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第一章 公开招标
本招标项目名称为：平庄煤****公司2026年-2029年通勤车服务公开招标，项目招标编号为：CEZB****，招标人:************公司，项目单位为：内蒙古锡林********公司，资金来源为自筹。招标代理机构:********有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围:****（包）划分： 2.1 .1 项目概况、招标范围
锡林河公司是由国家能源集团控股的煤炭生产企业，负责贺斯格乌拉露天煤矿基建工程。全区资源 / 储量 ****Mt ，其中露天开采区资源 / 储量为 ****Mt ，建设规模为 15.0Mt/a ，由 锡林河公司 投资开发建设。 本次招标由 锡林河公司 承租 8辆50座、2辆20座及以上（至少大型高一级）客车10辆，****公司往返乌拉盖管理区、霍林郭勒市两地职工上、下班的专用通勤车。
重点注意：锡林河公司位于乌拉盖管理区****场，项目所在地距离最近生活支撑点乌拉盖管理区巴彦胡硕镇约 50公里，距离霍林郭勒市约100公里，地域偏远交通受限，且冬季气候严寒（最低气温零下34℃），频发风吹雪等极端天气，易造成运行路线道路通行受阻、驾驶难度大等困难情况，对于驾驶人员从业经验、技术要求较高；同时项目所在地为草原牧区，人口少、以牧民为主，招工困难，承担此项目驾驶人员工种缺口大，且用工薪酬高于其他地区，同时受偏远区域、气候条件影响，外地劳动力引进及长期合作难度较高。综上，投标人要充分调研、考虑当地人员用工、交通、车辆冬季暖库停放、食宿等成本（投标人自行负责上述所有服务人员及车辆运行发生的相关费用），确保报价的合理性、可行性。
**** 招标范围
本次招标主要负责接****公司 至 乌拉盖管理区、霍林郭勒市两地的 职工 上下班 通勤 任务。 节假日按甲方下达的派车计划安排班次 ， 运输路线及时间按甲方要求执行 。 甲方因实际需要增减班次或调整通勤路线的， 乙方 应在收到减少车次通知当日内完成调整， 乙方应 在收到增加车次通知后 3 日内完成调整，调整通勤路线的 乙方 应在 接到通知 当日做出调整。 具体班次及要求如下：
霍林郭勒市： 正常工作日按每日往返 6 个班次运行（ 包含备用班次 1 个、 倒班班次 2 个，为 20 座及以上车辆 ，备用班次根据实际乘车人员增减情况而定，备用车辆为 50 座）。
乌拉盖管理区： 正常工作日按每日往返 5 个班次运行（ 包含倒班班次 2 个）。
**** 霍林郭勒市 运输路线及时间
早 7:00 ： 4 个班次需 50 座客车 4 辆（包含一辆备用班次），由霍林郭勒市****区、区****楼、终点综合办公楼；晚 16 ： 30 分，由综合办公区、区****楼、试采区终点霍林郭勒市，每天每班次往返一趟。
小夜班 13:00 ： 1 个班次需 20 座客车 1 辆，由霍林郭勒市****区、区****楼、终点综合办公楼，次日凌晨 00:30 ：由综合办公区、区****楼、试采区终点霍林郭勒市；每天往返一趟。
大夜班 21:00 ： 1 个班次需 20 座客车 1 辆，由霍林郭勒市****区、区****楼、终点综合办公区；次日早 9:10 ：由综合办公区****楼、试采区终点霍林郭勒市，每天往返一趟。
霍林郭勒市站点：新新家园 C 区北门、新新家园 C 区东门、香可保罗、霍林郭勒市汽车站、源源国际、鸿宇怡心园二期西门、水木康桥西门、温馨家园、锡林一品。
**** 乌拉盖管理区运输路线及时间
早 7:30 ： 3 个班次需 50 座客车 3 辆，由乌拉盖管理区****区、终点区****楼；晚 16 :30 ：由区****楼、综合办公楼、终点锡林河家园。
小夜班 13:00 ： 1 个班次 50 座客车 1 辆，由综合办公区、区****楼、终点乌拉盖管理区****园；次日凌晨 00:30 ：由锡林河家园至综合办公区、终点区****楼。
大夜班 22:00 ： 1 个班次 50 座客车 1 辆，由乌拉盖管理区****区、终点区****楼；次日凌晨 9:10 ：由区****楼、综合办公区、终点锡林河家园。
乌拉盖管理区站点：教育局、阳光家园小区北门、太阳现代居西门、玉慧苑东门、乌拉盖中学、锡林河家园。
以上路线为甲方正常行驶路线， 如遇路线变更 以甲方 要求 为准 ， 具体 如下： 两条 通勤 路线预计发车 11 个班次 （ 包括备用班次 1 个 ） ，根据人员增减而定 ； 本次投标人所提供的营运客车车籍必须登记在采购项目所在地区 自有车辆 ， 满足 上述所需车辆型号、 现行的消防及安全规定， 《营运客车安全技术条件》（ JT/T 1094-2016/XG1-2025） 运输路线 往返距离为 （ 霍林郭勒市 正常行驶路线的往返距离 约 200 公里 ，乌拉盖管理区 正常行驶路线的往返距离 约 100 公里 ）， 以上 通勤路线 及距离 以甲方确认为准。
合同履行期间如遇甲方停产，乙方根据甲方实际需求调整发车班车，因上述原因导致发车班次减少甲方不承担任何违约责任，乙方因此增加的成本费用自行 承担 。
2. 1.5 其他 要求
中标人 应 在合同签订前应将投标文件中所附的证件原件经招标方审验合格后方可签订合同。
2. 1.6 承包方式
本工程采用固定综合单价（含税）【即：给定综合单价 ×费率】的承包方式。
2. 1.7 服务项目质量
中标单位:****《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公路法》《机动车运行安全技术条件》（ GB7258-2017）《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国公路管理条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《煤矿安全规程》等国家和政府有关安全生产的法律、法令、法规和企业的规章制度，保证职工及时安全舒适到达目的地。
2. 1 . 8 服务地点 ：贺斯格乌拉牧****公司。
2. 1 . 9 服务 期限： 36个月，自2026年7月23 起 至 **** 。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的《道路运输经营许可证》，许可证经营范围中包含客运服务项目。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单个合同金额不低于人民币100万元的通勤班车服务合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://****）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间**** 09:00:00，招标文件购买截止时间**** 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://****。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为**** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点:****“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 投标人编制投标文件注意事项：
（1）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。
（2）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。
（3）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。
7.3 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://****）和中国****平台（http://****）上发布。
9.联系方式
招 标 人:************公司
地 址：内蒙古****区
邮 编：****
联 系 人:****
电 话：****
电子邮箱：zhy****@http://****
招标代理机构:********有限公司
地 址：北京****厦6层
邮 编：****
联 系 人:****
电 话：010-****
电子邮箱：****@http://****
国能e招客服电话：010-****
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://****
