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招标公告

牡丹江****区（起步区）地下管网一体化完善提升项目 EPC总承包

1.招标条件

本招标项目   牡丹江****区（起步区）地下管网一体化完善提升项目 EPC总承包   ，已由 《 关于牡丹江****区（起步区）地下管网一体化完善提升项目可行性研究报告的批复 》 （牡发改审批【 2026】029号） 批准建设，建设资金来源为 中央预算内资金及地方政府配套资金 。建设单位:**** 牡丹江****局 ， 招标人 （代建单位:**** 为 牡丹江经开****有限公司 ，招标代理机构:**** 黑龙江济成工程****有限公司 ，招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位:**** 牡丹江****局 ，项目已具备招标条件，现对该项目 EPC工程总承包 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称:**** 牡丹江****区（起步区）地下管网一体化完善提升项目 EPC总承包

2.2建设地点:**** 牡丹江****区

2.3建设内容： （ 1）燃气工程：本工程共新建 19 条路燃气管线，总长度为****米；管径规格为 dn200，dn315。 （2）供热工程：本工程供热一次网管道随新建道路敷设，供热管道共涉及本次新建的 14 条道路，新建供热管道总长度 **** 米（管沟长度）。 （3）通信管线工程（预埋管）：本工程新建通信管线 **** 管程公里。 （4）电力管线（预埋管）：本工程新建电力管线 **** 管程公里。 （5）路灯预埋管：本工程新建路灯预埋管线 **** 千米 。 该项目设计施工，部分应用 BIM技术 。 （具体建设内容详见图纸及工程量清单）。       

2.4计划工期： 计划开工日期 ****；计划竣工日期****。施工总工期132日历天（具体开工时间以开工令为准） 。

2.5招标范围:**** 本项目为 EPC总承包（ 设计 +施工+采购 ），工作范围包含但不限于完成上述项目的施工图设计、施工图预算编制、设备材料的采购、运输、保管及安装调试、工程施工、管护、总承包管理 、竣工图编制及竣工资料整理、以及与本项目实施有关的技术咨询和技术服务工作，并承担工程质量、 进度、安全、造价控制等全面责任和试运行期间内的所有工程总承包工作，建设内容的施工直至竣工验 收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。 具体包含但不限于以下内容： (1)协助招标人:****，包含但不限于以下内容：施工图审查登记备案及办理、合同备案、质量安全监督登记备案、办理施工许可证、办理工程报建审核等相关手续。 (2)工程设计：施工图设计、竣工图编制 、 施工现场技术服务等。 (3)工程施工：施工设计图纸 及工程量清单 范围内所包含的全部内容。 (4)工程项目管理：对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，对工程的合同、信息进行管理，按相关备案及质监部门要求收集、整理、归档所有工程建设资料，并协调有关参建各方及相关单位:****。(5)工程竣工及备案：整理竣工验收备案资料，完成全部实施项目验收，依法依规按程序完成竣工验收工作，办理竣工备案手续以及基建档案等需要通过的验收工作。

2.6质量要求：

****设计质量标准：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的设计深度要求；

****施工质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；

**** 建筑材料的要求：各种材料、成品、半成品及构件必须是达到国家现行规范和质量标准要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。

2.7标段划分：本次招标不分标段。

2.8本项目招标控制价： 7，****万元 。其中工程设计费 **** 万元，工程施工费 **** 万元 （包含建筑材料采购） ， 预备费（不可竞争费）： ****万元 。

2.9 工程保修责任书由建设单位:****，保修期内工程总承包单位:****，工程总承包单位:****。

3.投标人资格要求

3.1 本工程采取投标资格后审，符合报名条件的工程总承包单位:****。工程总承包单位:****，或者由具有相应资质的设计单位:****。

3.2 本次招标要求潜在投标人同时具有建设行政主管部门核发的 （ 1 ） 设计资质满足以下其中一个条件即可： ① 市政行业乙级及以上资质； ② 同时具备市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级和市政行业城镇燃气工程 专业 乙级及以上资质； ③ 同时具备工程设计市****行业热力工程专业乙级及以上资质； ④工程设计综合资质。 （ 2 ） 市政公用工程施工总承包 一 级（含 一 级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。其中施工单位:****。

注：投标人（独立或组成联合体的施工单位）：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市 [2020]94号）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书；

