条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

评 标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第 2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人:****。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2. 1 .1

形式性评审标准

投标人名称

投标人名称:****、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料 。

投标 函

签字盖章

投标函加盖企业公章 和 企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字） 。

投标文件的组成

符合第二章 “投标人须知”****的要求 。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求 。

……

……

2. 1 .2

资格评审标准

营业执照

符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

安全生产许可证

符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

资质等级

符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

项目负责人资质

符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

项目负责人

安全生产考核

符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

项目负责人其他要求

项目负责人必须满足下列条件：

（ 1 ） 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位:****；

（ 2 ） 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位:****、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点:****。

业绩要求

符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

联合体投标人 （如有）

符合第二章 “投标人须知”第**** 、 ****项规定 。

其他禁止性情形

无第二章 “投标人须知”第****项规定的任一项情形 。

其他要求

符合第二章 “投标人须知”第****项规定的其他要求 。

营业执照

具备有效的营业执照，提供有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证，提供有效的安全生产许可证

资质证书

具备 电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质 （在有效期内） ， 提供有效的资质证书

电力设施许可证

具有承装（修、试）类五级及以上（承装、承修、承试三项资质齐全）电力设施许可证（根据国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知，如投标人已换发新证则提供三级及以上许可证，如投标人尚未换发新证则提供五级及以上许可证）。

拟派项目负责人要求

投标人拟派项目负责人须具备 机电工程专业 二 级 及以上 注册建造师 （必须注册在本单位），同时具有安全生产考核合格证（ B 证），符合第二章 “ 申请人须知 ” 第 **** 项规定，须同时提供以下材料：

① 机电工程专业 二 级 注册建造师 证 ； ② 有效的安全生产考核合格证（ B 证）； ③ 拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同书。

说明： ①注册地为江苏省内的企业，如拟派项目负责人为江苏省二级建造师的，必须按照《省****厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔 2023 〕第 26 号）文件要求换发新的注册证书电子证照，否则不予认可。②本工程投标人拟派项目负责人如为一级注册建造师的，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔 2021 〕 40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目经理的资格不符合要求。

（〔 2023 〕第 26 号）文件、（建办市〔 2021 〕 40 号）文件内容详见本章附件 C 。

请各投标人及时更新主体库信息，若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。

拟派项目负责人无在建工程

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个 月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点:****。

说明：项目负责人是否有在建工程以建设主管部门的公示或公告为准；上述时间要求是指变更备案审批通过至递交资格申请文件截止时间。提供资料： ①拟派项目负责人无在建工程承诺书（格式见招标文件第八章诚信承诺书）或②原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目负责人解锁手续证明。 提供 第八章投标文件格式 “诚信承诺书” 。

？ 企业类似工程业绩

□ 项目负责人类似工程业绩

自 ****以来（以“竣工验收证明”上的日期为准）， 企业承担 过单项合同金额人民币 1200万元及以上的住宅供电工程项目。

业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位:****）、施工合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

（ 1）竣工验收证明是指由建设单位:****)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位:****。竣工验收证明须至少建设单位:****）、施工单位:****。

（ 2）时间以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准。金额以中标通知书或施工合同为准，若中标通知书与施工合同体现的金额不一致的，则以施工合同为准。

（ 3）如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经建设单位:****，否则不予认可。

诚信承诺书

格式见第八章投标文件格式 “诚信承诺书”

材料技术及规格响应性承诺书

格式见第八章投标文件格式 “材料技术及规格响应性承诺书”

投标人远程参 与开标会议诚 信承诺书

经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第八章投标文件格式 “远程参与开标会议诚信承诺书”）

资质动态考评

投标人在投标文件递交截止时 间当日，建筑业企业资质动态监 管结果（指本项目要求的资质） 不处于不合格状态。

投标文件递交截止时间当日，代理机构:**** “江苏****场监管与诚信 信息一体化平台 ”,检查资格投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对 动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，并提供给评标委员 会。

