桂资交 采 告字〔 202 6 〕 9 号

根据《 自然 资源部关于印发〈矿业权 出让 交易规则〉的通知》（ 自然 资规〔20 23 〕 1 号）、 《广西****矿业高质量发展的意见》（桂自然资规〔2025 〕 6 号） 《广西****矿产“ 净采矿权 ” 出让工作的通知》（桂自然资发〔 2021 〕 74 号） 及 《广西****矿等2 宗采矿权出让计划的批复》（桂自然资函〔 2024 〕 857 号）等有关规定，受 贵港****局 委托，由 广西****中心组织实施 平南县****矿权 网上 挂牌出让 的具体工作 。 现将有关事项公告如下 :

一、出让人和矿业权交易平台的名称:****

（一）出让人： 贵港****局 。

（二）交易平台： 广西****中心。

地   址：广西****路 22 号      

网   址： http://****

    电   话： 0771-****  

（三）交易场所： 广西****区 公共资源 交易 平台 系统 。

二、 出让采矿权的 基本信息

（一）采矿权名称： 平南县****矿 。

（二）出让矿种： 水泥用粘土 。

（三）地理位置： 贵港市 平南县镇隆镇。

（四） 矿区面积及范围坐标： 矿区面积 为 **** 平 方公里，矿区坐标（2000 国家大地坐标系）为：

（ 五 ）本次出让资源量： 矿区可利用资源量总计**** 万吨，设计开采回采率取 95% ，矿山设计可采资源量为 ****×95% ＝ **** 万吨 。

（六）勘查工作程度： 详 查。

（七）开采方式： 露天开采。

（八）开采标高： +**** 米至 +40 米 。

（九） 设计 生产规模： 75 万吨/ 年 。

（十）出让期限： 10.5 年（含 0.61 年矿山基建期） 。

（十一）资源开发利用情况： 该矿区属首次出让，以往未进行过开采活动 。

（十二） 矿山地质环境保护及土地复垦要求： 该采矿权采用“ 净矿 ” 出让。受让人需按照已经评审通过的《广西****矿产资源开发利用与保护总体方案》开展矿山建设生产，履行矿区生态修复等义务。

（ 十三 ）绿色矿山建设要求 ： 受让人应按照广西绿色矿山建设标准要求，对矿山进行规划、设计及运营管理。受让人须在取得采矿许可证后编制绿色矿山建设方案，并严格按照方案开展建设。矿山正式投产后，应在一年内通过绿色矿山评估核查，达到自治区****矿山标准。

三、 采矿权前期工作经费（不参与挂牌竞价）

  受让人须单独缴纳采矿权工作费用**** 万元，在签订《采矿权出让合同》之日起 30 日内一次性缴清。该费用包括：土地租赁费 **** 万元、青苗补偿费 **** 万元（桉树 **** 万元、松树 **** 万元）、坟山迁移费 **** 万元；矿产资源开发利用与保护总体方案编制服务费 **** 万元（含专家评审费）、水文地质工程地质环境地质勘探报告编制服务费 **** 万元（含专家评审费）、采矿权出让收益评估报告 1.4 万元、环境影响评估报告 3 万元、社会稳定风险评估报告 5.2 万元（含专家评审费）；工作经费 **** 万元。上述技术方案编制工作由贵港****局完成，成果由其移交受让人；租地、补偿等工作由平南县人民政府组织完成，相关协议（材料）转交受让人。延期缴纳该项费用超过 30 日的，出让人有权取消受让人竞得资格、解除合同、列入失信名单，已支付费用及保证金不予退还。

四、 出让条件 及 竞买人资格条件

（一）挂牌起始价： 人民币 672 万元。

贵港****矿权出让收益评估，水泥用粘土矿可采储量评估单价为0.86 元 / 吨，评估基准日为 2025 年 4 月 30 日，评估报告提交时间为 2025 年 9 月 5 日，完成公示时间为 2025 年 9 月 22 日，公示期间无异议。根据《广西****场基准价的通知》（桂自然资发〔 2025 〕 32 号），水泥用粘土矿出让收益市场基准价为 0.8 元 / 吨。经 贵港 市集体研究，确定挂牌起始价为672 万元，可采储量单价为 **** 元 / 吨，高于市场基准价和评估单价。

