标段

资质等级要求

HYJAJC-1

同时具备：

1 . 有效的企业法人营业执照或事业单位:****；

2 . 交通运输主管部门核发的有效的公路工程甲级质量检测资质或公路工程试验检测综合甲级资质证书 或 公路工程交通工程专项质量检测机构资质证书或公路工程交通工程专项试验检测机构等级证书。

标段

业绩 最低 要求

HYJAJC-1

业绩要求具备以下条件之一：

1 、 近 5 年内独立完成过 1 条里程不少于 30km 新建或改扩建 高速公路的交通安全设施 工程交工 质量专项检测 工作；

2 、 近 5 年内独立完成过 1 条里程不少于 30km 新建或改扩建 高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含交通安全设施工程）。

标段

人员

数量

主要人员要求

HYJAJC-1

项目负责人

1

同时具备：

1. 高级工程师；

2. 持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的交通工程专业试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 证书；

3. 近 5 年担任过 1 条 新建或改扩建 高速公路的交通安全设施工程交工质量专项检测工作的项目负责人 ， 或者近 5 年担任过 1 条 新建或改扩建 高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含交通安全设施工程）的项目负责人。

技术负责人

1

同时具备：

1. 高级工程师；

2. 持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的交通工程专业试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 证书；

3. 近 5 年担任过 1 条 新建或改扩建 高速公路的交通安全设施工程交工质量专项检测工作的技术负责人 ， 或者近 5 年担任过 1 条 新建或改扩建 高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含交通安全设施工程）的技术负责人。

标段

信誉最低要求

HYJAJC-1

1 、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照；

2 、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；

3 、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北****处于有效期内；

4 、投标人没有被列入湖北****处于有效期内 ；

5 、 投标人在 《 湖北****厅关于发布 2024 年度公路水运工程质量检测信用评价结果的通知 》 中 质量检测机构信用评价结果 未被评为 D 级 。

6 、 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（ 1 ）在国家企业信用信息公示系统（ http://****/ ）中被列入严重违法失信企业名单的；

（ 2 ）在 “中国****网”（ http://****/ ）中被列入失信被执行人名单；

（ 3 ）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的；

（ 4 ）其他在 “信用中国”网站（ http://****/ ）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

序号

评审 内容

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审 内容

投标文件

在评标过程中， 投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称:****（不含投标函附录）中投标人名称:****（或事业单位:****）、质量检测资质证书（或试验检测资质证书）（如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位:****（或试验检测）机构隶属关系的证明材料）中投标人名称:****，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件 的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1 ）投标文件封面未使用 CA 数字证书加盖单位:****；

（2 ）投标函未使用 CA 数字证书加盖单位:****；

（3 ）投标函未使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容： 投标函 （不含投标函附录） 、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、 主要人员简历表 、技术建议书。

注： ① 招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差； ② 投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

6

报价唯一

一份投标文件 有两个及以上的报价（指投标 函 中的 大写 报价），或投标 函 中的 投标 总 报 价与投标文件格式中投标报价表中的 投标 总 报 价不一致

7

招标文件的获取

招标文件未从 “电子交易平台”下载

8

资格评审 内容

营业执照

未提供营业执照 （或事业单位:****） 或提供的营业执照 （或事业单位:****） 无效

9

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差： （ 1 ）有效的基本账户开户许可证；（ 2 ）基本存款账户信息。

10

资质 要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、 同时具备：

（ 1 ）有效的企业法人营业执照或事业单位:****；

（ 2 ）交通运输主管部门核发的有效的公路工程甲级质量检测资质或公路工程试验检测综合甲级资质证书或公路工程交通工程专项质量检测机构资质证书或公路工程交通工程专项试验检测机构等级证书 。

2 、 投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

3 、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位:****）、质量检测资质证书（或同时提供试验检测资质证书和资质认定证书）等证件扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称:****、颁发机构名称:****。各项证书封面、封底、空白页可不附） 。

4 、 如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位:****（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。

5 、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位:****）和资质（格）证书的变更记录扫描件 。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

11

业绩 要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、 业绩要求具备以下条件之一：

（ 1 ） 近 5 年内独立完成过 1 条里程不少于 30km 新建或改扩建高速公路的 交通安全设施工程交工质量专项检测 工作；

（ 2 ） 近 5 年内独立完成过 1 条里程不少于 30km 新建或改扩建高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含交通安全设施工程）。

2 、 投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似项目情况表 ” ，并在本表后附相应证明材料。

3 、 业绩证明材料须同时提供： ①合同协议书（或委托书）扫描件；②发包人 ( 或委托人 ) 出具的业绩证明材料（如交工验收证书等）扫描件。上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可 。

4 、 “近 5 年”是指 2021 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日，以发包人（或委托人）出具的业绩证明材料中载明的交工验收时间为准 。