3.3 本次招标要求潜在投标人拟派项目管理机构及所有人员包括：（1）工程总承包项目经理要求：具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师或高级工程师。提供本单位:**** 6 年 01 月至 2026年0 3 月连续 3个月为其缴纳社会养老保险的证明（加盖公章，需体现人员姓名，提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号等） ， 如外省****部门专用章的养老保险证明 （ 住建部建办市函 [2019]92 号文件中规定的 6 类情形人员除外。如退休人员需提供与企业签订的劳动合同以及退休证明。未提供养老保险信息或存在弄虚作假行为的，其投标将被否决 ）。 工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。（工程总承包项目经理可兼任施工负责人或者设计负责人，如联合体投标的，工程总承包项目经理必须为联合体牵头单位:****。）其中： ①工程总承包项目经理为注册建造师的资格要求：具备市政公用工程专业 一 级及其以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（ B 证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。②工程总承包项目经理为注册建筑师和勘察设计注册工程师的资格③工程总承包项目经理为注册监理工程师的资格要求：需具备注册监理工程师证书、要求市政工程专业 。 ④高级工程师资格要求：仅联合体牵头人为设计单位的，工程总承包项目经理未实施注册执业资格的，可由具备市政工程相关专业高级工程师职称证书的负责人担任。（2）施工负责人要求：具备市政公用工程专业 一 级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（ B 证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。（3）设计负责人要求：须具备市政工程相关专业高级及以上工程师职称证书。（4）施工项目管理机构其他人员最低要求： 拟派施工项目管理机构其他人员配备要求：除施工负责人1 人外，至少配备技术负责人1人、施工员（工长） 2 人、质量员（质检员） 1人、安全员1人、标准员1*人、材料员1*人、机械员1*人、劳务员1*人、资料员1*人（*表示可兼任的岗位，以上人员仅要求施工负责人提供相关证件，其他人员仅需填报项目管理机构人员配置表，无需提供相关证件。），投标人应按照《黑龙江省房屋建 筑和市****场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2 号）文件要求，以不低于上述文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，并对中标 人的项目管理机构人员进行施工现场系统管理。（5）设计项目班子其他人员最低要求：其他设计人员要求不少于2人，具备中级（含中级）及以上工程师职称证书，承诺根据工程项目设计实际需要和招标人:****，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。

3.4 本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：

**** 联合体牵头单位:****；

**** 组成联合体的投标人不超过二家（含二家），联合体成员可由设计单位:****，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位:****；

    **** 联合体各方必须签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各 方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、 签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

**** 联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的， 应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级；

**** 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

**** 联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体 协议书分工职责范围内的履约能力。

  3.5 投标人信用良好，独立或联合****公司、独立或联合体双方的法定代表人、拟投本项目的工程总承包项目经理、拟投本项目的施工负责人、拟投本项目的设计负责人没有被列入失信被执行人名单（以“中国****网”查询结果为准）以及公司没有被列入企业经营异常名录和重大税收违法案件当事人名单（以“信用中国”查询结果为准） ，在近三年内（从投标截止日起算前三年，下同）没有行贿犯罪记录。本条 “行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国****网（http://****）网站公布的判决结果为准。

3.6 与招标人:****、其他组织或者个 人，不得参加投标；单位:****、管理关系的不同单位:****。

3.7 财务要求：投标人（独立或联合体双方）财务状况良好，提供近 3年（指202 3 年 1月1日～202 5 年 12月31日）财务审计报告或由投标人出具的企业年度会计报表（****公司公章，会计报表必须包含资产负债表、利润表、现金流量表等。如果是事业单位:****）。投标人（独 立或联合体双方）的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告或企业年度会计报表

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江****网”（ http://****/ ）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录 “黑龙江****网”上的“交易平台”，下载招标文件。 下载时间为： 202 6 年 4 月 28 日 17 时 00 分至 202 6 年 5 月 8 日 17 时 00 分 （北京时间，下同）；

4.2有关手续请查看“黑龙江****网”中的《服务指南》黑龙江****平台投标文件制作操作手册、黑龙江****平台工程建设投标人操作视频、黑龙江****平台会员注册入库操作视频。

4.3投标人必须在招标文件发售（获取）时间内登录黑龙江****平台下载招标文件，否则后续将因为未在规定时间内下载招标文件而无法参与投标。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为： ****9时00分 ；投标人应在截止时间前通过 “黑龙江****网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2 逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.开标方式

开标方式：该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密。投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（ http://****/），在线上开标页面，按照“黑龙江****网”服务指南中的《黑龙江****平台（不见面交易）-操作手册（投标人）》程序要求，完成开标程序。

开标时间： **** 9时00分 （北京时间）。

开标地点:****

7.   定标方式

7.1依据《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招投标评定分离工作指引》黑建建（2021）5号文件、牡丹江市《采用评定分离方式招标的项目定标操作流程（试行）通知》牡建政发（2023）64号文件，参照《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程项目评定分离招标投标管理办法（试行）通知》哈住建发（2024）41号文件，本项目采用评定分离方式招标，定标方法为:票决定标法，具体定标规则详见招标文件。

8.   踏勘现场和答疑安排

8.1招标人:****，由潜在投标人自行前往踏勘，依据 图纸结合 现场实际情况 ， 电杆埋设 和线缆架设等产生的占地类费用均应包含在本次报价中 。

8.2 投标人对招标文件的异议以及招标人:****“黑龙省****网”上进行，请潜在投标人自行关注本项目相关事宜。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在以下网站发布：

黑龙江****网（ http://****/ ）。

10.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位:**** 牡丹江****局  

电话： 0453-****

地址:**** 47 号

邮箱： zb****@http://**** 点击查看

招 标 人：牡丹江经开****有限公司

地   址： 黑龙江****中心 10 号楼 6 楼

联系人:**** 孔子玉

联系电话： 0453-6172 210  

招标代理机构:********有限公司

地     址：黑龙江****园 1 幢 **** 室  

联 系 人： 曹月

电     话： ****

邮箱： hljjcgcgl@http://****

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江****行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人:****。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人:****，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江****网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江****网''中的《服务指南》黑龙江****平台电子保函-操作手册、黑龙江****平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。