（二） 增 价幅度： 人民币 20 万元及其整数倍。

（三） 竞买保证金： 人民币 101 万元 。

（四）竞买人资 格 条件：

1. 竞买人应为营利法人 。

2. 交易不接受申请人联合竞买。

3 . 竞买人须未被列入 全国 矿业权人勘查开采信息 管理系统 的异常名录。

4. 竞买人须未被 “ 信用中国 ” 网站列入失信被执行人 名单 。

5 . 竞买人若为境外注册的企业法人，在竞得采矿权后需军事部门出具同意其在该区****矿权，若不同意，则成交结果无效。

6 . 竞买人须在 矿业权交易 报名截止时间前， 按规定足额缴纳竞买保证金 。

五 、挂牌出让文件获取途径

挂牌出让文件从网上下载获取。意向竞买人可在报名截止时间前登录 广西****区 公共资源 交易 平台 系统 浏览和下载采矿权出让文件。  

六、出让公告时间、提交报名文件和资格审查

（一） 发布出让公告时间、平台。

公告时间：   20 26 年   5   月  2 1   日  9 时 至   20 26 年   6   月   18 日  9 时 。

公告发布平台：自然资源部网站、 贵港****局 网站、广西****站 及交易大厅 。  

（二） 提交报名文件 。

1. 报名时间 。

20 26 年   6   月   1   日  9 时  0 分 至   20 26 年   7   月   1   日  17 时  0   分 止 。

2. 报名方式 。

（ 1 ） 意向竞买人 登录 广西****区 公共资源 交易 平台 系统（以下简称交易 平台 系统）（ http://**** :8081/GgzyjySSO/login/oauth2login ） 进行用户注册。

（ 2 ） 意向竞买人通过 登录 广西****区 公共资源 交易 平台 系统 数字证书（ CA ）交叉互认平台 （ http://****/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html ） 了解 数字证书 （ CA ）办理流程 ， 办理CA 数字证书。

（ 3 ） 意向竞买人持CA 数字证书登录交易 平台 系统 完善业务类型注册。

（ 4 ） 意向竞买人持CA 数字证书登录 交易 平台 系统 进行报名 。

3. 报名材料 。

（ 1 ） 企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的扫描件）。

（ 2 ） 全国 矿业权人勘查开采信息 管理系统 的 “ 异常名录 ” 查询结果 及 “ 信用中国 ” 网站 “ 失信被执行人 ”查询结果 （ 加盖公章的扫描件）。

（ 3 ） 保证金缴纳凭证 。

4. 保证金缴纳相关事项。

（1 ） 截止时间：报名时间截止前，保证金应到达指定银行账户（以到达收款银行时间为准 ，缴款时请注明矿权名称:**** ）。

（2 ） 金额： 101 万元。

（3 ） 收款账户信息

账户名称:****

开户银行：中国****行

银行账号： 2********

（4 ） 意向竞买人必须使用本单位:****，****公司、办事处或者其他机构名义交纳缴纳保证金。

（5 ） 竞得人缴纳的竞买保证金 自成交之日起即等额转为定金， 采矿权合同签订后， 受让人自愿一次性缴清采矿权出让收益的，保证金将全部转为采矿权出让收益。受让人分期缴纳采矿权出让收益的，若保证金总金额超过首期缴纳的采矿权出让收益，超过部分将退回受让人；若保证金总金额少于首期缴纳的采矿权出让收益，则全部保证金将转为首期缴纳的采矿权出让收益。

（ 6 ） 未竞得的竞买人（含主动放弃报名的）缴纳的竞买保证金，由广西****中心在挂牌活动结束后5 个工作日内原路退回；采矿权出让终止的，相关公告发布后 5 个工作日内原路径退回。退还的交易保证金不计利息。

5. 报名材料提交要求。

意向竞买人持CA 数字证书登录交易平台系统，按要求上传清晰的报名材料电子版文件。

（三）资格审查。

意向竞买人提交报名材料后，由广西****区公共资源 交易中心 在线进行资格审查， 资格审查截止时间为 20 26 年   7   月       2 日   17 时 。

符合竞买人资格条件并按要求缴纳保证金的，广西****区公共资源 交易中心 通过交易 平台 系统发放《竞买资格确认书》，意向竞买人取得交易资格，成为竞买人。

七、出让方式、确定竞得人标准和方法

（一）出让方式 。

网上挂牌 出让 。

（二）挂牌时间地点 。

1. 挂牌报价时间：   20 26 年   6   月   18   日  9 时  0 分 至   20 26 年   7   月   3   日  10 时  0 分 。

限时竞价时间 ：   20 26 年   7   月   3   日  10 时  04 分 开始 。

2. 竞买人持CA 数字 证书登录交易 平台 系统进行报价 。

（三）确定竞得人标准和方法 。

1. 本次 采矿权 出让为 有 底价 （底价不低于起始价） 挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币 20 万元或人民币 20

万元的整数倍。

2. 按照价高者得原则确定竞得人，不低于 底 价的最高报价者为竞得人。

3. 在挂牌报价期内无人报价的，则在挂牌截止时，交易 平台 系统宣布挂牌不成交 ； 报价低于起始价的， 交易平台系统 不予受理， 则在挂牌截止时， 交易平台系统 宣布挂牌不成交；在挂牌报价期内只有一人报价的，且该报价不低于底价的，则在挂牌截止时， 交易平台系统 宣布挂牌成交，确认该竞买人为 探矿权 竞得人； 挂牌期限届满， 有两个或两个以上竞买人有效报价的，交易平台系统 公 布 当前 最高报价，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过 4 分钟倒计时 限时竞价确定竞得人。

