板桥工业园泰和路片区配电工程施工 （标段名称:****

E32********JS**** （标段编号）

1. 招标条件

本招标项目 板桥工业园泰和路片区配 电工程（ 项目名称:**** 连云经济开发区****局（ 项目审批、核准或备案机关名称:**** 连区开审【 2026】 11号（ 批文名称:****）批准建设，项目业主 江苏****委员会 ，招标人:**** 江苏****委员会 ，建设资金来自 财政资金，已落实 （资金来源），项目建设采用： ? 自建 □ 代建 □ 集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 板桥工业园泰和路片区配电工程施工 （标段名称:****。

江苏立信建设工程****有限公司（ 招标代理机构:****）受招标人:****。

2. 项目概况与招标范围

2.1 标段名称:**** 板桥工业园泰和路片区配电工程施工 ；

2.2 建设地点:**** 上合物流园（连云开发区） ；

2.3 建设内容： 板桥工业园泰和路片区配电工程施工，具体内容详见工程量清单及施工图纸 ；

2.4 质量要求： 国家现行竣工验收标准，等级为合格 ；

2.5 工程规模 （工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）： 1、新建 12*200MPP+2*100MPP拖管 809m， 2、新建 12*200CPVC+2*100CPVC排管 2445m， 3、新建 8*200CPVC+2*100CPVC排管 655m， 4、新建 4*200CPVC+1*100CPVC排管 103m， 5、新建 3.2内径八角井 8座 6、新建 2.8*1.5*1.65直线井 59座； 7、新建高压分支箱基础 9座， 8、新建开闭所 1座（ 19*8） 9、工程涉及的其他内容；

2.6 工程最高投标限价（元）： **** ；

2.7 单位:****： 板桥工业园泰和路片区配电工程施工，包括但不限于土建工程、安装工程，具体内容详见工程量清单及施工图纸 ；

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：□小型 ?中型□大型□特大型 □技术复杂工程： /

2.9 工期： 45日历天（具体开工日期以发包人或监理人签发的开工令为准） ；

2.10 是否属于政府采购工程：

□否

?是

**** 是否专门面向中小企业预留：

□是

?否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款：）

**** 面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质类别和等级： 投标人须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，且同时具有国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）类五级及以上的电力设施许可证；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内）；

3.2 拟选派项目负责人专业及资质等级： 投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的机电工程二级及以上注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证（ B 类） ；

3.3 资格审查必要条件：

**** 投标人具有独立承担民事责任的能力；

**** 投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

**** 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

**** 投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证 （相关规定不作要求的除外，本项目不作要求） ；

**** 项目负责人必须满足下列条件：

（ 1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位:****：

（ 2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过 120天（含），经建设单位:****、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点:****。

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位:****）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位:****。

（ 3）投标单位:****（项目经理）必须为本单位:****，提供由投标人为其缴纳 2026 年 1月－ 2026年 3月任意一个月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位:****，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）。

**** 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 ****项规定的情形。

3.4 资格审查可选条件：

? **** □企业 ?项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准：项目负责人 2022 年 1 月 1 日（含）（以竣工验收时间为准）以来作为项目负责人承担过单项合同额 700万元及以上的类似电力工程施工业绩；

注：

（ 1）投标人须将中标通知书（招标项目须提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于主体库或投标文件中，缺一不可。 竣工验收证明须由建设单位:****、监理单位:****，否则不予认可。时间以竣工验收证明为准，内容以施工合同为准。

（ 2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称:****、项目负责人、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（招标项目须提供）、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位:****（加盖建设单位:****），并将原件扫描上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库系统或电子投标文件中，否则不予认可， 工程造价以合同中明确的相应价格为准（不包括补充合同、工程变更等）。

（ 3） 除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可： 1）项目负责人业绩不是投标人承担的； 2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的； 3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的； 4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的； 5）项目负责人承担过的类似业绩中项目负责人发生过变更的 。

□ ****自 / 年 / 月 / 日以来（近 2年内），投标人 和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的 ；

