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NO****G1036地块工业厂房建设项目（一期）工程
监理
资格
预
审公告
JDFFJSZ2****1002
（标段编号）
本招标项目
NO****G1036地块工业厂房建设项目
（
项目名称
）
已由
扬州****局
（
项目审批、核准或备案机关名称
）
以
扬江数投资发
[2026]
20
号
（
批文名称:****
）
批准建设，招标人:****
扬州****有限公司
，建设资金来自
自筹
（
资金来源
）
，项目出资比例为
100%
，项目建设采用：
√
自建
□
代建
□
集中建设
。
现对该项目
NO****G1036地块工业厂房建设项目（一期）工程监理（标段名称
）的
监理
进行公开招标。
江苏唯诚****有限公司
（
招标代理机构:****
）
受招标人:****。
2
.1 标段名称:****
NO****G1036地块工业厂房建设项目（一期）工程
监理
2
.2
建设地点:****
扬州市江都
区
赵苏公路与规划南苑路交叉口西南侧。
2
.3 工程类型：
工业厂房
2
.4 建设内容及规模：
项目新建总建筑面积
****平方米，其中厂房建筑面积****平方米，厂区垃圾站建筑面积233平方米，门卫建筑面积114平方米，附属设施建筑面积563平方米，同步建设停车位、绿化、道路、光伏等配套设施
。
2
.5 监理合同估算价
（万元）
：
146
万元
2
.6
监理及相关服务范围：
NO****G10
36地块工业厂房建设项目（一期）工程施工阶段及质保期内的全过程监理
服务，包含施工图纸及工程量清单范围内工程施工阶段及
质保期内
的全过程监理。
监理业务包括：
施工阶段和保修阶段的质量控制、进度控制、造价控制，合同管理、信息管理，工程建设相关各方关系协调，履行建设工程安全生产管理法定职责，协助委托人完成工程竣工验收、竣工资料归档及保修阶段相关监理工作。
2
.7 监理服务期：
同
工程总承包
工期及保修期（
工程总承包
工期
450
日
历天）
2.8 是否属于政府采购工程：
√
否
□是
****是否专门面向中小企业预留：
□是
√
否：（
不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
****面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
3
.1
申请人
资质类别和等级
：
国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或
房屋建筑
工程专业监理乙级及以上资质；
3
.2
拟选派项目总监理工程师资格
：
国家注册监理工程师（
房屋建筑
工程
专业）
；
3
.3
资格审查必要条件
：
3
.3.1
申请
人具有独立承担民事责任的能力；
**** 总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位:****；
****拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：
项目总监无在手工程，项目总监必须经投标人任命。项目总监不得同时在两个或者两个以上单位:****
:(1)同时在两个及以上单位:****；(2)将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位:****
3
.3.
4
申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第
****项规定的情形。
3
.4
资格审查
其他
条件：
3
.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩
：
/
3
.4.2其他
：
1、
专业监理工程师人数要求：
2人。
主专业监理工程师
1
人【专业要求：
土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相关或相近专业
】；配套专业
1
人【
给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或测量工程或岩土工程或环境工程或材料工程或机械制造及自动化或设备安装工程或
机电技术应用
或
建筑电气工程
等相近或相关专业
】，国家注册监理工程师担任专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准
。
本次招标对投标人拟派监理员的要求：
3
人
2、
投标人须提供为授权委托人及拟派
项目总监
缴纳近
3个月
任意一个月
养老保险（提供社保部门出具的
（
2026年2月至2026年4月）
任意一个月
在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与
招标文件
规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件。截止日前成立不足
3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、拟派
项目总监
）；新成立企业距投标截止日不足
30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）
，
已退休人员提供退休证明）
；
3、根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。（1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2）中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人:****，并重新确定中标人。招标人:****，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。
4、投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏****网”等指定媒 介上公示并在公示期限内；
5、符合法律法规规定的其它要求。
3
.
5
本工程
□接受
√
不接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
/
□3
.
6
以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
本标段以联合体形式预留
。
联合体中中小企业承担的合同份额需达到
%（不低于
%）
以上，且在共同投标协议中明确。
□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，申请人需提供《中小企业声明函》。
本次资格预审采用合格制，邀请全部资格预审合格的投标申请人参加投标。
综合评估法：其中投标报价
46分，监理方案22分，项目监理机构20分，拟投入现场的设备、检测仪器等8分，类似工程业绩4分，详见招标公告附件。
6.1
资格预审文件获取时间为：
2026
年
5
月
9
日
24
时
00
分至
2026
年
5
月
15
日
24
时
00
分
。
6.2
资格预审文件获取方式：申请人登录
“电子招标投标交易平台”获取，本资格预审公告及
资格预审
文件中
“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平 台 7.0 版本。
7.资格预审申请文件的递交
7
.1资格预审申请文件递交
截止时间为
：
2026
年
5
月
22
日
9
时
30
分
。
申请人
在
资格预审申请文件递交
截止时间前
，登录
“电子招标投标交易平台”，递交
资格预审申请文件
。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成
资格预审申请文件
的递交。
7
.
