昌吉市新能源汽车充电桩建设项目 EPC

招标公告

标段编号： 6523********

1.招标条件

本招标项目 昌吉市新能源汽车充电桩建设项目 EPC 已 由 昌吉****委员会 以 昌市发改地字〔 2025〕64号文、昌市发改字〔2025〕337号 文 批准建设； 建设单位 为 昌吉****局 ， 建 设资金 来自 地方政府债券资金和财政资金 ， 项目出资比例 为 100% 。项目 已具备招标条件，现对该项目 EPC 进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

****建设地点:**** 昌吉市

**** 建设规模：本次招标 工程包含州二中西侧新建停车场（原昌吉****院东门）、海拓体育馆（拆除新建停车场）、水岸林居东门对面（辅道改造）、滨河北路东侧（名京小区东门对面）、世纪城北门对面、体育场西南停车场、华洋广场对面塔城路南侧（辅道改造）、中央商务区西侧（现有停车区）、昌吉学院（南区）、昌吉学院（北区）、昌吉****场、惠民市场、城北城管局停车场、东外环路生态停车场（十二小学塔城路南侧）、水岸林居对面及华洋广场对面塔城****区专线建设、雨棚投资、充电桩智慧管理系统升级研发项目、非机动车充电设施及相关配套附属设施建设。

****总投资额：3000万元（工程控制价：****元）

****总承包计划工期 ：计划 2026 年 6 月 9 日开工、 2026 年 9 月 8 日竣工，总工期 92 天 （ 日历日 ） ； 其中设计 服务 周期 7 天（日历日） ， 具体以合同约定为准 。

****标段划分： 本工程不分标段

****其他：

质量标准 ： 设计要求的质量标准：满足国家及现行行业设计与施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求和技术规范书的约定；施工要求的质量标准：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

2.2招标范围:****、采购、施工等阶段实行总承包，并对工程质量、安全、工期和造价等全面负责。初步设计范围内工程设计（施工图设计、配合及指导施工全过程）及施工、设备采购及安装直至竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修的全部总承包工作，具体内容如下：

（ 1）设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人:****，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人:****；施工图预算须招标人:****。

（ 2）施工：①施工总承包直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复、后期维护管理等相关工作。②调试、试运行、资料归档直至工程竣工验收并交付使用；③施工范围以经发包人最终书面确认的施工图纸范围为准；④本工程的有关设备安装及配套使用。

（ 3）工程总承包管理：包含但不限于本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等的相关手续配合办理、协调配合及必要的安全评估和检查、综合调试、与本项目相关的检验检测及费用、竣工图编制、竣工验收、质量保修、直至交付招标人:****。

（ 4）设备采购及安装：与工程项目相关（初步设计及施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

3. 投标人资格要求

3.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2资质要求 ： 投标人应当具备下列资质条件：

（ 1）设计资质要求：工程设计综合资质甲级或市政行业乙级及以上资质。

（ 2）施工资质要求：同时具备①建设行政主管部门核发的有效期内的市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质；②电力工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质或输变电工程专业承包叁级以上（含叁级）资质；③承装（修、试）电力设施许可证三级及以上资质。

（ 3）安全生产许可证要求： 具有建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证（如为联合体投标，施工单位:****） 。

（ 4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（ 5）新疆维吾尔 自治区区外 建筑企业、设计企业应按照《关于进一步推动自治区****场统一开放的通知》（新 建建〔 2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

3.3工程总承包项目经理资格 要求：

（ 1 ） 工程总承包项目经理资格要求： 投标人拟派工程总承包项目经理应当具 备 有 效的机电工程 专业二级及以上注册建造师执业资格 ，在本单位:**** ， 且具 备 有效的安全生产考核合格证书（ B类 ） ， 不得在其他任何项目兼职；同时提供在本单位:****（退休人员提供退休证及劳动合同即可） 。有能力主持本项目全部工作的人员，且必须满足下列条件 ：

①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位:****；

②工程总承包项目经理不得在其他任何项目兼职；

③ 工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的；

④投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易 网 （ http s http://****/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件 将被拒绝 ；

⑤若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理。

（ 2）设计项目负责人要求：须具备有效的（市政）相关专业高级工程师职称，在本单位:****，同时提供在本单位:****（退休人员提供退休证及劳动合同即可 ） ；

（ 3）施工项目负责人要求：须具备有效的机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，在本单位:****，且具备有效的安全生产考核合格证书（B类），不得在其他任何项目兼职；同时提供在本单位:****（退休人员提供退休证及劳动合同即可 ） 。

3.4企业类似 业绩要求：

（ 1）设计单位 类似业绩要求 ： 已完成的类似 总承包项目设计或工程设计业绩 不得少于 1项 ，（ 须提供中标通知书 （ 成交 通知书或 发包 通知书 ）或 设计合同 ， 如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的设计单位 。 ****之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求 ） ；

