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第一章 公开招标
本招标项目名称为：宁夏电力2026-2027年度第一批税务咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB****，招标人:********有限公司，项目单位为：国家能源集团****有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构:********有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围:****（包）划分： **** 项目概况： 国家能源集团****有限公司（以下简称****公司）成立于 ****，是由国家能源********公司（以下简称国家能源集团）批准成立****公司，是宁夏区域中央火电企业的唯一管理主体，实施一套人马、两块牌子（国家能源集团****有限公司、国能英力特能源化工集团 ****公司 ）的管理模式，与国家能源集团宁夏腾格里****有限公司合署办公。公司注册资本金 ****亿元，主营业务覆盖电力、热力、化工、新能源开发和综合能源供应五大板块。
为落实国家相关行业税务法规要求，进****公司税务管理，增强法制观念，提高纳税意识，保障国家能源集团****有限公司（以下简称 “宁夏电力”）各项税务事务合法合规开展，有效降低涉税风险，公司一直聘请税务代理机构:****、协调税企关系、处理涉税事项，在税务风险防控、价值创造等方面取得了较好的成效。由于目前合同已到期，现需通过公开 招标 方式重新选择税务代理机构。
**** 招标范围:********有限公司、国能英力特能源化工****有限公司、国家能源集团宁夏腾格里****有限公司、国能宁夏鸳鸯湖****有限公司、国能宁夏鸳鸯湖****有限公司、国能宁夏****有限公司、国能宁夏电力（吴忠****区）****公司采购 2026-2027年度税务咨询服务；国能浙能****有限公司采购 2027年度税务咨询服务 。
**** 宁夏电力三个单位:****：
****特殊复杂业务场景涉税服务： 投资前涉税服务、新能源公司分****公司子改分综合性业务、鸳鸯湖公司股权并购、税务尽职调查、子分公司破产重整、并购重组、股权并购等特殊复杂业务场景涉税方案编制，制定****公司的年度税务管理质量提升方案等。
**** 通过参与区域税务专项检查， 结合各单位:****，编制《房产税申报管理指引》《土地使用税申报管理指引》。
**** 税务代理服务
（ 1）每月固定两周需派1人提供驻场服务，驻场人员需具有注册会计师或税务师资格，具有 5 年以上税务服务工作经验，协助招标人:****。
（ 2）税务登记内容发生变化，需提醒办理变更税务登记事项的税务咨询事宜。
（ 3）整理税务机构要求的各类文件资料，撰写各类说明文件以及招标人:****。
（ 4）完成招标人:****。
**** 共性税务代理服务（ 8家单位 ）：
**** 企业所得税汇算清缴：
（ 1）对上述 8家单位 2026年度、2027年度企业所得税汇算清缴（含资产损失）进行审核，在当年 12 月份完成企业所得税汇算初步审核，次年 4月2 0 日前完成企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告， 5月20日前协助完成年度企业所得税汇算清缴纳税申报，出具《年度企业所得税汇算清缴审核报告》，并协助进行环境保护、节能节水、安全生产等专用设备抵免、500万元以下设备税前一次性扣除、残疾人工资加计扣除、股息红息免税收入、资源综合利用减计收入等享受年度企业所得税优惠备案资料的收集、复核、归集以及留存备查工作。
（ 2）总结当年汇算清缴工作整体情况、企业税务管理情况，对可能存在的问题及税务风险做出提示，出具管理建议书。
**** 纳税审核服务
（ 1 ）每年度开展两次纳税审核服务：审核年度企业所得税、增值税、房产税、土地使用税、耕地占用税、印花税、环境保护税、城镇 维护建设 税、 教育费附加、地方教育费附加、 水利建设基金等涉税业务处理合法合规性；审核企业享受税收优惠政策的适用性；审核发票的合规性，针对存在的问题提出规范处理意见， 形成全税种审核报告 。
（ 2 ） 所派项目负责人需 具有注册会计师或税务师资格，具有 10年以上税务服务的工作经验，具有识别涉税风险的专业能力。
**** 税务顾问服务
（ 1）协助招****公司全年纳税规划指导工作，充分做到合规纳税。
（ 2）对招标人:****。
（ 3）涉及招标人:****，配合招标人:****。
（ 4）对招标人:****。
企业咨询问题情况，一般问题需在 2小时内给予明确答复；需要研讨问题在24小时内给予明确答复；需要现场指导税务事项的应在24小时内委派专人赶赴现场指导。
（ 5）建立税务交流群及时分享重要政策法规及热点税务问题讨论。
（ 6）协助配合税务检查：招标人:****、风险管理评估以及税务稽查等，协助招标人:****。
（ 7）争议解决：在税务争议发生时，协助招标人:****、政策依据引用及申辩材料准备，并协助企业与税务机关进行有效沟通，力争妥善化解争议，维护企业合法权益。
（ 8）政策解读:针对国家最新发布的税收政策，及时进行专业解读，结合招标人:****，明确适用条件与操作要点，提供精准适用建议，并指导具体落地执行路径。
（ 9）服务期内每年提供两次税务培训服务。
****服务期限：招标人 委托 投标人 作为 税务咨询服务 的期限为本协议生效之日起，至本项目完成，即 国能浙能****有限公司服务期限为 1年，****至 ****，最终完成2027年度企业所得税汇算清缴 。
****项目地点:****。
****标段（包）划分：本项目不划分标段（包）
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
（2）投标人须具有并提供有效的税务师事务所行政登记证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有税务服务的合同业绩2份，且单个合同金额不小于100万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟派项目负责人有效的注册税务师（或税务师）和注册会计师证书，并提供证书扫描件。
（2）项目负责人至少担任过1个单项合同金额不小于100万元的税务服务项目负责人经历，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料(须含工程名称:****)。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://****）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间**** 09:00:00，招标文件购买截止时间**** 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://****。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为**** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点:****“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 如有系统操作或技术问题咨询电话：010-****。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人:****,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://****）和中国****平台（http://****）上发布。
9.联系方式
招 标 人:********有限公司
地 址：宁夏****区2号办公楼
邮 编：****
联 系 人:****
电 话：0951-****
电子邮箱：****@http://****
招标代理机构:********有限公司
地 址：宁夏****路168****楼426
邮 编：****
联 系 人:****
电 话：****
电子邮箱：****@http://****
国能e招客服电话：010-****
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://****
