标段

资质最低要求

XSDZ-1

同时具备：

1 、有效的企业法人营业执照或事业单位:****；

2 、以下资质具备其一即可：

① 持有地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质；

② 地质灾害危险性评估甲级资质；

③ 地质灾害治理工程勘查甲级资质；

④ 地质灾害治理工程设计甲级资质。

标段

业绩最低要求

XSDZ-1

近5 年完成过 1 个地质灾害评估咨询项目。

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

XSDZ-1

项目负责人

1

同时具备：

1 、高级工程师或副教授或副研究员技术职称（地质相关专业）；

2 、近 5 年担任过 1 个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。

技术负责人

1

同时具备：

1 、高级工程师或副教授或副研究员技术职称（地质相关专业）；

2 、近 5 年担任过 1 个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。

标段

信誉最低要求

XSDZ-1

1 、投标人没有处于被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

2 、投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3 、投标人没有被省****处罚期内；

4 、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1 ）在国家企业信用信息公示系统（ http ： http://****/ ）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2 ）在 “ 中国****网 ” （ http ： http://****/ ）中被列入失信被执行人名单；

（3 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内被判有行贿犯罪行为的；

（4 ）其他在 “ 信用中国 ” 网站（ http ： http://****/ ）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审

投标文件

在评标过程中，投标文件不能正常打开。

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称:****（不含投标函附录）中投标人名称:****（或事业单位:****）中投标人名称:****，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件签字盖章

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1 ）投标文件封面使用 CA 数字证书加盖了单位:****；

（2 ）投标函使用 CA 数字证书加盖了单位:****；

（3 ）投标函使用 CA 数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差： 投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目负责人简历表、拟委任的技术负责人简历表、技术建议书。

注： ① 招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差； ② 投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人（如有）

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

投标人未以联合体形式投标。

6

投标报价

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1 ）一份投标文件只有一个报价（指投标函中的大写报价）；

（2 ）投标函中的报价与投标文件格式中投标报价清单中的总价一致。

7

资格评审

营业执照（或事业单位:****）

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

提供了有效的营业执照或事业单位:****。

8

基本账户开户证明

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

采用现金方式递交投标保证金的，应满足以下要求：

提供了有效的基本账户开户证明或提供了银行打印的基本存款账户信息。

注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

9

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、同时具备：（ 1 ）有效的企业法人营业执照或事业单位:****；

（2 ）以下资质具备其一即可： ① 持有地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质； ② 地质灾害危险性评估甲级资质； ③ 地质灾害治理工程勘查甲级资质； ④ 地质灾害治理工程设计甲级资质。

2 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” ，并在 “ 投标人基本情况表 ” 后附相应证明材料。

3 、投标人证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位:****）、资质证书的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称:****、颁发机构名称:****。各项证书封面、封底、空白页可不附）。

4 、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

10

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、 近 5 年完成过 1 个地质灾害评估咨询项目 。

2 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似项目情况表 ” ，并在 “ 近年完成的类似项目情况表 ” 后附相应证明材料。

3 、业绩证明材料要求：须同时提供 a. 合同协议书、 b. 合同协议书甲方（委托人）出具的载有完工时间的证明材料的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标，应由该业绩项目的合同协议书甲方（委托人）出具证明材料，否则评标时不予认定。

4 、 “ 近 5 年 ” 是指 2021 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日，以合同协议书甲方（委托人）出具的证明材料载明的完工时间为准。

5 、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。

6 、 地质灾害评估咨询项目包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或开展勘查、设计等专项地质工程措施，控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降、不稳定斜坡等地质灾害或者地质灾害隐患工作 。

7 、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称:****，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被****公司****公司，其业绩不****公司的名义计算，其直接****公司业绩均不予考虑。如果投标人****公司直接****公司，其业绩亦不****公司的名义计算。

11

主要人员

1 、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差 ：

同时具备

（1 ）高级工程师或副教授或副研究员技术职称（地质相关专业）；

（2 ）近 5 年担任过 1 个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。

2 、技术负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差 ：

同时具备

（1 ）高级工程师或副教授或副研究员技术职称（地质相关专业）；

（2 ）近 5 年担任过 1 个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。

3 、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1 ）投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 拟委任的项目负责人简历表 ” 、 “ 拟委任的技术负责人简历表 ” ，并在相应表后附相应证明材料。