（四）签订《 采矿权 出让成交确认书》 。

网上挂牌成交后，交易 平台 系统确定竞得候选人。竞得候选人 在 5 个工作日内， 按照 交易平台 系统提示 到 交易平台签订《 采矿权 出让成交确认书》 ，拒绝签订或逾期不签订的，视为竞得人自动放弃竞得的 采矿权 ，并承担相应法律责任 。

（五）成交结果公示 。

成交结果将于《 采矿权 出让成交确认书》签订之日起 5 个工作日内通过自然资源部网站、 贵港****局 网站、 广西 壮族自治区 公共资源 交易中心 网站 及交易大厅 公示 10 个工作日。

八、出让合同签订 及 成交后移交资料清单  

成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后 5 个工作日内与 贵港****局 签订《 采矿权 出让合同》。

成交后移交资料清单：《广西****矿产资源开发利用与保护总体方案》《广西****矿水文勘探报告》《广西****矿项目环境影响报告表》及评审意见书、环评批复、采矿权出让收益评估报告等。

九 、采矿权出让收益缴纳

竞买报价即为采矿权出让收益。采矿权出让收益采用分期方式缴纳，若受让人自愿一次性缴清的，可一次性缴清。受让人应在签订《采矿权出让合同》之日起30 日内按约定缴纳采矿权出让收益。分期缴纳和一次性缴清约定如下：

（一） 采矿权出让收益分期缴纳，首次缴纳采矿权成交价的15% ；剩余部分分 6 期支付，每年度缴纳 1 期，每期缴纳采矿权成交价的 14% ，最后一期缴纳采矿权成交价的 15% 。

采矿权出让收益首次缴纳应于合同签订之日起30 日内缴纳。此后每期采矿权出让收益按照合同约定时间缴纳。不能按时缴纳当期应缴金额的，自滞纳之日起，每日按迟延应缴金额的 2‰ 缴纳滞纳金，滞纳金应与当期应缴金额一并缴纳。

首期采矿权出让收益（含滞纳金）延期缴纳超过30 日的，出让人有权要求取消受让人竞得资格，有权解除合同并将受让人列入失信人名单，已经支付的各项费用不予退还，竞买保证金不予退还，受让人承担由此产生的一切后果。其他分期缴纳部分（含滞纳金）延期缴纳超过 6 个月的，出让人有权解除合同并将受让人列入失信人名单，已经获得采矿许可证的，予以吊销；已经支付的各项费用不予退还，已缴纳的采矿权出让收益不予退还，受让人承担由此产生的一切后果。

（二） 采矿权出让收益一次性缴清的，应自合同签订之日起30 日内一次性缴清；不能按时缴清的，自滞纳之日起，每日按迟延应缴金额的 2‰ 缴纳滞纳金；延期缴纳超过 30 日的，出让人有权要求取消受让人竞得资格，有权解除合同并将受让人列入失信人名单，已经支付的各项费用不予退还，竞买保证金不予退还，受让人承担由此产生的一切后果。

具体缴纳方式及金额以合同约定为准。

十 、采矿权登记办理

竞得人 须及时完善采矿权登记相关材料，签订《采矿权出让合同》后 1 年内 按有关规定和要求向 贵港****局 申请办理采矿权登记。 遇到特殊情况不能按时完成的，应向出让人作出书面说明，否则按自动放弃采矿权处置，所缴纳的采矿权出让收益不予退还。  

十一 、注意事项 和 风险提示

（一） 注 意事项。

矿山开采前需办理相关建设用地审批手续的，出让人承诺在签订采矿权出让合同后协助受让人按规定办理。

根据林业部门意见，矿区需使用林地、草地或采伐林木的，必须依照《中华人民共和国森林法》、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35 号）、《建设项目使用林地审核审批管理规范》以及《中华人民共和国草原法》、国家林业和草原局《草原征占用审核审批管理规范》等相关法律法规和政策规定办理征占用林地、草地手续和林木采伐手续，获得批准后，方可采伐林木、使用林地和草地。

矿区范围内的林地占用，以及矿区范围外涉及的土地和其他地上附着物如青苗、构建物、输电线、道路及相关权属的处置、补偿、拆迁等问题，竞买人需要自行充分了解清楚，对采矿权受让后可能向第三方作出的补偿等问题，受让人依据有关规定在当地政府协调下自行解决，并按照规定办理相关手续，一切相关费用由受让人承担。

