2026年度水利项目前期服务— 用地勘界服务(二次)、环境影响评价报告编制服务（二次）、建设项目竣工环境保护验收服务（二次）、

占用林（草、湿）地可研编制服务（二次）、 财务决算审计服务（ 二次 ） 招标公告

1.招标条件

本招标项目招标人:****，招标代理机构:********有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点:****。

2.3招标范围:**** 五 个标段，其中：（ 1 ）用地勘界服务：收集项目规划选址、地籍图等基础资料，用地确权登记 、工程规划许可证办理， 用地确权登记 、工程规划许可证办理， 对接属地自然资源部门及权属单位:****；依据相关技术标准放样测量界址点坐标、确定用地边界，核查土地权属界限并组织相邻权属人指界确认，实地调查用地范围内的地类分布、面积及地上附着物情况，同步做好现场记录与影像取证；对测量数据进行整理校核与面积核算，结合土地利用现状图等绘制标注界址点、权属界限、地类分布的建设用地勘测定界图，编制勘界技术说明；整合内外业资料编制正式建设用地勘测定界报告，协助委托方将成果报送自然资源主管部门审核，并根据审核意见修改完善、获得主管单位:****；配合项目用地审批、征地补偿等工作提供勘界成果技术答疑，针对用地范围变更需求开展补充勘界服务。（ 2 ）环境影响评价报告编制服务：包括前期调研与资料收集（地形地貌、水文生态等现场踏勘，地表水、大气、土壤等环境质量现状监测，区****区划、生态红线等背景资料收集）；环境影响识别与预测评价（建设期和运营期环境影响因素筛选，水文水资源、生态、水环境、大气、噪声、土壤、社会环境等专项评价及环境风险评价）；环保措施制定与方案优化（施工期扬尘围挡、噪声管控、水土保持等污染防治措施，运营期生态流量保障、鱼类增殖放流等生态保护措施设计，项目选址、施工工艺等环保优化建议提出及环保措施经济损益分析）；环评文件编制与报批（环境影响报告书 /报告表编制，组织公示、问卷调查等公众参与活动，配合技术评审并修改完善文件，协助向生态环境主管部门报批获取批复）。（ 3 ）建设项目竣工环境保护验收服务：协助建设单位:****，具体内容涵盖验收前期准备、现场勘查与监测、报告编制与审核、验收组织与公示、整改与归档等环节。前期准备包括收集环评报告及批复、工程资料等文件，梳理环保设施建设与环评要求的匹配性，核查项目变动及手续合规性，制定验收方案与监测计划；现场勘查重点核实工程建设内容、环保设施（废水 /废气/噪声/固废处理、生态保护、风险防范等）的建设与运行状态，比对环评及批复要求，排查未落实项；监测环节按规范开展水、气、声、固废、土壤/地下水等达标监测，生态影响类项目同步开展生态调查，确保监测工况稳定，编制验收监测（调查）报告，附监测数据、设施运行记录、整改建议等，组织验收工作组（含专家、相关单位:****）开展现场核查与会议评审，形成验收意见；协助完成验收报告公示、信息平台填报，跟踪整改问题闭环，完善档案归档，同时可提供排污许可衔接、环保管理制度优化等延伸服务，保障验收合规、结论可靠。（ 4 ）占用林（草、湿）地可研编制服务：覆盖前期勘查、方案编制、手续办理、实施保障、验收整改全流程，具体包括开展用地范围林（草、湿）地类型、权属、面积及生态敏感区（如自然保护区、生态红线）的现场勘查与精准测绘，编制使用林（草、湿）地可行性报告（取得行业部门批复）、生态影响评价报告及占补平衡建设项目竣工环境保护验收 /建设项目竣工环境保护验收植被恢复方案，制定征地补偿与安置方案并对接林权权利人完成协议签订，协助开展政策宣传、公示听证及与林权单位:****，组织林木采伐许可、临时用地审批等前置手续办理，配合完成用地组卷、勘测定界及权属变更登记，负责期间资金拨付，开展生态恢复工程监理及后期跟踪评估，协调解决占用过程中的矛盾纠纷，确保占用行为合法合规、生态影响可控且恢复措施落地见效。（ 5 ） 财务决算审计服务 ：对项目筹建至竣工验收全流程财务决算，包括收集整理项目立项批复、设计概算、合同协议、工程结算等资料，开展账务清理、资产清查与债权债务核实，编制竣工财务决算报表及说明书，分析概（预）算执行情况、投资完成情况与资金使用效益，核查历次审计及检查问题的整改落实情况，协助完成决算审查与审计申报，配合出具审核意见及整改方案，办理资产交付使用与产权登记手续，同步整理归档决算相关资料，确保决算成果真实准确、合规完整，为项目竣工验收提供依据。