3
逾期未完成资格预审申请文
件递交
的，
“电子招标投标交易平台”
将拒绝接收
。
一
、因招标公告模版设置问题，有不一致处，以招标公告备注栏内容为准。
二
、电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州****场化
“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。
9
.1本次
资格预审
公告同时在
江苏****网、江苏****平台、扬州****平台
上发布；
9
.2本次
资格预审
公告为第
1
次发布。
10
.1招标主体
招标人:****
扬州****有限公司
招标代理机构
：
江苏唯诚****有限公司
招标人:****：
扬州****路
8号
招标代理机构:****
：
扬州****路
106号，商城国际大厦19F
联系人:****
王先生
联系人:****
徐刚、陈磊
电话：
0514-****
电话：
****
传真：
/
项目负责人
：
徐刚
邮编：
****
传真：
0514-****
电子邮箱：
/
邮编：
****
电子邮箱：
****@http://****
10
.
2
相关部门
行业监管部门：
扬州****中心工程招投标与工程造价管理科；
联系电话：
0514-****。
10.3异议渠道
****
潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，异议受理的联系方式：
江苏唯诚****有限公司
，
联系电话：
**** ；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州****平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。行业监管部门:
扬州****中心工程招投标与工程造价管理科
联系电话
:0514-****。
招标人:**** （盖单位 公 章）：
|
条款号
|
评审因素
|
评审标准
|
||||
|
1
|
中标候选人排序方法
|
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实
质性要求的投标文件，按照本章第
2.2款规定的评分标准进行打分，并按评标
打分高低
顺序
:推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先
；
投标报价也相等的，以监理
方案
得分高的优先
，
监理
方案得分也相同的由评审委员会确定。
|
||||
|
****
|
形式评审
标准
|
投标人名称
|
与资格预审一致。不一致的，有有效证明材料。
|
|||
|
总监理工程师
|
与资格预审一致。
|
|||||
|
投标
函
签字盖章
|
投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）
。
|
|||||
|
投标文件的组成
|
符合第二章
“投标人须知”****的要求
。
|
|||||
|
报价唯一
|
只能有一个有效报价
。
|
|||||
|
暗标
|
符合招标文件有关暗标的要求
。
|
|||||
|
……
|
……
|
|||||
|
2.1.
2
|
响应性评审
标准
|
投标内容
|
符合第二章
“投标人须知”第****项规定
。
|
|||
|
监理服务期
|
符合第二章
“投标人须知”第****项规定
。
|
|||||
|
工程质量
|
符合第二章
“投标人须知”第****项规定
。
|
|||||
|
项目监理机构
最低要求
|
符合第二章
“投标人须知”第1.3.