（二）风险提示。

1. 采矿权因地质勘查程度较低、资源储量可信度较差，标的可利用资源量不对受让人作任何承诺，采矿过程中原矿石资源量若发生变化，出让人不承担任何责任。竞买人须充分评估开发资源投资风险，一旦提交报价，不得以相关地质报告、评估报告中的资源量、质量、开采条件差异等为由违约，更不能以此为由提出退款、索赔等要求。

2. 采矿权人应履行相应的矿区生态修复以及关闭义务，对可能发生的地质灾害、环境污染等问题，采取针对性防治措施，并依法承担可能产生的后果。

3. 采矿权出让后，因有关产业、规划、环保等政策或不可预测的因素和不可抗力影响导致不能采矿或者限制采矿的，风险由受让人自己承担。

十 二 、对交易矿业权提出异议的方式

对出让的采矿权存有异议的，应在挂牌截止前以书面方式向 贵港****局 提出；对出让交易程序存有异议的，应在挂牌截止前以书面方式向广西****中心提出。

十 三 、违约责任及公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示

（一）确定竞得人后，竞得人无正当理由未在规定期限内签订《采矿权挂牌出让成交确认书》《采矿权出让合同》或不按规定缴纳采矿权出让收益，视为竞得人放弃竞得的采矿权，并由竞得人承担因违约而再次挂牌所造成的损失 及相应的 法律责任，其缴纳的竞买保证金不予退还。

（二）竞得人有下列行为之一的，视为其违约，竞得结果无效：

1. 提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的。

2. 采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。

3. 曾受到自然资源部门吊销采矿许可证行政处罚且自吊销之日起未满 2 年的。

4. 其他依法应当认定为违约行为的情形。

（三） 在本次挂牌活动中，竞买人有违法、违规及违约行为的，将被纳入广西****区自然资源社会信用信息管理系统，实施联合惩戒，并承担相应责任，且出让人有权责令竞得人停止开采或者依据有关规定处理，构成犯罪的，移交司法机关依法追究责任。

十 四 、其他事项

（一） 受让人取得矿业权证和采矿许可证成为采矿权人后，要及时开展矿山建设和竣工投产，矿山投入生产满一年，采矿权才能够转让。

（二） 采矿权期限届满，登记的开采区****矿产资源的，可以续期。期限届满未申请续期或者依法不予续期的，矿业权消灭。

（三） 受让人要与平南县****局、平南县****行签订《矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金使用监管协议书》，按规定提取矿区生态修复费用，专门用于矿区生态修复，费用计入成本。受让人成为采矿权人后，采矿权人应当依法履行生态修复义务，该义务不因采矿权消灭而免除；如果履行不到位，将承担依法被公诉的风险。

（四） 采矿许可证到期、被吊销或公告注销之日起，采矿权人须1 年内完成矿区生态修复工程，未按规定时限完成的，登记机关可委托符合条件的第三方进行治理恢复，治理费用由矿山企 业从矿山地质环境治理恢复基金中列支，不足部分由矿山企业补足。

（五） 日后可能在矿区****矿权，对日后设置的新采矿权可能对受让人矿山生产造成安全、环境等影响而产生的费用、引起的事宜，应本着互谅互让、方便生产、经济合理的原则，由双方矿业权人协商解决。

（ 六 ）根据《广西****矿产资源管理条例》，在2 年内逾期未进行建设或者生产的，无正当理由停工或者停产连续满 2 年的，采矿许可证颁发机关有权注销其采矿许可证。

（ 七 ）根据《中华人民共和国矿产资源法》，受让人未按照经批准的总体方案进行矿产资源开采作业，或者采取不合理的开采顺序、开采方法开采矿产资源，以及矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率未达到有关国家标准的要求造成矿产资源破坏的，由辖区****部门责令改正，处十万元以上五十万元以下罚款；拒不改正的，可以责令停业整顿；情节严重的，原矿业权出让部门可以吊销其采矿许可证。

（ 八 ）多目标管理与动态监管要求：受让人在矿山开采过程中，须严格执行国家关于矿产资源开发利用、安全生产、生态环境保护、水土保持、节能减排、绿色矿山建设等多目标管理规定，接受自然资源、应急管理、生态环境、水利、林业等部门的动态监管，并依法建立矿山开采动态监测台账，按要求报送开采现状及储量变动数据。

（ 九 ）本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人/ 竞买人可自行现场踏勘。

（ 十 ）本次 挂牌 出让公告等相关信息同时在自然资源部网站、 贵港****局 网站、广西****站 及交易大厅 发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

（ 十一 ）本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

（ 十 二 ）本次出让公告其他未尽事宜，由广西****中心负责解释和通知。

十 五 、联系方式及监督投诉电话

（一）联系方式。

0771-**** （广西****中心）

077 5 - **** （ 贵港****局 ）

（二）监督投诉电话。

监督投诉电话： 077 5 - **** 。

  广西****中心   

                               202 6 年 5 月 20 日        

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