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巴彦县 2025年农村公路提质改造工程

招标公告

（招标编号： JT0112G****）

1．招标条件

本招标项目 巴彦县 2025年农村公路提质改造工程 （以下简称 “本项目 ”）计划已由 巴彦县 2025年农村公路提质改造工程施工图设计文件的批复巴交发[2025]13号、巴交发[2025]14号 文件批准，招标人:**** 巴彦县****部， 建设资金来源为 车购税及地方配套 ，出资比例为 100%，项目已具备招标条件，现对本项目的工程施工进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1 项目名称： 巴彦县 2025年农村公路提质改造工程 ；

2.2 建设地点： 巴彦 县；

2.3 建设规模： 巴彦县 2025年农村公路提质改造工程项目共涉及22个项目，建设总里程约 172km。具体内容详见工程量清单。

2.4 计划工期：总工期 168 日历天， 2026 年 06   月 01   日至 2026 年 11   月 15   日；缺陷责任期： 1 年；注：上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同条款规定执行；

2.5 招标范围:****、路面、交通安全设施等工程施工及缺陷责任修复（具体内容以工程量清单和施工图纸为准）；

2.6 质量要求： 公路工程工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》 (JTGF80/1-2017)，《公路养护工程质量检验评定标准》(JTG5220-2020)，竣(交)工验收依据《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发(2010)65号)规定，标段交工验收质量评定为合格，竣工验收质量评定为优良。

2.7 安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零 。

2.8 标段划分：本项目 不划分 标段；

2.9 本标段招标控制价： **** 元

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有市****部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

（ 1）资质最低要求：

参加本次招标的投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质 或若已按照《建设工程企业资质管理制度改革方案》换证的供应商，应具备公路工程施工总承包乙级及以上资质 。

如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字 [ 2011点击查看 ]114 号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国****场监督管理系统 ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称:****。投标人应提供在交通运输部“全国****场监督管理系统 ”公路工程施工资质企业名录中的网页截图。

（ 2）人员最低要求：

项目经理 1 人：投标人拟派项目经理具备公路工程专业 一 级及以上注册建造师执业资格证书，并持有交通运输主管部门颁发的有效 B 类安全生产考核合格证，证企相符且未担任其他在建工程项目的项目经理。

项目总工 1 人：投标人拟派项目总工须具有公路工程相关专业 高 级及以上职称，未担任其他在建工程项目总工。

项目经理及项目总工提供投标截止前三个月（ 2026 年01 月至 2026 年03 月）在本企业缴纳养老保险证明材料。(建办市函[ 2019点击查看 ]92 号文件中规定的 6 类情形人员除外，如是 6 类人员需提供相关证明材料)。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道桥等专业。

（ 3）财务最低要求：

     近一年企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态；  具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

   （提供 2024 年经会计师事务所出具的审计报告或审计机构审计的财务会计报表，并附有资产负债表、利润表、现金流量表；

①2024 年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于 1；

②营运资金（2024 年流动资产-2024 年流动负债+专为本工程提供的银行信贷或自有资金证明）不得少于投标人所申请本项目最高投标限价的 15%。

注：新注册成立不足一年的投标企业无需提供。

（ 4）业绩最低要求：

投标人近五年（ 2021年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间止， 以实际交工日期为准）

（ 1） 累计独立完成不少于 100   公里的 四级及四级以上的公路工程（公路工程指新建或改扩建工程）；

(2)独立完成过1个 不少于 50   公里的 四级及四级以上公路工程 ( 公路工程指新建或改扩建工程）

注 :1.如单个业绩能同时满足(1)(2)条件要求的，则该业绩可分别予以认定 ；

注：业绩要求提供在黑龙江****站的 “黑龙江****场信用信息管理系统 ”或交通运输部网站“全国****场监督管理系统 ”查询截图。如投标人未提供相关项目网页截图复印件，无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

注： 2.如投标人提供一级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成2倍的四级公路里程。例如:投标人已完成某条一级(高速)公路的施工里程为10公里，则评标时可折算为:投标人已完成四级公路施工里程为20公里。

（ 5）信誉要求：

①本项目不接受黑龙江****厅 2024 年度公路企业信用评价或交通运输部 2024年度公路建设市场公路施工企业全国综合信用评价中认定为 D 级信用评价等级的施工单位:****；

注： **** 年度在黑龙江****路施工企业信用评价结果的，以 2023 年度在黑龙江****路施工企业信用评价结果为准。

2. 如 公路施工企业初次进入 黑龙江 省时，其信用 评价 等级按照 交通运输部 公路施工企业，全国综合评价结果确定。尚无 交通运输部 公路施工企业全国综合 信用 评价 的企业， 若无不良信用记录，可按 A 级对待。

