第一章 参加征集活动的邀请（征集公告）

一、采购项目名称:****

1.采购项目名称:**** 永顺县 202 6 -202 8 年度政府投资项目可行性研究报告及概算评估咨询 服务框架 协议采购项目

2.采购计划编号： 永顺 财采计 -2026-011

3.委托代理编号： 湘智招字 [2026]第0081号

4.采购项目预算： /

5.采购方式：封闭式框架协议

二、采购需求

1.项目基本概况

依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部 1 10号令)规定，通过公开方式征集咨询服务机构来承担永顺县2026- 2028 年度政府投资项目可行性研究报告及概算评估咨询服务工作，按照要求完成政府投资 1000万以上的项目可行性研究报告及概算评估咨询，提交评估报告和档案等，服务期限2年；其中可行性研究报告评估咨询服务机构 3 家，概算评估咨询服务机构 3 家 。

2.框架协议有效期： 2年。

三、供应商的资格要求 ：

1.供应商基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者 自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商条件，并 按资格性检查表提供资 格证明文件：

1.1 具有独立承担民事责任的能力；

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录；

1.6 法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.供应商特定资格条件：

3.1 可行性研究报告评估咨询服务机构 必须是在全国****平台备案的工程咨询单位:****） ;

3.2概算评估咨询服务机构需在全国工程造价咨询管理系统备案（提供网页版截图及查询网址） 。

4.单位:****、管理关系的 不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的征集活 动。

5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

6.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

7.联合体投标：本次征集不接受联合体参加征集活动。

四、获取电子征集文件的时间、期限、地点:****

1.本项目采用电子招投标方式，供应商必须在《湘西****网》（ http://ggzyjy. http://**** 点击查看 ） 进行注册 登记和办理购买 CA数字证书。并在规定时间内通过“湘西****网 ”会员端下载征 集文件，否则无法进行电子响应文件制作及进行电子投标。

2.凡有意参加征集活动的供应商，请于 2026 年 4 月 2 日～ 202 6 年 4 月 10 日 17:00 时止 (北京 时间，下同 ), 登录《中国****网》 （ http :// www . ccgp - hunan . gov . cn :8080/ portal _ city . jsp ? areaCode = xxz # 点击查看 ） →查看政府采购公告→附件→下 载征集文件，或者登陆《湘西****网》（ h http://**** 点击查看 ） →点击“一站式”综合服务 系统 →点击“招标代理/招标方/投标方/转（出）让方/竞买方”（使用 CA 登录） →点击“ CA 登录 ” （使用 CA登录）→点击“会员端”登陆 后 →点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点 击 “操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务 -采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领 取 ”下载按钮，进入详细页面→点击“下载征集文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

3.各供应商自行在以上网站下载或查阅征集相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理 机构概不负责。

五、（品目一、品目二）电子响应文件提交方式、提交截止时间，开启方式、时间和地点

1.电子响应文件提交方式：供应商应在提交响应文件截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标 交易平台上传数据电文形式的电子响应文件。逾期上传的电子响 应文件，电子招标投标交易平台予以 拒绝。

2.提交截止时间（上传电子响应文件截止时间 ）： 2026 年 4 月 23 日 9:00（ 北京时间）。

3. 开启时间： 202 6 年 4 月 23 日 9:00 （北京时间）。

4.开启地点:**** 湘西****中心不见面开标 一 室（吉首市****中心政务 服务大楼四楼）。

5.电子响应文件的解密截止时间： 解密指令发出后 30 分钟内 ；请供应商确保响应文件如期解密。 如需在开标现场解密的，请供应商自行携带 CA 数字证书并自备解密电脑和网络。

六、公告期限 ：

1.本征集公告在中国****网（ www . ccgp - hunan . gov . cn 点击查看 ）、《湘西****网》 （ http://**** 点击查看 ）发布，公告期限从本征集公告发布之日起 5 个工作日。

2.在其他媒体发布的征集公告，公告内容以中国****网（ www.ccgp-http://**** 点击查看 ）发布的公告为准；公告期限自本征集公告指定媒体最先发布公 告之日起计算。

七、询问及质疑 ：

1.供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向征集人或者采购代理机构:****。征集人或 者采购代理机构:**** 3个工作日内作出答复。

2.潜在供应商认为征集文件或征集公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取征集文件之日或征集公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南****厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以书面形式向征集人、采购代理机构:**** 。

八、其它

1.本项目采用电子招投标方式，参加投标（响应征集） 均须使用 CA数字证书 登录 进行操作，如 需办理 CA可前往湘西****中心办理，办 理流程详见湘西****网（ http://**** 点击查看 ）页面查看 →《服务导航》→《操作指南》→《 政府采购业务系统操作手 册 -供应商》办理须知，并按相应要求进行信息 注册，以便获取征集文件等相关事宜， CA办理咨询电话0743-****。

2.参加征集活动的供应商请登录《湘西****中心》( http://**** 点击查看 )下载电子响应文件制作工具编制响应文件，并办理投标（响应征集）需使用的数字证书：①办理投标单位:****（含电子签章）；②被授权委托人数字证书（法人代表投标须办理法人代表数字证书）。投标（响应征集）时，必须使用对应投标单位:****（响应征集）参与及响应文件制作。

3.请务必按征集文件要求通过数字证书进行加密并签章。

4.供应商在编制电子响应文件时注意控制响应文件大小，建议将响应文件控制在200M以内。

5.由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完 成电子响应文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

6.如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影 响招投标活动，征集人可采取项目延期、延长 电子响应文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开 、公平和公正，供应商不得对此持有异 议。

7.开启注意事项：供应商自行完成电子响应文件解密，因供应商自身原因未在规定时间 内完成 解密或无法解密的电子响应文件视为撤销其响应文件，相应责任由供应商自行承担。

8.本项目投标（响应征集）过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及****公司咨询， 咨询联系方式： 0743-****。如因不会操 作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

九、采购项目联系人:****

1.联系人:****： 杨炬哲、印超

2.电话： ****、****

十、征集人及其委托的采购代理机构:****、 地址:****

1 . 征集人信息

1.1 名 称： 永顺县****局

1.2 地 址： 永顺县灵溪镇永顺大道 95号行政中心1楼

1.3 联系人:**** 彭程

1.4 电 话： ****

2 . 采购代理机构:****

2.1 名 称： 智埔国际****有限公司

2.2 地 址： 长沙****路 27号麓谷企业广场B5栋5楼

2.3 联系人:**** 杨炬哲、 印超

2.4 电 话： **** 、 ****

3 . 电子交易平台服务机构信息

3.1 名 称：湘西****平台

3.2 联系人:****

3.3 电 话： 0743-****