新坝镇农村自来水提质升级工程 （项目名称:****

新坝镇农村自来水提质升级工程 -朱圩村、四里村、陈户村、大井村、武圩村 工程 （标段名称:****

32******** （ 标段编号）

1.招标条件

本招标项目 新坝镇农村自来水提质升级工程 （ 项目名称:**** 连云港****局 （ 项目审批、核准或备案机关名称:**** 海行 审投（ 2024 ） 15 号 （ 批文名称:****）批准建设，项目业主 连云港****区新坝镇人民政府 ，招标人:**** 连云港****区新坝镇人民政府 ，建设资金来自 财政资金 （资金来源），项目建设采用： ? 自建 □ 代建 □ 集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 新坝镇农村自来水提质升级工程 -朱圩村、四里村、陈户村、大井村、武圩村 工程 （标段名称:****。

中晟全过程工程****有限公司 （ 招标代理机构:****）受招标人:****。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称:**** 新坝镇农村自来水提质升级工程 -朱圩村、四里村、陈户村、大井村、武圩村 工程

2.2 建设地点:**** 连云港****区新坝镇

2.3 建设内容： 朱圩村、四里村、陈户村、大井村、武圩村 给水工程、道路工程等

2.4 质量要求： 执行国家现行验收标准，等级为合格

2.5 工程规模： 本项目为自来水提质升级工程，建设 PE给水管线，球墨铸铁给水管，新建阀门井、水表井等；道路、沥青路面拆除及恢复等，具体详见工程量清单及图纸等；

2.6 最高投标限价： **** 元 ，投标报价不得超过最高投标限价，否则作为无效标处理；

2.7招标范围:****： 本项目为 朱圩村、四里村、陈户村、大井村、武圩村 农村自来水提质升级工程，具体详见工程量清单、图纸等

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别： □小型 ? 中型 □大型 □特大型

□技术复杂工程：/

2.9 工期： 总工期 100日历天 ，实际开工时间以开工令为准

2.10 是否属于政府采购工程：

? 否

□是

****是否专门面向中小企业预留：

□是

? 否：（ 不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

3.投标人资格要求

3.1 投标人资质类别和等级： 具备有效的建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质， 并取得企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2 拟选派项目负责人专业及资质等级： 具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级注册建造师及以上资格并具有安全生产考核合格证书（ B类）， 提供 项目负责人社会保险缴纳证明及劳动合同（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位:**** 202 5 年 0 9 月 -2026年 2 月任意一个月社保证明）。

3.3资格审查必要条件：

****投标人具有独立承担民事责任的能力；

****投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

****以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

****投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证 （相关规定不作要求的除外） ；

****项目负责人必须满足下列条件：

（ 1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位:****：

（ 2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位:****、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点:****。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位:****）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位:****。

（3） 项目负责人无行贿犯罪行为记录，或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年。

（4） 本次招标不接受项目负责人同****公司担任法定代表人、个体工商户经营者、其他****公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。

****投标人不得有招标文件第二章投标人须知第****项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

□**** □企业 ? 项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准：项目负责人 自 2023 年 01 月 01 日 （含）至今（以竣工验收时间为准）， 承担过 单项合同工程造价金额在 1700万元及以上的市政给（供）水 工程 施工业绩 ，并已验收合格 ；

（ 1）上述类似业绩的认定必须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，竣工验收证明须由建设单位:****、监理单位:****，否则不予认可。业绩证明材料原件扫描件上传至 投标文件 ；类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准。

（ 2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称:****、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位:****（加盖建设单位:****），并将原件扫描件上传至 投标文件 中，否则不予认可。

（ 3）业绩价款以施工合同签约金额或中标金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据。

（ 注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（ 1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。 （ 5）本次招标不接受项目负责人同****公司担任法定代表人、个体工商户经营者、其他****公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。 ）

? ****自 2024 年 3 月 1 日以来（近 2年内），投标人 和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的 ；

□****自 年 月 日以来（近 1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人:****、拒不提供履约担保情形的；

□****自 年 月 日以来（近 5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人:****，履约评价不合格的名单如下：

? 符合法律法规规定的其他条件：

（ 1 ）本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办〔 2018 〕 23 号文件的要求。

（ 2 ）本工程招标工作执行江苏****厅公告〔 2018 〕 6 号文、苏建招办〔 2022 〕 2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，本次投标使用的建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人:****“江苏****平台”进行查询获取。

（ 3 ）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港****部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（ 4 ）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

（ 5 ）本工程执行苏建函建管〔 2022 〕 387 号文，施工合同信息归集时，按苏建建管〔 2017 〕 236 号执行，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（ 6 ）出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔 2019 〕 1 号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（ 7 ）关于企业安全生产许可证，执行省住建厅〔 2023 〕 11 号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国****平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