2.4质量要求：按照资金来源、各类项目审批要求、国家有关技术标准及规范要求，达到相应的服务要求，并通过相关部门审查或审批。

2.5评标办法：综合评估法。

3.投标人资格要求

3.1（1）用地勘界服务：具备用地勘界经验和能力，测绘专业（界线与不动产测绘）资质乙级及以上资质，具有健全的技术质量与保密管理体系、合规的涉密档案存储条件；（ 2 ）环境影响评价报告编制服务：具有独立承担民事责任的能力；（ 3 ）建设项目竣工环境保护验收服务 :具有独立承担民事责任的能力；（ 4 ）占用林（草、湿）地可研编制服务：需具有林业规划调查设计丙级及以上资质，具有独立承担民事责任的能力；（ 5 ）财务决算审计服务：具有的会计师事务所执业证书（财政部核发），具有独立承担民事责任的能力。以上标段要求投标人财务状况和商业信誉良好，在经营活动中没有违法记录，有独立完成类似项目经验。

3.2项目负责人要求：

（ 1）用地勘界服务:具备测绘专业中级及以上工程师；（ 2 ）环境影响评价报告编制服务 :具有环境影响评价工程师 资格 证书并主持过水利类环境影响评价编制工作；（ 3 ）建设项目竣工环境保护验收服务：具有环境影响评价工程师 资格 证书并主持过水利类环境影响评价编制工作；（ 4 ）占用林（草、湿）地可研编制服务 :具备林业相关专业中级及以上职称；（ 5 ）财务决算审计服务：具有注册会计师职业资格证书并主持过类似工作。

3.3本次招标不接受联合体投标；

3.4本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2026年0 4 月 28 日起在阿克苏****平台（ http://****/aksggzy/）免费下载招标文件。

5.投标文件的递交

5.1根据《关于“不见面”开标系统优化升级相关事宜的公告》，本项目采用“不见面”开标，投标文件递交的截止时间为2026年0 5 月 20 日 10：30，按照项目招标文件要求，投标人将加密的投标文件（XJTF格式）直接上传至阿克苏****平台（阿克苏****网—网上服务—公共资源交易栏目）。

5.2逾期递交或未送达指定平台的投标文件，招标人:****。

5.3投标人须在招标文件规定的投标截止时间前，登录远程开标大厅（http://****/BidOpening_new/bidhall/default/login），在线准时参加开标活动进行投标文件解密、答疑及澄清等。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人:****，不组织召开投标预备会。

7.其他公告内容

7.1请各潜在投标人按照阿克苏****中心、 阿克苏****局、阿克苏****局、阿克苏****局、阿克苏****局联合下发的《关于“不见面”开标系统优化升级相关事宜的公告》准备本次投标工作（http://****/aksggzy/tzgg/****/****-3f3b****html）。

7.2“不见面”开标具体事项详见《阿克苏地区水利电子开标系统操作手册-投标人》（http://****/aksggzy/tzgg/****/****-d263a9e7a00d.html）及《关于实行水利工程建设（含高标准农田）项目全类型全流程电子化招标投标的公告》（http://****/aksggzy/tzgg/****/****-8c1866f51ef2.html）。

8.发布公告的媒介

本招标公告在《新疆****网》和 《阿克苏****网》发布 。

9.联系方式

招 标 人： 乌什县****站

地   址：乌什县****区（一区）

联 系 人：盛耀

电 话： ****

招标代理机构:********有限公司

地 址：新疆****区 99号万驰广场1****

联系人:****、辛田华

电 话： ****/****

监督单位:****         

监督电话： 0997-****