标段

资质等级要求

QXX DJCL-1

同时具备：

1 、有效的 企业法人 营业执照或事业单位:****；

2 、持有测绘行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资 质证书 。

标段

业绩要求

QXX DJCL-1

近 5 年承担过 1 个公路（或铁路或管道）等线形工程 的地籍测量工作。

标段

人员

最低数量

最低资质要求

QXX DJCL-1

项目负责人

1

同时具备：

1 、 土地管理或 测绘类中级职称 ；

2 、 近5 年担任过 1 个公路（或铁路或管道）等线形工程地籍测量项目的项目负责人 （ 或技术负责人 ） 或近5 年担任过 1 个建设项目的土地证办理或不动产权登记代理服务的项目负责人 或技术负责人 。

技术负责人

1

同时具备：

1 、 测绘类高级工程师或注册测绘师 ；

2 、 近5 年担任过 1 个公路（或铁路或管道）等线形工程地籍测量项目的技术负责人 或项目负责人 。

标段

信誉要求

QXX DJCL-1

1 、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。

2 、投标人没有被 省级行业 主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省 级 建设市****处于有效期内。

3 、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（ 1 ）在国家企业信用信息公示系统（ http://****/ ）中被列入严重违法失信企业名单的；

（ 2 ）在“中国****网”（ http://****/ ）中被列入失信被执行人名单；

（ 3 ）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的；

（ 4 ）其他在“信用中国”网站（ http://****/ ）中被列为 严重失信主体名单 ，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

标段

企业财务要求

QXX DJCL-1

投标人20 22 年、202 3 年、202 4 每年的营业收入均 不低于 3 00 万元 。

序号

评审内容

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式性评审内容

投标文件

在评标过程中， 投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称 、 营业执照（或事业单位:****） 中投标人名称 、 资质证书 中投标人名称 须 一致， 不一致时需 提供相关部门的合法批件

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1 ）投标文件封面未加盖单位:****；
（2 ）投标函未加盖单位:****；
（3 ）投标函未加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签章。

4

投标文件 的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标函 、 法定代表人身份证明 、 投标保证金、 投标报价清单 、投标人基本情况表、 近年财务状况表 、 近年完成的类似项目情况表、 投标人信誉声明（ 信誉情况承诺函 ） 、 主要人员简历表、技术建议书 。

①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差

5

联合体投标人（如有）

以联合体方式投标

6

报价唯一

一份投标文件有多个报价 （指 投标函中 的 大写 报价）

7

资格性评审内容

招标文件的获取

未从 “电子交易平台”下载招标文件

8

营业执照 （事业单位:****）

营业执照或事业单位:****

9

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、 具备有效的企业法人营业执照 或事业单位:**** ；

2 、 持有测绘行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书 。

3 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “投标人基本情况表”。因投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容为范本的固定格式无法编辑，投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容与附录 1 资格审查条件（资质最低要求）注的要求不一致的，以附录 1 资格审查条件（资质最低要求）注的要求为准。

4 、 “投标人基本情况表”后附相应证明材料。证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位:****、资质证书的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称:****、颁发机构名称:****，封面、封底、空白页可不附）。

5 、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 “投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

1 0

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、近 5 年承担过 1 个公路（或铁路或管道）等线形工程的地籍测量工作 。

2 、投标人应 填报 投标文件格式资格审查资料 “近年完成的类似业绩情况”，并在本表后附相应证明材料。

3 、业绩证明材料要求：需提供合同协议书的 扫描件 。 若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可 。

4 、时间要求： 近 5 年 指 20 21 年 1 月 1 日至投标截止 时间 ，以 合同签订 时间为准。

5 、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称:****，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

6 、投标人 提供的业绩不是 以联合体形式完成的。

1 1

主要 人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、主要人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（ 1 ）项目负责人：土地管理或测绘类中级职称，近 5 年担任过 1 个公路（或铁路或管道）等线形工程地籍测量项目的项目负责人 （或技术负责人） 或近 5 年担任过 1 个建设项目的土地证办理或不动产权登记代理服务的项目负责人 或技术负责人 。

（ 2 ） 技术负责人：测绘类高级工程师或注册测绘师，近5 年担任过 1 个公路（或铁路或管道）等线形工程地籍测量项目的技术负责人 或项目负责人 。

2 、投标人应 填报 投标文件格式资格审查资料 “主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。

3 、项目负责人应提供职称证等资格审查条件要求的证书 扫描件 ；

4 、技术负责人应提供测绘类高级工程师或注册测绘师等资格审查条件要求的证书 扫描件 ；

5 、项目负责人、技术负责人应提供合同协议书的 扫描件 。 若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可 ；

6 、项目负责人、技术负责人应提供 投标 人所属社保机构出具的其 202 5 年 9 月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料 扫描件 ；

7 、 “ 近 5 年 ”是指 20 21 年 1 月 1 日至 投标 文件递交截止时间 ， 以合同签订时间为准 。

1 2

信誉

投标人 不满足 以下任一情形均属于重大偏差：

1 、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。

2 、投标人没有被 省级行业 主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省 级 建设市****处于有效期内。

3 、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（ 1 ）在国家企业信用信息公示系统（ http://****/ ）中被列入严重违法失信企业名单的；

（ 2 ）在“中国****网”（ http://****/ ）中被列入失信被执行人名单；

（ 3 ）在近三年内 （ 近三年 ”是从指 202 3 年 1 月 1 日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准 ） 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的；

（ 4 ）其他在“信用中国”网站（ http://****/ ）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

4 、 投标人应在投标文件格式资格审查资料 “ 信誉情况表 ” 按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

13

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、投标人 20 22 年、 202 3 年、 202 4 每年的营业收入均不低于 3 00 万元。

2 、投标人应 填报 投标文件格式 “近年财务状况表”，并在“近年财务状况表”后附相应证明材料。

3 、证明材料应附： 2022 年、 2023 年、 2024 年财务报表 ( 包括资产负债表、现金流量表、利润表、附注 ) 及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人成立时间少于上述规定年份，但其成立以来的财务状况（成立以来的经审计财务报表少于 1 个完整年度的不予认可）满足对应年度财务状况最低要求的，视为满足招标文件财务最低要求规定。 ( 本部分资料附在“财务会计报表”中 ) 。

注： ①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。

14

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1 ）为招标人:**** ( 单位 ) ；

（ 2 ）与招标人:****；

（ 3 ）与本标段的其他投标人同为一个单位:**** （ 即法定代表人 ） ；

（ 4 ）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（ 5 ）为本标段的招标代理机构；

（ 6 ）与本标段的代建人或招标代理机构:****；

（ 7 ） 与本标段的代建人或招标代理机构:****；

（ 8 ） 被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内 。

1 5

响应性评审内容

投标价格

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价 ， 或 各分项报价超过对应分项限价 。

16

投标保证金

1 、 采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1 ）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2 ）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人:****。

2 、 采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1 ）保函或保单受益人（招标人）、标段名称:****、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2 ）在投标截止时间前未提交投标保证金。

17

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形 均属于重大偏差 ：
（ 1 ）在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

（ 2 ）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（ 3 ）在本次招标活动中，经湖北****平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。

1 、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2 、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3 、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

标段

对应建设

单位

批准建设用地面积

（公顷）

所属行政区域

QXX DJCL-1

湖北交投硚孝西****有限公司

****

湖北省孝感市境内