（ 8 ）所有投标人务必将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

3.5 本工程 □接受 ? 不接受联合体投标。

3.6 推荐品牌

主要材料设备推荐品牌

注：投标人需承诺使用招标人:****，提供品牌承诺书；投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出的技术标准和质量要求，同招标文件列明的品牌为同一档次或不低于招标文件列明的品牌档次的产品并在投标文件递交截止时间前由招标人:****，招标人:****；不符合上述要求的将按重大偏差 “明显不符合技术规范技术标准的要求的”处理。

4．资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

5．评标办法

本次招标采用 合理低价法

5.1 招标文件基本要求评标条件：

（ 1）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；

（ 2）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

（ 3）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

（ 4）投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价；

（ 5）投标所用企业资质等级满足招标文件要求的。

5.2 投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为 100 分。

**** 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量不超过 40 家（含）时，对满足招标文件基本要求评标条件的投标人进行资格审查，按以下方法确定评标基准价：

（ 1 ）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人:****、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人:****。

（ 2 ）评标基准值计算具体细则：

1 ）方法一 ：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A 【当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低 20% （四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 时，则次低报价作为投标平均价 A 】。

评标基准价 =A × K ， K 值在开标时由招标人:****， K 值的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98% 。

2 ）方法二 ：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A 【当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低 20% （四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 时，则次低报价作为投标平均价 A 】，最高投标限价为 B ，则：

评标基准价 =A × K1 × Q1+B × K2 × Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 65% 、 70% 、 75% 、 80% 、 85% ； K1 的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98% ；

Q1 、 K1 值在开标时由招标人:****。

K2 的取值范围，建筑工程为 90% ～ 100% ，装饰、安装为 88% ～ 100% ，市政工程为 86% ～ 100% ，园林绿化工程为 84% ～ 100% ，其他工程 88% ～ 100% ； 本项目招标 K2 取值为： 90% 。

（ 3 ）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1% 扣 0.6 分，每高 1% 扣 0.9 分；偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

**** 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过 40 家时，按以下方法确定评标基准价：

当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过 40 家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的 20%( 四舍五入取整，报价相同的均去除 ) 和低价部分的 20%( 四舍五入取整，报价相同的均去除 ) 后，计算报价平均值 A( 报价平均值 A 不因招投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外 ) ，开标时从以下 2 种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。评标价比评标基准价每低 1% 的扣 0.6 分 , 每高 1% 的扣 0.9 分；偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格复查和商务标评审，通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格复查和商务标评审，以此类推， 直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（ 1 ）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人:****、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人:****。

（ 2 ）评标基准值计算具体细则：

1 ）方法一：评标基准价 =A × K ， K 值在开标时由招标人:****， K 值的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98% 。

2 ）方法二：评标基准价 =A × K1 × Q1+B × K2 × Q2 ，其中最高投标限价为 B ， Q2=1-Q1 ， Q1 的取值范围为 65% 、 70% 、 75% 、 80% 、 85% ； K1 的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98% ； Q1 、 K1 值在开标时由招标人:****。

K2 的取值范围，建筑工程为 90% ～ 100% ，装饰、安装为 88% ～ 100% ，市政工程为 86% ～ 100% ，园林绿化工程为 84% ～ 100% ，其他工程 88% ～ 100% ；本项目招标 K2 取值为： 90% 。

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

6.招标文件的获取

6.1 招标文件获取时间为： 2026 年 0 3 月 11 日至 2026 年 0 3 月 17 日。

6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港****网 。

6.3 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港****平台 ”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为 ： 2026 年 0 3 月 24 日 09 时 00 分 。 投标人在投标截止时间前，登录 “电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

8.1 如果您是第一次在连云港****网络投标，请您先联系江苏 CA 公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰****公司进行密码锁的激活，用密码锁 登陆 连云港****行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

8.2 本次招标要求网络上传投标文件 , 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

8.3 投标截止时间前完成网上投标文件上传。

8.4 电子标书制作：投标人请到连云港****网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、 CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系****公司寻求技术支持。

9．发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在 江苏****网、连云港****网 上发布；

9.2本次招标公告为第 1 次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人： 连云港市 海州区新坝镇人民政府 招标代理机构:**** 中晟全过程工程****有限公司

招标人:****： 海州区新坝镇 招标代理机构:****： 连云港朐凤路 116号润连 智 造中心 20 5 室

联系人:**** 顾军 联系人:**** 董 工

电 话： **** 电 话： ****

电子邮箱： xbzjsj@http://**** 项目负责人： 张义梅

电子邮箱： **** @http://****

10.2相关部门

招投标行政监督部门： 连云港****室

联系电话 ： 0518-****

10.3异议渠道

投标人在规定时间内登录连云港****行异议提出。

招标人:**** （盖单位:****）：

特别提醒

如果您是第一次在连云港****网络投标，请您先联系江苏 CA公司和江苏****网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰****公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上 不进行 或操作不完，可能导致无法进场交易。

连云港****中心地址 :连云港****路9号市********楼。

实体 CA锁(连云港办理点):

连云港****场 A座614室(家得福双盛店旁江苏****楼)。

密码锁激活 :

登录网站 :连云港****网

各机构联系方式如下 :

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位:****，请投标单位:****【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。