4
项规定
。
|
|||||
|
投标有效期
|
符合第二章
“投标人须知”第****项规定
。
|
|||||
|
投标保证金
|
符合第二章
“投标人须知”第****项规定
。
|
|||||
|
投标报价
|
无下列情形之一：（
1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（
3
）不符合第二章
“投标人须知”第3.2项的规定
。
|
|||||
|
其他
|
无第三章
“评标办法”
4.无效标条款所
列情形
。
|
|||||
|
……
|
……
|
|||||
|
条款号
|
条款内容
|
编列内容
|
||||
|
****
|
分值构成
（
总分
100
分
）
|
投标报价：
46
分
监理方案：
22
分
项目监理机构
：
20
分
（
其中
总监理工程师
6分
、
专业监理工程师
14
分）
拟投入现场的设备、检测仪器等：
8
分
类似工程业绩：
4
分
（其中企业
4分）
其他
：
/
分
|
||||
|
****
|
评标基准价计算方法
|
1、
评标基准价计算方法：
√
招标人:****
四
作为评标基准价的计算方法
。
□在投标文件开启（解密）
后，
由
从以下
方法
×、方法×
（方法一至方法四中任选不少于两种）
中随机抽取一种。
□
方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。
□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在
投标文件开启（解密）
后
由
随机抽取确定，
K值的取值范围为
95%-100%
。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。
√
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为
A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在
投标文件开启（解密）
后
由
招标人:****
随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时
，应去掉
其中
的一个最高价和一
个最低价；若有效投标文件
≥10家，应去掉其中的
两
个最高价和
两
个最低价。
3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人
异议
、投诉、
复核或者复议
以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
|
||||
|
条款号
|
评分因素
|
评分标准
|
分值
|
|||
|
****(1)
|
投标报价
|
偏差率
=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低
1%扣
0.2
分，每高
1%扣
0.3
分；偏离不足
1%的，按照插入法计算得分。
|
46
分
|
|||
|
****
(
2)
|
监理方案
|
（
1）
招标人:****。
除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的
70%。
（不包含第（
3）项篇幅扣分）。
（
2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
（
3）篇幅要求：
□
监理方案
各评分点篇幅要求如下
，每超过
1页的，
扣
分
。
√
监理方案
总篇幅要求如下，总篇幅不超过
100
页，每超过
1页的，
扣
0.01
分
。
|
||||
|
评分因素
|
评分
标准
|
页数要求
|
分值
|
|||
|
√
质量控制方案
|
对质量控制方案进
行评分
|
不超过
/
页
|
4
分
|
|||
|
√
进度控制方案
|
对进度控制方案进
行评分
|
不超过
/
页
|
4
分
|
|||
|
√
投资控制方案
|
对投资控制方案进
行评分
|
不超过
/
页
|
4
分
|
|||
|
√
安全控制方案
|
对安全控制方案进行评分
|
不超过
/
页
|
4
分
|
|||
|
√
合同及信息管理方案
|
对合同及信息管理
方案进行评分
|
不超过
/
页
|
4
分
|
|||
|
√
其他
：
针对本工程特点、技术难点的分析及相应的监理控制措施
|
针对本工程特点、技
术难点的分析及相应的监理控制措施进行评分
|
不超过
/
页
|
2
分
|
|||
|
****
(
3)
|
项目监理机构
|
总监理工程师
|
1.
项目总监理工程师监理执业年限为
2
0年
（含）
及以上
的得
2
分，执业年限在
10
年
（含）
及以上不满
2
0年的得
1
分，执业年限在
10
年（不含）以下的得
0.5
分。（执业年限以监理工程师职业资格证批准时间至开标当日日期为准）
；
2.
具有工程建设类高级及以上职称得
1分；
3.
具有一级注册建造师的得
1
分
。
4.
具有一级注册
造价工程
师的得
1
分
。
5.具有专科及以上建筑工程相关学历专业毕业证书，专业认定以毕业证书所学专业为准（如建筑学、土木工程、工业与民用建筑、给排水、工程管理、建筑工程(管理)、建筑经济管理、工程监理、工程造价等
相近或相关专业
）的得
1分。
|
6
分
|
||
|
专业监理工程师
|
1.
具有国家注册监理工程师
（
房屋建筑工程
）
的有
1人次得2分，最高4分；
2.
具有一级注册建造师的有
1 人次得2分，最高
2
分；
3.
具有一级注册
造价工程
师的有
1 人次得
2
分
，
最高
2
分；
4.
具有国家注册安全工程师（建筑施工安全）的有
1人次得2分，最高2分；
5.
具有
注册公用设备工程师
的有
1人次得2分，最高2分；
6.
具有工程建设类高级及以上职称的有
1人次得1分，最高2分。
|
14
分
|
||||
|
****
(
4)
|
拟投入现场的设备、检测仪器
|
本工程需配备
全站仪、
经纬仪、水准仪、
回弹
仪、
钢筋位置测定仪、楼板测厚仪器、激光测距仪、
GPS定位仪、绝缘电阻测试仪，接地电阻测试仪，相位仪、涂覆层测厚仪
等检测仪器。提供购买发票，检测仪器需同时提供有效的
设备校准
证书
原件扫描件
，经
评标
评委会查证，设备不全的，缺一项扣
1分，扣完8分为止
。
|
8
分
|
|||
|
****
(
5)
|
类似工程业绩
|
投标人自
****以来
承担过单项合同造价
6000
万元及以上
房屋建筑工程（非住宅）
监理业绩，有
1个得1分，最高4分。
类似业绩以中标通知书、
监理合同及竣工验收证明原件扫描件为准，时间以竣工验收证明为准，面积、造价
（工程概算投资额或建筑安装工程费）
以监理合同为准。
|
4
分
|
|||
|
****
(
7)
|
其他
|
|
/
分
|
|||