**** 年度在黑龙江****厅或 2024 年度交通运输部公路建设市场公路施工企业全国综合信用评价结果的不一致的， 以较低的为准。

②须提供近三年内（2023 年 1 月 1 日-至投标截止之日）投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在“中国****网 ”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图，“ 国家企业信用信息公示系统 ”中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图；以公告发布之日后查询结果为准，对属于失信被执行人的投标人,其投标将被否决；

③须提供近三年内（2023 年 1 月 1 日-至投标截止之日）投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在“ 中国****网 ”查询的无行贿犯罪记录，以公告发布之日后查询结果为准，对属于有行贿犯罪记录的投标人,其投标将被否决；

④投标人须提供无拖欠工程款和农民工工资承诺书（格式自拟），以证明投标人没有拖欠工程款和农民工工资的情形；

⑤投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同，如有不良纪录，不得参与本项目投标（提供承诺书，格式自拟）。

注：上述信誉要求 ②和③内容，投标人如出具《专项信用报告》可按《黑龙江省专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革实施方案》要求执行，信誉要求可只提供《专项信用报告》；如无《专项信用报告》，按信誉要求提供相关资料即可。

3.2 本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包。

3.3 与招标人:****、其他组织或者个人，不得参加投标。单位:****、管理关系的不同单位:****，否则，相关投标均无效。

3.4 本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4.招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在“黑龙江****网 ”进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江****网 ”上的“交易平台 ”，下载招标文件。下载时间为 **** 29 日 18时00分至2026年 05 月 08 日 18时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看 “黑龙江****网 ”中的《关于黑龙江****平台用户注册及办理数字证书的说明》。

4.2 潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江****网 ”在线下载，投标人点击“文件获取 ”，选择拟参与的交易项目。 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下 点击查看 载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答 点击查看 疑文件，后果自负 点击查看 。

5.投标文件的递交及其他事宜

5.1 招标人:****，届时请投标单位:****，费用自理。

5.2 投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作。投标文件递交的截止时间为 2026 年 05   月 20 日 08时 30 分（即开标时间），投标人应于投标截止时间前安排线上开标人员进行线上开标及解密投标文件，未按时参加线上开标及解密文件的投标人，投标被否决。

5.3 该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA 锁进行线上解密。

5.4 第一信封开标时间：2026年 05 月 20 日 08时 30 分。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.5 开标地点： 哈尔滨****室（哈尔滨****路 181号市****楼）。

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

5.6 本项目投标保证金金额： 80 万元人民币。投标保证金递交截止时间：投标文件递交截止时间前 24 小时，投标保证金应采用网银转账、 电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江****行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江****行。

6. 踏勘现场和答疑安排

6.1 招标人:****。

6.2 投标人提问、质疑以及招标人:****。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江****网（ http://****/点击查看 ）上发布。

8.中标候选人公示

本项目在黑龙江****网（ http://****/点击查看 ）上公示中标候选人，公示期为不少于 3 日。公示内容包括：

（ 1）中标候选人排序、名称:****，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（ 2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称:****；

（ 3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（ 4）被否决投标的投标人名称:****；

（ 5）提出异议的渠道和方式。

9.其他

依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第 613号）的规定，投标人或者其他利害关系人认为招标公告内容违法或者不当的、或招标投标活动不符合法律、法规规定的，有权向招标人:****，异议应当在投标登记受理期间以线下“书面形式 ”或线上“黑龙江****网-平台系统 ”向招标人:****，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位:****，招标人:****。投标人或者其他利害关系人在本项目招标投标活动中如出现捏造事实、伪造材料、以非法手段或非法途径取得证明材料进行异议和投诉、以及恶意投诉、无理缠诉等行为的，将严格按规定处理；给他人造成损失的依法承担赔偿责任；

10．联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位:**** 巴彦县****局

地     址： 巴彦县****路交口

联 系 人：李 岩

联系电话： 0451-****

招 标 人： 巴彦县****部

地     址： 巴彦县****路交口

联 系 人： 侯新宇

电     话： ****

招标代理机构:**** 黑龙江金脉工程****有限公司

地     址： 黑龙江****区太平大街 59号

联 系 人： 吴洪波

电     话： ****

邮     箱： jmgcgl@http://****

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江****行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人:****。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人:****，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江****网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江****网''中的《服务指南》黑龙江****平台电子保函-操作手册、黑龙江****平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。