（ 2）施工单位 类似业绩要求 ：已完成的类似工程业绩 总承包项目或施工总承包项目业绩 不得少于 1项 ，（ 须提供中标通知书 （ 成交 通知书或 发包 通知书 ） 、施工合同 及 竣工验收表 （ 竣工验收报告或工程接收证书或竣工验收备案表 ）， 如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的施工单位 。 ****之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求 ）。

3.5 工程总承包项目经理类似 业绩要求：

（ 1 ） 工程总承包项目经理类似业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于 1项 ，（ 须提 供中标通知书 （ 成交 通知书或 发包 通知书 ） 、施工合同、竣工验收表 （ 竣工验收报告或工程接收证书或竣工验收备案表） ，业绩证明材料须反映 工程总承包项目经理） 。

（ 2 ） 施工项目负责人类似业绩： 已完成的类似工程业绩不得少于 1项 ， 须提供中标通知书 （ 成交 通知书或 发包 通知书 ） 、施工合同、竣工验收表 （ 竣工验收报告或工程接收证书或竣工验收备案表 ， 业绩证明材料 须反映施工项目负责人 ）。

（ 3 ） 设计项目负责人类似业绩： 已完成的类似工程业绩不得少于 1项 ，（ 须提供中标通知书 （ 成交 通知书或 发包 通知书 ） 、设计 合同，业绩证明材料须反映设计项目负责人 ）。

3.6 财务要求：近 3年（ 指 202 2 年度、 202 3 年度、 202 4 年度） 经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注（ 如为 联合体 ， 由联合体 牵头 人 提供） ， 若企业成立不足三年提供自成立以来的财务审计报告，企业成立不足一年提供自成立之日起 -2026年3月（含3月）止的财务报表 。

3.7 其他人员要求 （ 如有 ） ：

（ 1） 设计人员要求：（ 1）专业设计人员 1 名且具备市政工程相关专业高级及以上工程师资格；（2）结构专业设计人员1 名且具备结构工程相关专业中级及以上工程师资格；（3）设备专业设计人员且具备给排水、暖通专业中级及以上工程师资格；（4）电气专业设计人员2 名且具备电气专业中级及以上工程师资格。

（ 2 ）施工人员要求：（ 1）项目技术负责人1 名且具有中级及以上职称；（2）施工员1 名且具有岗位资格证书、（3）安全员1 名且具有岗位资格证书及安全考核合格证、（4）质检员1 名且具有岗位资格证书、（5）造价人员1 名且具有岗位证或相关造价资格证书、（6）资料员1名且具有岗位资格证书、（7）材料员1 名且具有岗位资格证书。

注： 1.要求新疆****区外进疆企业的项目经理、技术负责人、质检员、安全员须为进疆信息册中人员。以上人员必须提供。2.拟投入本项目的项目负责人及安全员，须为在昌吉****网（http://****/cjggzy/）信息登记的人员，且未担任其他在建项目中的任何岗位。

3.8本次招标接受联合体投标：

联合体各方必须向招标人:****；本项目必须由施工单位:****，设计单位:****；招标文件由牵头单位:****。 ①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议， 参加联合体项目投标的不得超过 3家 ， 明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，联合体牵头人为施工单位:**** 由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项； ③ 联合体成员中施工、设计单位:****，企业及人员信息已在新疆****云上报送通过 ； ④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人:****，就中标项目向招标人:****。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付 ； ⑤所有成员单位:****、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.9信誉要求：

（ 1）信誉基本要求：投标人应具有良好的商业信誉。

①投标人未在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和“全国****平台”被列入严重失信企业、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（尚在处罚期内）或联合惩戒名单，需提供网站查询截图；

②投标人、法定代表人和项目负责人近年未在“中国****网”被记录有行贿犯罪行为的，需提供网站查询截图；

具体年份要求为近 3年，指****起至****止。

③未被限制市场准入、招标投标活动。

（联合体所有成员均需提供）

3.10其他要求：（1）投标企业须在投标文件中附《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉》及《施工承包单位:****》，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝；（2）与招标人:****、其他组织或者个人，不得参加投标。单位:****、管理关系的不同单位:****。违反前两款规定的，相关投标均无效；（3）新疆****厅****发布的《关于进一步推动自治区****场统一开放的通知》的规定，登录新疆****平台（简称新疆****云，网址：（http://****），注册报送企业基本信息和人员信息。

