前在滁州****网 电子交易系统中进行异议，具体操作步骤和程序请参见 服务指南 > 交易须知 > 在线异议、质疑和投诉操作手册。

受理异议的联系人:****

联系人:**** 徐嘉、曹静谊    联系方式 ： ****、****

投标保证金收取

保证金收取

投标保证金的金额： 5 万元，要求投标人提交投标保证金。

投标保证金形式

支持现金（银行转账、银行电汇等）、非现金形式（支票、银行汇票、本票等）、电子保函、纸质保函（纸质银行保函、纸质担保机构担保、纸质保证保险等）。

接收投标保证金的账户信息

1)采用现金形式的，投标保证金应当从投标人基本存款账户转出，投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。投标保证金转出账户与投标人投标文件提供的基本存款账户不一致的，视为未按照招标文件规定提交投标保证金。提交投标保证金的开户银行及账号如下（选择任何一家银行提交即可）：

①户名： 明光 市****中心

开户行：工商银行明光支行

账   号： ********                            

②户  名： 明光 市****中心

开户行：中国****行

账   号： ****2                                                  

采用现金形式缴纳保证金时须在交易附言中注明： “ czmggc****-007 （招标项目编号）项目投标保证金 ”。

2）采用支票、银行汇票、本票等非现金形式提交投标保证金时，投标人应在付款人开户行申请书附言处注明“ czmggc****-007 （招标项目编号）项目投标保证金 ”字样，应确保收款人开户行进账单完整反映交易附言内容，由此导致无法识别投标保证金对应的投标项目，其后果由投标人负责。

3)采用电子保函形式具体要求如下：

①电子保函提交要求：

a.投标人须在投标文件提交截止时间前提供与滁州****平台对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳。

b.电子保函生效时间须为所投项目规定的保证金到账截止时间之前，电子保函的有效期截止时间不得短于招标文件约定的投标有效期截止时间，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳。

c.投标有效期内未能确定中标结果，需要延长投标有效期，投标人同意延长投标有效期的，须相应延长电子保函的有效期。

d.投标人存在投标保证金不予退还的情形，采用电子保函形式的将予以追缴。

4)采用纸质银行保函形式具体要求如下：

①应为投标人基本账户开户银行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函,所需费用由投标人承担。

②投标人在投标文件中必须提供基本存款账户证明（如基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息），同时将纸质保函扫描件提供在投标文件中。

③投标人在投标文件中必须提供明确有效的查询途径（ 网址链接及查询方式），否则该纸质银行保函无效。

④中标候选人须在中标候选人公示期间将其开具至本招标项目的保函原件提交招标人:****），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致的，招标人:****；发现弄虚作假的，招标人:****）应报公共资源交易监管部门依法处理。

2.保证金电子保函业务应急处置措施。由于自然灾害、事故灾难、突发公共网络安全事件或者系统原因，以及保证金电子保函系统使用过程中出现的以下情况：

（ 1）开标时，系统获取明文保函文件异常，无法正常获取保函文件；

（ 2）保证金电子保函系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（ 3）保证金电子保函系统服务器发生故障等情况，无法访问或无法使用电子保函；

（ 4）保证金电子保函系统服务器受到病毒或其他外来的攻击；

（ 5）其他影响电子保函出具的异常情形。

由于上述原因导致投标人无法正常参加开评标的，招标人:****。投标人确实已购买电子保函，经监管部门同意后，投标人可以继续参加开评标。

3.本次招标失败，再次进行招标的，投标人须按照新的账户重新缴纳投标保证金。

4.投标人为联合体投标的，由牵头人基本账户转出投标保证金或由牵头人办理保函。

5.是否适用免缴投标保证金政策

不适用

备注

1、投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投标担保。

2、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反本招标文件第二章“投标人须知”中第****项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在本招标文件第二章“投标人须知”中第****项约定情形，则无条件按招标人:****、时间、账号缴纳投标保证金。投标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，如出现本招标文件“投标人须知”第 **** 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人:****，该支付行为视同投标保证金不予退还。

3、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任。

其他说明

重要说明

1、本项目只接受在安徽****场主体库（http://****/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽****行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录滁州****网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（1）安徽****场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-****转5-2 ；（2） CA数字证书有关问题：安徽CA客服****、0550-****（工作日）,CFCA客服025-**** 、0550-****（工作日）；（3）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：0512-****（8:00-21:00）、0550-****（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省****行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2、请投标人登录滁州****站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。

3、本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为http://****/BidOpening,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序开始时计时，至完成投标文件解密时间，不得超过60分钟，否则投标文件将被拒绝。

4、投标文件格式、内容和制作要求以招标文件为准，投标文件制作工具中提供的相关格式及内容仅供参考，投标企业可根据招标文件要求自行调整。

特别提示

1 、 本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。以现金形式提交保证金的，应当同时退还保证金本金和银行同期存款利息。

2 、 投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。

注：投标人如为联合体的，牵头人必须完善投标人信息，并在上传投标文件环节添加联合体投标信息。

3 、 本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州****站 >服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-****，0512-****。

4 、 如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

5 、 投标人应当用本单位 CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

6 、 投标人须用 CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录滁州****站>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负）

7 、 请投标人注意加密投标文件 CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。

8 、 投标人投标 MAC地址:****，由评标委员会否决其投标。

9 、 投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的（依法组成联合体投标的除外），由评标委员会否决其投标。

10 、 评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。

11 、 若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的，由公共资源交易中心代为收缴，递交保函的，由招标人:****。

12 、 投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。

13 、 投标人联系人:****，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。

14 、 注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省****中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》代替《诚信投标承诺书》，信用报告出具有关问题可咨询滁州市信用办 0550-****。

联系方式

招标人:****

明光市****局、明光市****有限公司

招标人:****

安徽****路 131号、安徽****路30号农商行大楼1301室

招标人:****

徐嘉

招标人:****

****

招标代理机构:****

安徽明山****有限公司

招标代理机构:****

安徽****路 88号阳光时代广场门面房1-88-118号

招标代理机构     项目负责人

曹静谊

代理机构:****

****

招标投标行政监督部门

明光市****委员会（明光市****局）（明光市****局）