5 、 投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求 。

6 、若单个合同包含多条里程不少于 30km 的不同新建或改扩建高速公路项目的 交通安全设施工程交工质量专项检测 或者交工验收质量检验评定试验检测工作（含交通安全设施工程），可分别予以计算；若单个合同包只含一条里程不少于 30km 的新建或改扩建高速公路项目里多个施工标段的 交通安全设施工程交工质量专项检测 或者交工验收质量检验评定试验检测工作（含交通安全设施工程），仅按一项业绩计算。

6 、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位:****（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩 。

7 、 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称:****，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被****公司****公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接****公司业绩均不予考虑。如果投标人****公司直接****公司，其业绩亦不****公司的名义计算。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

12

信誉 要求

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

1 、投标人处于 被责令停业，暂扣或吊销执照 ；

2 、 投标人处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形 ；

3 、 投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北****处于有效期内；

4 、 投标人在《湖北****厅关于发布 2024 年度公路水运工程质量检测信用评价结果的通知》中质量检测机构信用评价结果被评为 D 级 ；

5 、 投标人存在下列 任一 不良状况或不良信用记录：

（1 ）在国家企业信用信息公示系统（ http://****/ ）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2 ）在 “ 中国****网 ” （ http://****/ ）中被列入失信被执行人名单；

（3 ） 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的（ “ 近三年 ” 是指从 2023 年1 月 1 日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 ） ；

（4 ）其他在 “ 信用中国 ” 网站（ http://****/ ）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

6 、投标人未在投标文件格式资格审查资料 “ 信誉情况承诺函 ” 按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

注：投标人 按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求 。

13

主要人员 资格要求

1 、 项目负责人不满足以下任一最低要求，属于重大偏差：

（ 1 ）高级工程师；

（ 2 ）持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的交通工程专业试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 证书；

（ 3 ）近 5 年担任过 1 条新建或改扩建高速公路的交通安全设施工程交工质量专项检测工作的项目负责人，或者近 5 年担任过 1 条新建或改扩建高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含交通安全设施工程）的项目负责人。

2 、技术负责人 不满足以下以下任一最低要求，属于重大偏差：

（ 1 ）高级工程师；

（ 2 ）持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的交通工程专业试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 证书；

（ 3 ）近 5 年担任过 1 条新建或改扩建高速公路的交通安全设施工程交工质量专项检测工作的技术负责人，或者近 5 年担任过 1 条新建或改扩建高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含交通安全设施工程）的技术负责人。

3 、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1 ） 主要人员证书证明材料要求：职称证、试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件 。

（2 ） 主要人员业绩证明材料须同时提供： ①合同协议书（或委托书）扫描件；②发包人 ( 或委托人 ) 出具的业绩证明材料（如交工验收证书等）扫描件。上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标、投标人完成的具体任务及人员履职情况，否则该业绩将不予认可。

（ 3 ） 近 5 年是指 2021 年 1 月 1 日至投标截止日前一日，以发包人（或委托人）出具的业绩证明材料中载明的交工验收时间为准 。

（ 4 ）若单个合同包含多条不同新建或改扩建高速公路项目的 交通安全设施工程交工质量专项检测 工作 或者交工验收质量检验评定试验检测工作（含交通安全设施工程），可分别予以计算；若单个合同包只含一条新建或改扩建高速公路项目里多个施工标段的 交通安全设施工程交工质量专项检测 工作 或者交工验收质量检验评定试验检测工作（含交通安全设施工程），仅按一项业绩计算。

（ 5 ）投标人还需提供上述主要人员 2025 年 9 月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件 。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

14

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1 ）为招标人:****（单位）；

（2 ）与招标人:****；

（3 ）与本标段的其他投标人同为一个单位:****；

（4 ）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5 ）为本标段的代建人；

（6 ）为本标段的招标代理机构；

（7 ）与本标段的代建人或招标代理机构:****；

（8 ）与本标段的代建人或招标代理机构:**** ；

（ 9 ）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内 ；

（ 10 ）为本项目设计单位:****、监理单位:****（或试验检测）服务的法人单位。

15

响应性评审 内容

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形 属于重大偏差 ：

（1 ）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2 ）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人:****。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形 属于重大偏差 ：

（1 ）保函或保单受益人（招标人）、标段名称:****、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2 ）在投标截止时间前未提交保函或保单。

16

投标价格

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1 ） 投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价 ；

（ 2 ）投标人的分项报价或算术错误修正后的分项报价（如有）超过相应的分项限价（如有）。

17

投标人不得存在的其他情形

在本次招标活动中， 投标人存在以下任一情形：

（1 ）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2 ）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3 ）不同投标人的电子投标文件经湖北****平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。