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招标编号：（
JT0900G****）
1.
招标条件
本招标项目
2024年****有限公司K18+235金沙河桥危桥改造项目
已由
黑龙江****厅
以
黑龙江****厅关于转发下达
2024年第三批固定资产投资计划（农村公路）的通知，黑交发〔2024〕365号
批准建设，施工图设计已由
七台河****局
以
七台河****局关于
2024年****有限公司K18+235金沙河桥危桥改造项目施工图设计的批复，七交发〔2025〕125号
批准，项目业主为
北大荒集团黑龙江****有限公司
，建设资金来自
财政及自筹资金
，招标人:****
北大荒集团黑龙江****有限公司
。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.
项目概况与招标范围
2.1项目名称:********有限公司K18+235金沙河桥危桥改造项目
2.2建设地点:****
2.3建设规模：该项目为****有限公司C731北兴-北兴19队公路K18+235金沙河桥的危桥改造工程，桥梁总长度****米。
C731北兴-北兴19队公路K18+235(C****)金沙河桥(桥梁编码C****L0010)建设标准及主要技术指标：
桥梁所在公路等级：四级公路。
荷载等级：公路一
Ⅱ级。
设计洪水频率：中桥
1/50。
桥面标准宽度：净
8.0m+2×0.5m 金属梁柱护栏。
桥面横坡：双向横坡，横坡值为
1.5%
设计使用年限：主体结构为
50年，可更换部件为15年。
设计行车速度：
20km/h。
设计基准期：
100年。
设计安全等级：一级。
环境类别：
Ⅱ类。
桥梁跨径为
4-16m，上部构造为预应力混凝土矮 T 梁。下部构造为柱式墩台，钻孔桩基础。墩台盖梁采用普通钢筋混凝土结构。
2.4
计划工期：
计划开工日期：
****
，计划交工日期：
****
，总工期
12个月
，
（上述开、交工时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、交工日期按施工合同相关条款规定执行）；缺陷责任期：
2年。
2.5招标范围:****。
2.6标段划分：本项目不划分标段；
2.7质量要求：工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）要求，标段工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定：优良。
2.8招标控制价：****元。
2.9安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现各类生产安全责任事故零死亡。满足国家及黑龙江省相关规定。
3.
投标人资格要求
3.1
本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
****资质最低要求：
投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质。
点击查看
属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字
[2011]114 号）中名录范围内的，投标人应进入交通运输部“全国****场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称:****。投标人应提供在交通运输部“全国****场监督管理系统 ”公路工程施工资质企业名录中的网页截图。
****人员最低要求：
项目经理：投标人拟派项目经理具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格证书，并持有交通运输主管部门颁发的有效的
B类安全生产考核合格证书，证企相符且未担任其他在建工程项目的项目经理。
项目总工：投标人拟派项目总工须具有公路工程相关专业中级（含中级）或以上职称，未担任其他在建工程项目总工。
项目经理及项目总工（
****-2026年3月）期间任意3个月连续在本企业缴纳养老保险证明材料。(建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外，如是6类人员需提供相关证明材料)。
注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等。
****业绩最低要求：
投标人近五年（
2021年1月 1 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目：
（
1）****桥梁总长不少于68米的公路桥梁工程施工项目；
（
2）独立完成过 1 个单项合同额不少于380万元人民币的桥梁新建或改扩建工程施工项目；
注：
1.如单个业绩能同时满足(1)(2)条件要求的，则该业绩可分别予以认定；
投标人业绩应在交通运输部
“全国****场监督管理系统”或省****部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
****财务最低要求：
近三年（
202
3
年
—202
5
年）每一年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（如企业成立不足三年，则提供成立之日起至投标截止日期前的财务会计报表或审计报告），企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。
****信誉要求：
（
1）本项目不接受黑龙江****厅2024年度公路企业信用评价或交通运输部2023年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的施工单位:****；
注：
****年度在黑龙江****路施工企业信用评价结果的，以2023年度在黑龙江****路施工企业信用评价结果为准。
2.公路施工企业初次进入某省****区域时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国****路施工企业，若无不良信用记录，可按A级对待。
****年度在黑龙江****厅或2023年度交通运输部公路施工企业信用评价结果不一致的，以较低的为准。
（
2）须提供近三年内（****-至投标截止日）投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在“中国****网”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图，“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图；以公告发布之日后查询结果为准，对属于失信被执行人的投标人,其投标将被否决；
（
3）须提供近三年内（****-至投标截止日）投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在“中国****网”查询的无行贿犯罪记录，以公告发布之日后查询结果为准，对属于有行贿犯罪记录的投标人,其投标将被否决；
（
4）投标人须提供无拖欠工程款和农民工工资承诺书（格式自拟），以证明投标人没有拖欠工程款和农民工工资的情形；
（
5）投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同，如有不良纪录，不得参与本项目投标（提供承诺书，格式自拟）。
3.2本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包。
3.3与招标人:****、其他组织或者个人，不得参加投标。单位:****、管理关系的不同单位:****，否则，相关投标均无效。
3.
