条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

按照评标结果的优劣推荐 7名不排序的中标候选人

初步评审

****

形式性评审标准

投标人名称

投标人名称:****、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知” ****的要求。

报价唯一

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

****

资格评审标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。具备有效的营业执照。

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。具有 有效的安全生产许可证。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。具有建筑工程施工总承包二级及以上资质（在有效期内）。

项目负责人资质

符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。具备有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师且注册在投标人单位。

项目负责人

安全生产考核

符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。具有有效的安全生产考核合格证书（ B证）。

项目负责人其他要求

项目负责人必须满足下列条件：

（ 1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位:****；

（ 2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过 120天（含），经建设单位:****、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点:****。

（ 3） 拟派项目负责人为投标企业正式员工，不接受退休返聘人员。

提供资料： ① 诚信承诺书（格式见第八章投标文件格式“诚信承诺书”）或原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目负责人解锁手续证明； ② 投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书。

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。

投标企业自 2023年 5月 1日以来（时间以工程竣工验收证明上的竣工验收日期为准），承担过单项合同金额人民币 4亿元及以上的房屋建筑工程施工业绩。

须同时提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、施工合同、工程竣工验收证明（由建设单位:****）组织工程建设各方验收合格，并签署相应单位:****，须由建设单位:****、监理单位:****）；上述三项证明材料缺一不可。

注：业绩证明材料中须如不能体现相关要素信息的，还须提供建设单位:****，否则不予认可。

动态监管查询结果

根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》 (苏建招办【 2022】 2号 )文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑企业资质动态监管结果不处于不合格状态。注 :投标人某项被核查为不合格的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

在投标文件递交截止时间当日，招标人 (或招标代理机构 )登录“江苏****平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，并提供给评标委员会。

联合体投标人（如有）

本项目不接受联合体

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知”第 ****项规定的任一项情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 ****项规定的其他要求。

****

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 ****项规定。

投标保证金缴纳方式包括现金方式和非现金方式。现金方式包含：银行转账；非现金方式包含：银行保函。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续。

须同时提供以下材料：

（ 1）现金形式：投标人须在投标文件中上传有效的投标保证金缴纳凭证、基本存款账户证明材料；

（ 2）非现金形式：

① 银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（见第八章《见索即付投标保函》）

②投标人须在投标文件中上传银行保函扫描件、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。

③银行保函开具对象（受益人）须为招标人:****，否则作无效投标处理。

投标报价

无下列情形之一：（ 1）低于成本；（ 2）高于招标文件设定的最高投标限价；（ 3）不符合第二章“投标人须知”第 3.2项的规定。

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书。（ 提供诚信承诺书、远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件第八章）） 。

其他

无第三章“评标办法” 5.无效标条款所列情形。

评标入围

****

评标入围条件

通过初步评审

****

评标入围方法和数量

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

****

分值构成

（总分 100分）

评标是否分两个阶段进行：

采用两阶段评标方式

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

第一阶段详细评审分值构成：

不采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： 18 分

投标人业绩： 2 分

□采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： ≤ 18 分

投标人业绩： ≤ 2 分

投标人市场信用评价： ≤ 8 分

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 是 □否

第二阶段详细评审分值构成：

不采用投标人市场信用评价评审因素

投标报价合理性： / 分

投标报价： 80 分

□采用投标人市场信用评价评审因素

投标报价合理性： ≤ 1 分

投标报价： ≥ 71 分

□ 不采用两阶段评标方式

□不采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： ≤ 18 分

投标人业绩： ≤ 2 分

投标报价合理性： ≤ 1 分

投标报价： ≥ 79 分

□ 采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： 分（其中项目负责人答辩 分 ）

投标人业绩： 分

投标人市场信用评价： 分

投标报价合理性： / 分

投标报价： 分

****

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

□ 招标人:****；

在投标文件开启（解密）后，由 招标人:**** 从以下 方法一、方法三 中随机抽取一种。

方法一： 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥ 7家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4－ 6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4时，则次低报价作为投标平均价 A〕。

评标基准价 =A× K， K值在投标文件开启（解密）后由 招标人:**** 随机抽取确定， K值的取值范围为： 95%、 96%、 97%、 98% ；

□ 方法二： 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥ 7家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4－ 6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4时，则次低报价作为投标平均价 A〕，最高投标限价为 B，则：