（2 ）投标人应提供主要人员的职称证书的扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。

（3 ）项目负责人、技术负责人个人业绩证明材料要求：投标人需提供 a. 合同协议书、 b. 合同协议书甲方（委托人）出具的相关业绩证明材料的扫描件。若提供的业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容或人员任职情况或完工时间的，还应提供由该业绩项目的合同协议书甲方（委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认定。

（4 ）近 5 年是指 2021 年 1 月 1 日至投标截止日前一日，以合同协议书甲方（委托人）出具的证明材料载明的完工证明时间为准。

（5 ）投标人还需提供上述主要人员的投标人所属社保机构出具的 2025 年 10 月以来任意连续三个月的社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（6 ）地质相关专业职称包括地质（矿产）勘查，水文地质、工程地质、环境地质，地球物理勘查及遥感地质，地球化学勘查，探矿工程，岩土工程，地质实验测试，海洋地质，采矿工程、岩土工程勘察与治理、岩土钻掘工程专业等专业职称。

（7 ） 地质灾害评估咨询项目包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或开展勘查、设计等专项地质工程措施，控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降、不稳定斜坡等地质灾害或者地质灾害隐患工作 。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

12

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、投标人没有处于被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

2 、投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3 、投标人没有被省****处罚期内；

4 、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1 ）在国家企业信用信息公示系统（ http ： http://****/ ）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2 ）在 “ 中国****网 ” （ http ： http://****/ ）中被列入失信被执行人名单；

（3 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内被判有行贿犯罪行为的；

（4 ）其他在 “ 信用中国 ” 网站（ http ： http://****/ ）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

5 、 “ 近三年 ” 是指 2023 年 1 月 1 日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

6 、投标人应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人信誉声明 ” 按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》 ， 按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求 。

13

投标人身份

投标人存在下列情形之一均属于重大偏差：

（1 ）为招标人:****（单位）；

（2 ）与招标人:****；

（3 ）与本标段的其他投标人同为一个单位:****；

（4 ）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5 ）为本标段的代建人；

（6 ）为本标段的招标代理机构；

（7 ）与本标段的代建人或招标代理机构:****；

（8 ）与本标段的代建人或招标代理机构:****。

注：前述单位:****；前述管理关系是指非股权关系的不同单位:****。前述控股关系主要包括以下情形： ① 根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：********公司资本总额超过百分之五十或者持有的股****有限公司股本总额超过百分之五十。 例1 ： A 公司持有 B 公司股权超过 50% （以 50.5% 为例），此时 A 公司和 B 公司不得同时参与本项目同一标段投标； 例 2 ： A 公司持有 B 公司股权超过 50% （以 50.5% 为例）， B 公司持有 C 公司股权超过 50% （以 50.5% 为例），此时 A 公司和 C 公司也不得同时参与本项目同一标段投标。 ② A 公司和 B 公司分别持有 C 公司 50% 股份， A 公司与 C 公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供 A 公司不是 C 公司控股股东的证明材料，否则 A 公司不得与 C 公司同时参与本项目同一标段投标。 ③ 根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。 例：A 公司持有 D 公司 49% 出资额或股份， B 公司持有 D 公司 31% 出资额或股份， C 公司持有 D 公司 20% 出资额或股份。以 A 公司和 B 公司为例，若 B 公司将其持有对 D 公司的表决权委托或授权 A 公司，使得 A 公司和 B 公司的持有 D 公司的出资额或股份总和（ 49%+20%=69% ）大于 50% ，此时 A 公司不得与 D 公司同时参与本项目同一标段投标。 ④ 法律法规规定的其他控股关系。

14

响应性评审

投标保证金

采用现金形式递交的不满足以下任一情形属于重大偏差：

（1 ）投标保证金从投标人基本账户转出；

（2 ）投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人:****。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的不满足以下任一情形属于重大偏差：

（1 ）保函或保单受益人（招标人）、标段名称:****、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定；

（2 ）在投标截止时间前提交投标保证金。

15

投标报价

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）未超过本标段（包）最高投标限价。

16

不得 存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1 ）在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

（2 ）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3 ）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北****平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的；

（4 ） 在本次招标活动中， 不接受评标委员会对其投标报价算术性错误进行价格修正的。

1 、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2 、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3 、评标委员会不得因细微偏差否决投标。