4本次招标评标采用
技术评分最低标价法
。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4.
招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在
“黑龙江
省
公共资源交易网
”
进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录
“黑龙江
省
公共资源交易网
”
，
选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。下载时间为
202
6
年
0
4
月
22
日
17时00分至202
6
年
0
4
月
29
日
23时59分59秒（北京时间，下同）。具体事宜详见“
黑龙江
省
公共资源交易网
”《服务指南》中的相关操
作手册。
4.2
投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。
点击查看
投标人未按
“黑龙江****网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
5.
投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人:****，投标单位:****，招标人:****、补遗均通过黑龙江****行。
5.2 该项目为线上开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。
5.3 投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务文件和技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作。投标文件递交的截止时间为****9时00分（即开标时间），投标人应于投标截止时间前安排线上开标人员进行线上开标及解密投标文件，未按时间参加线上开标及因投标人原因造成投标文件未解密情形的视为撤销其投标文件，投标被否决。
第一信封开标时间：
****9时00分。上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。
第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面（不再另行通知），如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。
5.4开标地点:****
6
.
发布公告的媒介
本次招标公告
在
黑龙江****网（
http://****/
）
上发布。
7
.
中标候选人公示
本项目在黑龙江****网（
http://****/
）上公示中标候选人，公示期为不少于
3
日。公示内容包括：
（
1
）中标候选人排序、名称:****；
（
2
）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩（如有）、相关证书编号；
（
3
）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（
4
）被否决投标的投标人名称:****（如有）；
（
5
）提出异议的渠道和方式。
投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人:****、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，招标人:****。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，
或认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，
应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人:****，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位:****，招标人:****
3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省****处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
9
.
联系方式
招标投标监督单位:****
地
址：七台河****区东进街
274号
联系电话：
0464-****
招
标
人：北大荒集团黑龙江****有限公司
地
址：黑龙江****场
联
系
人：姚伟
电
话：
0464-****
招标代理机构:********有限公司
地
址：黑龙江****路8号327室
联
系
人：赵金、姚春洁
联系方式：
****
****
附录
1 资格审查条件（资质最低要求）
|
施工企业资质等级要求
|
|
本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质。
属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字
[2011]114 号）中名录范围内的，投标人应进入交通运输部“全国****场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称:****。投标人应提供在交通运输部“全国****场监督管理系统 ”公路工程施工资质企业名录中的网页截图。
|
附录
2
资格审查条件（财务最低要求）
|
财务要求
|
|
近三年（
2023年—2025年）每一年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（如企业成立不足三年，则提供成立之日起至投标截止日期前的财务会计报表或审计报告），企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。
|
附录
3
资格审查条件（业绩最低要求）
|
业绩要求
|
|
投标人近五年（
2021年1月 1 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目：
（
1）****桥梁总长不少于68米的公路桥梁工程施工项目；
（
2）独立完成过 1 个单项合同额不少于380万元人民币的桥梁新建或改扩建工程施工项目；
注：
1.如单个业绩能同时满足(1)(2)条件要求的，则该业绩可分别予以认定；
投标人业绩应在交通运输部
“全国****场监督管理系统”或省****部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
（桥梁长度的
认定
：投标人还可以提供其他证明材料进行佐证桥梁长度，如工程竣工图等。）
|
附录
4
资格审查条件（信誉要求）
|
信誉要求
|
|
（
1）本项目不接受黑龙江****厅2024年度公路企业信用评价或交通运输部2023年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的施工单位:****；
注：
****年度在黑龙江****路施工企业信用评价结果的，以2023年度在黑龙江****路施工企业信用评价结果为准。
2.公路施工企业初次进入某省****区域时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国****路施工企业，若无不良信用记录，可按A级对待。
****年度在黑龙江****厅或2023年度交通运输部公路施工企业信用评价结果不一致的，以较低的为准。
（
2）须提供近三年内（****-至投标截止日）投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在“中国****网”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图，“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图；以公告发布之日后查询结果为准，对属于失信被执行人的投标人,其投标将被否决；
（