3.11本招标项目招标人:****：本工程对施工拟采用“资格后审”。

4.评标办法：本次招标采用综合评估法。

5.招标文件的领取

5.1 投标人在 “ 最高人民法院失信被执行人名单库 ” 中的单位:**** （ 最高人民法院官网： http://****/ ） 。

5.2 凡 有意参加投标者，请于 2026 年 5 月 8 日 17时00分 — 2026 年 6 月 3 日 10 时 30 分 （ 北京时间， 节假日不休息 ） 在昌吉州公共资源交易 网 （ http s http://****/cjggzy/ ） 上申请。

5.3投标保证金： 30万元，（****）。

户名： 昌吉****中心；

开户行：中国建设****有限公司昌吉****行；

开户行行号： ****5；

子账号： 65****00 ****-****

5.4投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026 年 5 月 8 日 17时00分 — 2026 年 6 月 3 日 10 时 30分），投 标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5.5投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

（ 1）银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号，不得以现金形式缴纳，并在缴纳凭证上注明用途、标段名称:****）或编号。

①投标企业通过昌吉****网（ http://****/cjggzy/ ）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

②投标单位:****《昌吉****网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

③投标保证金必须在投标截止时间（开 标时间 ） 前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

④投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

⑤开标前， 投 标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖 电子 公章 （ 如果是电子投标文件需要加盖电子公章） 。

⑥银行转帐：由投标单位:****，不得以现金形式缴纳，****公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称:****，以确保保证金按时退回，并注明联系人:****，以便查对核实。

（ 2 ） 电子保函：工程建设类项目必须使用单位:****。

①投标企业通过昌吉****网 （ http s http://****/cjggzy/ ） 选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

②投保人可通过昌吉****中心查看下载《昌吉****网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

③办理电子保函必须在投标截止时间 （ 开标时间 ） 前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

④开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章 （如是电子投标文件需要加盖电子公章） 。

（ 3 ） 咨询电话：

银行电子保函 ****    ****

工保科技 （ 浙江 ） 有限公司： ****

河北****有限公司： ****

注：若为联合体投标的，保证金由联合体牵头人递交。

5.6 招标文件发售时间：凡有意参加投标者， 请于 2026 年 5 月 8 日 17时00分 — 2026 年 6 月 3 日 10 时 30 分 （ 节假日不休息 ） 在昌吉州公共资源交易 网 （ http s http://****/cjggzy/ ） 进行申请并下载电子招标文件。

5.7 投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费： 0元/份。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉****网 、 昌吉****网 。

7. 电子投标相关要求

7.1 本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在 昌吉****网 （ http s http://****/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

7.2 电子招投标要求潜在投标人拥有 CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前 昌吉****网 支持建设工程信息网 CA锁（新疆通用版、 昌吉****网 新办理的 CA锁） 、 新疆 CA ，请潜在投标人自行联系 CA公司（ 翔晟公司 联系人:**** 女士 ，联系电话： **** ； 新疆 CA中心客服0991-****，如需人工服务，可对语音助手说“转人工” ）查询或更换。

7.3 本次电子招投标需要投标人在 ****10:30分 前自行 在昌吉州公共资源交易 网 （ http s http://****/cjggzy/）上传电子投标文件。

7.4 电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问 http://****/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

7.5 潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用 CA锁进行投标文件解密。

7.6 对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附****公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7.7 昌吉州公共资源交易 网 投标人操作手册下载：昌吉州公共资源 交易 网 —下载中心：昌吉****平台投标人操作手册V1.3.docx.

7.8 昌吉州公共资源交易 网 基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源 交易 网 —下载中心：昌吉****平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

8. 实行全流程电子化 “ 不见面 ” 网上开标相关要求

8.1昌吉****厅操作手册（投标人）下载：昌吉****网—下载中心：昌吉****厅操作手册（投标人）。

8.2参 与 “ 不见面 ” 开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

8.3 开标程序： ①登录虚拟开标大厅（登录网址：http s http://****/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击 “ 登录 ” ，在左侧选择 “ 投标人 ” 身份，插入 CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构:****；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人:****，退回投标文件的投标人无需参加后续流程 ； ③投标文件解密，解密成功的单位:****；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件 ； ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称:****、投标保证金等内容 ； ⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人:****。

8.4 开标当日投标单位:****，具体详见 昌吉州公共资源交易 网 场地费缴纳操作手册。 下载地址:**** 昌吉****网首页 —下载中心：昌吉****场地费缴纳-投标单位:****

9. 联系方式

招标人:**** 昌吉****局

地址:****

联系人:**** 徐先生    电话： 0994-****

招标代理机构:**** 建业建设工程 ****有限公司

地    址：昌吉市 北京南路 25-1 号

项目负责人 ： 南女士    电话： 0994- ****

监督部门： 昌吉****中心（昌吉市建设工程造价管理中 心） 0994-****

技术服务电话： 0512-****