评标基准价 =A× K1× Q1+B× K2× Q2

Q2=1 － Q1； Q1的取值范围为： 65%、 70%、 75%、 80%、 85% ；

K1 的取值范围为： 9 5% 、 96%、 97%、 98% ；

Q1 、 K1值在投标文件开启（解密）后由 招标人:**** 随机抽取确定。 K2的取值为： 90% 。

方法三： 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。

□方法四： 以合理最低价作为评标基准价。

对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。

当有效投标文件≥ 7家时，先剔除各报价中最高的 20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的 20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件 4－ 6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4时，取各报价中的次低值。

将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价 A。

评标基准价（合理最低价） =A× K。

下浮率 K值的确定（下浮率取整）：

本工程下浮率 K值

□ 在投标文件开启（解密）后， 从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为： ；

□ 招标人:**** K值为： ；

K 值建筑工程下浮范围为 97%～ 93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～ 90% ，市政工程下浮范围为 93%～ 88% ，园林绿化工程下浮范围为 92%～ 85% ，其他工程下浮范围为 95%～ 90% ，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。

□ 方法五： ABC 合成法。

评标基准价 =(A× 50%＋ B× 30%＋ C× 20%)× K

A= 最高投标限价× (100%－下浮率Δ）；

B= 在规定范围内的评标价除 C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在 A值的 95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入 B值抽取范围；若在 A值的 95%-92%（含）、 92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在 A值的 89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为 B值抽取范围。若按上述办法未能抽取 B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除 C值外）中随机抽取 B值；

C= 在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：评标价算术平均值× 70%与最高投标限价× 30%之和下浮 25%以内的所有评标价；

下浮系数 K、下浮率Δ在 阶段 按下表取值范围内随机抽取 ， B在 阶段 抽取。

本次招标项目下浮率Δ分类为

上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为 ，开标时不再另行计算。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

？ 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位:****。

****

投标报价的偏差率计算公式

偏差率 =100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

****(1)

施工组织设计评分标准

施工组织设计

评分评审

（ 1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%（不包含第（ 3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。

（ 2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（ 3）篇幅要求：

？ 施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过 1页的，扣 0.1 分。

□ 施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过 页，每超过 1页的，扣 分。

（ 4）项目负责人陈述及答辩， 必须采用“暗标”法进行评审。

评分因素

页数要求

分值

？ 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分

不超过 5 页

1 分

？ 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

不超过 4 页

1 分

？ 施工进度计划和各阶段进度的保证措施

不超过 10 页

2 分

？ 施工过程各阶段质量安全的保证措施

不超过 10 页

2 分

？ 劳动力、机械设备和材料投入计划

不超过 10 页

2 分

？ 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

不超过 26 页

3 分

？ 新技术、新产品、新工艺、新材料应用

不超过 10 页

2 分

？ BIM 等信息技术的使用：

利用 动态视频演示并展示本项目工程概况，以动画形式介绍各阶段场地布置的漫游、进度推演、竣工后的效果等。 投标人制作 mp4格式漫游视频文件，视频大小不得超过 800M，视频时长不少于 3分钟。

注：

（ 1 ）视频采用旁白的，统一要求语言为普通话。

（ 2 ）暗标要求：视频文件（含旁白陈述）不得出现投标人单位名称:****、企业签章、徽标、业绩等可识别投标人身份标志，否则为无效投标文件。

（ 3 ）上传的压缩包文件名及压缩包内含文件的文件名统一命名为 :BIM 动画演示。

（ 4 ）展示视频文件在系统中上传至图纸文件，投标文件和图纸文件分开上传。

（ 5 ）请各投标人注意视频容量大小及相关暗标要求，若因投标人自身原因视频无法上传或视频模糊无法分辨或不满足暗标要求的，其责任由投标人自行承担。

3 分

？ 项目负责人陈述及答辩：

1、 答辩题目共两道题，满分 2 分。针对本项目，由评标委员会设计题目（每位技术标评委出 1 道题，随机抽取 2 道题目），对拟派项目负责人的专业能力进行考核（答辩内容包括但不限于：为确保达到本项目的质量、进度、安全、造价控制等招标文件载明的目标，在施工、竣工验收、质量保修拟采用的各项技术、管理措施等），评委根据拟派项目负责人的现场答辩情况进行打分，分值区间 0-2 分。