3）须提供近三年内（****-至投标截止日）投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在“中国****网”查询的无行贿犯罪记录，以公告发布之日后查询结果为准，对属于有行贿犯罪记录的投标人,其投标将被否决；
（
4）投标人须提供无拖欠工程款和农民工工资承诺书（格式自拟），以证明投标人没有拖欠工程款和农民工工资的情形；
（
5）投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同，如有不良纪录，不得参与本项目投标（提供承诺书，格式自拟）。
|
附录
5
资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
|
人
员
|
数量
|
资
格
要
求
|
在岗要求
|
|
项目经理
|
1
|
项目经理：投标人拟派项目经理具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格证书，并持有交通运输主管部门颁发的有效的
B类安全生产考核合格证书，证企相符且未担任其他在建工程项目的项目经理。
（
****-2026年3月）期间任意3个月连续在本企业缴纳养老保险证明材料。(建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外，如是6类人员需提供相关证明材料)。
|
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
|
|
项目总工
|
1
|
项目总工：投标人拟派项目总工须具有公路工程相关专业中级（含中级）或以上职称，未担任其他在建工程项目总工。
（
****-2026年3月）期间任意3个月连续在本企业缴纳养老保险证明材料。(建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外，如是6类人员需提供相关证明材料)。
|
注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等。
评标办法附件：
第一个信封评分标准
|
评分因素与权重分值
|
评分标准
|
||||||
|
条款号
|
评分
因素
|
评分因素
权重分值
|
各评分因素细分项
|
分值
|
|||
|
****
（
1
）
|
施工组织设
计
|
40
分
|
总体施工组织布置及规划
|
7
分
|
总体施工组织布置及规划
7 分。符合本工程特点全面具体、科学可行、有针对性得 7 分，不具体、不完整、不合理等，每处扣 1 分，扣完为止。
|
||
|
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
|
8
分
|
重点、关键和难点工程的施工方案
、方法及措施
8 分。内容详细、有针对性、重点突出，具体可行得 7-8 分，一般得 4-6
分，基本可行的得
2-3 分，较差的得
1 分，没有不得分。
|
|||||
|
工期保证体系及保证措施
|
5
分
|
工期关键线路图及保证措施
5 分。工期关键线路图科学可行、有针对性、具体可行得 2 分，无此项者不得分；有此项但不合理 、 不细致者得0.5-1.5 分；有保证工期组织机构并保证工期措施有针对性并切实可行得 3 分，有此项但不完善者得 1-2.5 分，有此项但无针对性、不合理得 0.5 分，无此项者不得分
。
|
|||||
|
工程质量管理体系及保证措
施
|
5
分
|
关键工程质量保证措施
5 分。组织机构完整并切实可行(包括质量管理、技术管理、质量保证的组织机构)得 2 分，有此项但不完善者得0.5-1.5 分，无此项者不得分；保证质量措施有针对性并切实可行(包括质量、技术管理制度、质量责任制、工程质量检验制度)得 3 分，有此项但不完善者得 0.5-2.5 分，无此项者不得分。
|
|||||
|
安全生产管理体系及保证措
施
|
5
分
|
安全保证措施
5 分。安全生产组织机构完整并切实可行得2 分，有此项但不完善者得 0.5-1.5分，无此项者不得分；安全生产措施有针对性并切实可行得
3 分，有此项但不完善者得 0.5-2.5
分，无此项者不得分。
|
|||||
|
环境保护、水土保持保证体系及保证措施
|
5
分
|
环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证措施
5 分。详细、完善得 5 分，基本详细、完善得 1-4 分，不详细、不完善得 0.5 分，无此项不得分。
|
|||||
|
项目风险预测与防范，事故
应急预案
|
5
分
|
项目风险预测与防范，事故应急预案
5 分。项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施切实可行、有针对性、详细完善得 3-5 分，有此项较完善、合理得 1.5-2 分，有此项不完善、不合理得 0.5-1 分，无此项不得分。
|
|||||
|
****
（
2
）
|
主要人员
|
25
分
|
项目经理任职资格
|
15
分
|
满足资格审查条件（项目经理最低要求），得
15分；
|
||
|
项目总工
任职资格
|
10
分
|
满足资格审查条件（项目总工最低要求），得
10分；
|
|||||
|
****
（
3
）
|
其
他
因
素
|
技
术
能
力
|
15
分
|
……
科研开发和技术创新能力
……
|
15
分
|
投标人均得
15 分。
|
|
|
履约信誉
|
15分
|
履约信誉及
信用评价
|
15分
|
满足资格审查信誉最低要求得
15 分。
|
|||
|
业绩
|
5分
|
业绩要求
|
5分
|
满足资格审查条件（业绩最低要求），得
3
分，在资格审查条件基础上，业绩加分条件如下：
近五年（
2021年1月 1 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）
完成且交
工验收达到合格标准的项目，每增加
1座（桥梁新建或改扩建）桥梁施工项目加
1
分，最多加
2
分
。
注：需提供相关业绩在
“全国****场监督管理系统”或省****部门“公路建设市场信用信息管理系统”上的业绩截图
，否则不加分。
|
|||
|
需要补充的其他内容：
1.评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于标底的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。
投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。
2.
通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于
3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人:****
本项目招标文件
规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3.各评分因素（评标价、业绩和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的 60% ，且各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的，应在评标报告中作出说明。
|
|||||||
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江****行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人:****。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人:****，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江****网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江****网''中的《服务指南》黑龙江****平台电子保函-操作手册、黑龙江****平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