□ ****自 / 年 / 月 / 日以来（近 1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人:****、拒不提供履约担保情形的；

□ ****自 / 年 / 月 / 日以来（近 5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人:****，履约评价不合格的名单如下： / 。

?符合法律法规规定的其他条件：

（ 1） 本工程执行“江苏****室、连云港****室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位:****，且未解禁的投标将被否决 。

（ 2） 本工程投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（详见投标文件格式）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传（详见投标文件格式） 。

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（ 3 年内）、法定代表人（ 5 年内）、项目负责人（ 5 年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（详见投标文件格式） 。

（ 3） 本工程执行苏建建管【 2016】 214 号、苏建函建管【 2022】 387 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时执行苏建建管【 2017】 236 号文，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担） 。

（ 4） 本工程执行省****厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（ [2018]第 6号）、执行苏建招办 [2022]2号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业投标资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人:****“江苏****平台”进行查询获取，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存 ,提供给评标委员会。

（ 5） 本工程执行以下文件：连建发 [2025]181号“连云港****处理程序的通知”；连建发 [2025]182号“连云港****局关于进一步加强我市建设工程招标投标监管工作的通知”；苏信用办 [2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（ 6） 投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人:****，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【 2019】 1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（ 7） 关于企业安全生产许可证，本工程执行【 2023】 11号文要求建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国****平台标准，旧版电子证照同时废止。

3.5 本工程□接受?不接受联合体投标。 联合体投标的，应满足下列要求： / 。

□ 3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 / %（不低于 / %）以上，且在共同投标协议中明确。

□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 %（不低于 %）以上的非主体、非关键性工作分包给 / 家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。

4 ．资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章 。

5 ．评标办法

5.1 评标入围

**** 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（ 1）至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金；

（ 2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（ 3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（ 4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

（一） 当满足评标入围条件的投标文件小于等于 20 家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；

（二）当满足评标入围条件的投标文件超过 20 家时。

■ 在投标文件开启（解密）后，由招标人:****、方法三中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数，确定进入后续评标程序入围投标人。

方法二： 低价排序法 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量× G1（ G1 值为 10%、 15%、 20%、 25%、 30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量× G2（ G2值为 10%、 15%、 20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）， G1和 G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 15 家（ R?般不少于 15 家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15 家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量× G1（ G1 值为 10%、 15%、 20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量× G2（ G2 值为 10%、 15%、 20%、 25%、 30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）， G1 和 G2 在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。

取平均值（含）以上的具体数量为 7 家，取平均值以下的具体数量为 8 家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于 15 家（ R?般不少于 15 家，具体数量在招标文件中明确，不足 15 家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下 [或平均值（含）以上 ]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。

5.2 评标方法：

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按第三章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人:****。

（一）投标报价（ 88分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价 1%，扣 0.6 分，评标价高于评标基准价 1%，扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：选择以下两种计算方法在开标时由招标人:****。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥ 7家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4－ 6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4时，则次低报价作为投标平均价 A〕。

评标基准价 =A× K， K值在投标文件开启（解密）后由招标人:****， K值的取值范围为： 95%、 96%、 97%、 98% ；

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥ 7家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4－ 6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4时，则次低报价作为投标平均价 A〕，最高投标限价为 B，则：

评标基准价 =A× K1× Q1+B× K2× Q2

Q2=1 － Q1； Q1的取值范围为： 65%、 70%、 75%、 80%、 85% ；

K1 的取值范围为： 95%、 96%、 97%、 98% ；

K2 的取值范围为：建筑工程为 90%～ 100%，装饰、安装为 88%～ 100%，市政工程为 86%～ 100%，园林绿化工程为 84%～ 100%，其他工程 88%～ 100%；

Q1 、 K1值在投标文件开启（解密）后由招标人:****。 K2的取值为： 90% 。

说明：评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

（二）施工组织设计： 10分

说明：

（ 1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%（不包含第（ 4）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。

（ 2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（ 3）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称:****、徽标、人员名称等。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位:****。