2 、拟派 项目负责人在 2026年 6月 10日 13时 30分 前到达 南通****路 150号政务中心裙楼 4楼南通****室（以开标当日电子屏显示的为准）签到并参加答辩。

投标人拟派项目负责人在评标环节现场回答评标委员会提出的问题（书面）。

注：

（ 1）拟派项目负责人须携带身份证原件、拟派项目负责人委任书原件（格式自拟，加盖投标单位:****）按规定时间、地点:****。拟派项目负责人未携带身份证原件、拟派项目负责人委任书原件或未按规定时间、地点:****、未参加答辩的，则按无效标处理。

（ 2）拟派项目负责人服从现场安排。

（ 3）暗标要求：项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称:****。否则，作无效投标处理。

（ 4）拟派项目负责人现场答辩与资格审查评审可以同步进行，若投标人资格审查不通过的，其拟派项目负责人现场答辩将按无效处理；资格审查不通过的投标人将不再进入后续的评审阶段。

（ 5）如有特殊原因，招标人:****，投标人不得有任何异议。

2 分

□其他（≤ 2分） ：

（注：根据发包内容自行填写，并明确评分要点。）

不超过 页

分

****(2)

投标人业绩评分标准

□ 企业类似工程业绩

？ 项目负责人类似工程业绩

拟派项目负责人自 2023年 5月 1日以来（时间以工程竣工验收证明上的竣工验收日期为准），承担过单项合同总建筑面积 7.7万平方米及以上或单项合同金额人民币 4亿元及以上的住宅工程施工业绩，并担任项目负责人，每有一个得 2分，本项最高得 2分。

须同时提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、施工合同、工程竣工验收证明（由建设单位:****）组织工程建设各方验收合格，并签署相应单位:****，须由建设单位:****、监理单位:****）。上述三项证明材料缺一不可。

注：业绩证明材料中如不能体现建筑面积、项目负责人等相关要素信息的，还须提供建设单位:****，否则不予认可。

本项业绩与资格审查业绩可为同一业绩。

分

2 分

****(3)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得 80 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高 1%扣 0.9 分，每偏低 1%扣 0.6 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。偏差率计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。

80 分

****(4)

报价合理性得分标准

（ 1）报价合理性分析基准值的确定。最高投标限价各子目综合单价下浮 % 乘以权重系数 % （ 50%及以上），加所有 进入详细评审 的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过最高投标限价中相应价格正负 20%的综合单价）乘以权重系数 % （ 50%及以下），确定报价合理性分析基准值。

（ 2）将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值 >10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价 %（一般为评标价的 0.5%-1%）的，有一项扣 0.1分，最多扣 1分。

（ 3）特殊情形下，报价合理性分析基准值调整方式：

□评标结束后，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

/ 分

****(5)

投标人市场信用评价评分标准

信用评价评审

投标人市场信用评价得分 =企业 （房建） 信用得分 * %（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：①企业信用得分以评标系统获取的南通****部门最新评定的 （房建） 信用得分为准。

②未参加南通市建筑业（房建、市政）企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业（含监理）信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。

0 分

3.4

推荐中标候选人

如进入第二阶段评标的投标人≤ 7 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如进入第二阶段评标的投标人＞ 7 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前 7 名的投标人进入定标阶段。详细评审得分并列第 7 名，施工组织设计得分高 的优先入围 方式确定入围中标候选人。

如初步评审合格投标人 少于 3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人 。 中标候选人推荐不排序。

评标结果公示期间因投诉或质疑导致中标候选人少于七家时，中标候选人数量不再递补。

4.2

定标标准

定标委员会根据下列内容对中标候选人进行综合评定，投票决定：

①企业综合实力、近三年财务状况、纳税情况良好的企业优于企业综合实力、近三年财务状况、纳税情况差的企业；

②信誉等级以及行业的信用等级高的企业优于信誉等级以及行业的信用等级低的企业；

③企业过往业绩的履约情况、建设单位:****、建设单位:****；

④施工组织设计贴合工程实际，针对性及可操作性；

⑤投标报价合理性；

⑥优先考虑有利于项目实施、履约的条件，投标人自行提供。

4.3

定标方法

R 票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位:****。

□ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。