（ 4） 施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过 1页的，扣 0.1 分。

1 、总体概述 :施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（不超过 5页）： 1分

2 、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（不超过 4页）： 1分

3 、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（不超过 10页）： 1分

4 、施工过程各阶段质量安全的保证措施（不超过 12页）： 1分

5 、劳动力、机械设备和材料投入计划（不超过 12页）： 1分

6 、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（不超过 28页）： 2分

7 、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（不超过 9页）： 1分

8 、项目负责人陈述及答辩（采用书面暗标形式）： 2分

项目负责人陈述及答辩以书面形式（不得携带通讯工具）回答评标委员会提出的问题。答辩时间不超过 15 分钟。

答辩要求：

① 拟派项目负责人将在投标截止时间后进行现场答辩，具体时间暂定为： 2026年 4月 30 日 10时 00 分，地点为：连云港****路 9 号政务服务中心 3 号楼二楼开标六厅。

②拟派项目负责人须携带身份证原件参加现场答辩，否则视为弃权处理。

【答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现投标单位名称:****、徽标、人员名称:****】。

该评分项由评委根据项目负责人现场答辩情况进行打分，投标人在制作投标文件时无需制作该部分相应文件。

（三）业绩

投标人业绩： 2022年 1月 1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人承担过单项合同额 700万元及以上的类似电力工程施工，有 1 个得 1分，最高得 2 分。

说明：

（ 1）投标人须将中标通知书（招标项目须提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于主体库或投标文件中，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位:****、监理单位:****，否则不予认可。

（ 2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称:****、工程内容、合同价款、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（招标项目须提供）、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位:****（加盖建设单位:****），并将原件扫描上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库系统或电子投标文件中，否则不予认可。

（ 3）工程造价以合同中明确的相应价格为准（不包括补充合同、工程变更等）。

（ 4）评标方法中投标人业绩与资格审查业绩不得重复 。

6. 招标文件的获取

6.1 招标文件获取时间为： 2026 年 4 月 8 日 18 时 00 分至 2026 年 4 月 13 日 23 时 59 分。

6.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港****网 。

7. 投标文件的递交

7.1 投标截止时间为 ： 2026 年 4 月 30 日 09 时 00 分 。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3 逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8. 其他要求

8.1 本次招标要求网络上传投标文件 , 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

8.2 投标截止时间前完成网上投标文件上传。

8.3 电子标书制作：投标人请到连云港****网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、 CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系****公司寻求技术支持。

8.4 本次招标要求网络上传投标文件 , 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位:**** 1份（纸质投标文件中应包含《综合单价分析表》（表 09）），纸质投标文件副本 4份及电子文档 (U 盘 )一份。

8.5 本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位:****，请投标单位:****（暗标内容除外）添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

8.6 连云港市电子化招投标注意事项：如果您是第一次在连云港****网络投标（网络系统 7.0版），请您先联系江苏 CA公司和江苏****网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰****公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统，，完善相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港****中心地址:**** 9号 3号楼

中国****中心地址：

连云港****场 A座 614室（家得福双盛店旁江苏****楼）

江苏省国信****有限公司地址：

连云港****场 A座 614室（家得福双盛店旁江苏****楼）

密码锁激活：

登录网站：连云港****网

9. 发布公告的媒介

9.1 本次招标公告同时在 连云港****网、江苏****网（发布公告的媒介名称:**** 上发布；

9.2 本次招标公告为第 一 次发布。

10. 联系方式

10.1 招标主体

招标人:**** 江苏****委员会

招标人:****： 连云区****路 22号

联系人： 孟工

电话： 0518-****

传真： /

邮编： ****

电子邮箱： /

招标代理机构:**** 江苏立信建设工程****有限公司

招标代理机构:****： 连云港****场 1108室

联系人： 季工

电话： 0518-****

项目负责人： 季海峰

传真： /

邮编： ****

电子邮箱： /

10.2 相关部门

招投标行政监督部门： 连云港****室

联系电话 ： 0518-****

10.3 异议渠道

异议的提出与处理：除开标现场的异议外，投标人在规定时间内登录连云港****行异议提出；招标人:****。

招标人:****（盖单位:****）：