2. 1 .3

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

工期

投标函中载明的工期符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

投标有效期

符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

投标保证金

符合第二章 “投标人须知”第****项规定 。

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书。

其他

无第三章 “评标办法” 4.无效标条款 所列情形 。

……

……

评标入围

2. 2 .1

评标入围条件

通过初步评审

****

评标入围方法和数量

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

****

分值构成

（ 总分 100分 ）

评标 是否 分两个阶段进行 ：

？ 采用两阶段评标方式

评标结束 后， 除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

第一阶段详细评审分值构成：

？ 不采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： 16 分

投标人业绩： 2 分

□ 采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： 分

投标人业绩： 分

投标人市场信用评价： 分

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ？ 是 □否

第二阶段详细评审分值构成：

？ 不采用投标人市场信用评价评审因素

投标报价合理性： 0 分

投标报价： 82 分

□ 采用投标人市场信用评价评审因素

投标报价合理性： 分

投标报价： 分

□ 不采用两阶段评标方式

□ 不采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： 分

投标人业绩： 分

投标报价合理性： 分

投标报价： 分

□ 采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： 分

投标人业绩： 分

投标人市场信用评价： 分

投标报价合理性： 分

投标报价： 分

****

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

□招标人:****；

？ 在投标文件开启（解密） 后 ，由 招标人:**** 从以下 方法 一 、方法 二 中随机抽取一种。

？ 方法一： 以有效投标文件（ 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件 ，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K值在投标文件开启 （解密）后 由

招标人:**** 随机抽取确定， K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ；

？ 方法二： 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕， 最高投标限价 为 B，则：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%、70%、75%、80%、85% ；

K1的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ；

K2的取值范围 为： 88% ；

Q1、K1值在投标文件开启 （解密）后 由 招标人:**** 随机抽取确定。 K2的取值为： 88% 。

□方法三： 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。

□方法四： 以合理最低价作为评标基准价。

对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。

当有效投标文件 ≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。

将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价 A。

评标基准价（合理最低价） =A×K 。

下浮率 K值的确定（下浮率取整）：

本工程下浮率 K值

□ 在投标文件开启 （解密）后 ， 从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为： ；

□ 招标人:**** K值为： ；

K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为 93%～88% ，园林绿化工程下浮范围为 92%～85% ，其他工程下浮范围为 95%～90% ，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。

□方法五： ABC合成法。

评标基准价 =(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A= 最高投标限价 ×(100%－下浮率Δ ） ；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95% （ 及以上 ） 范围内，则该类评标价不纳入 B值抽取范围；若在A值的95%-92% （ 含 ） 、 92%-89% （ 含 ） 范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在 A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价 （ 除 C值外 ） 中随机抽取 B值 ；

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：评标价算术平均值 ×70%与 最高投标限价 ×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

下浮系数 K、下浮率Δ在 阶段 按下表取值范围内随机抽取 ， B 在 阶段 抽取 。

本次招标项目下浮率 Δ分类为

上述 方法五最高投标限价 和评标价均应扣除专业工程暂估价 （ 含税金 ） 后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价 （ 含税金 ） 为 ，开标时不再另行计算。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

？评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

？评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

？评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

三、 如采用两阶段评标， 未入围第二阶段评审的单位:****。

****

投标报价的偏差率计算公式

偏差率 =100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

**** ( 1 )

施工组织设计评分标准

施工组织设计

评分评审

（ 1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外， 其他 各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。

（ 2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（ 3）篇幅要求：

？ 施工组织设计各评分点篇幅要求如下 ，每超过 1页的， 扣 0.1 分 。

□ 施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过 页，每超过 1页的， 扣 分 。

（ 4）项目负责人陈述及答辩 ， 必须 采用 “暗标”法进行评审 。

答辩题目共 1道题2分。针对投标项目，由评标委员会设计题目，对拟派项目负责人的专业能力进行考核(答辩内容包括但不限于：为确保达到本项目的质量、进度、安全、造价控制等招标文件载明的目标，在施工、竣工验收、质量保修拟采用的各项技术、管理措施等)，评委根据拟派项目负责人的现场答辩情况进行打分，分值0-2分。

各投标人的拟派项目负责人现场答辩的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。

注：

(1)拟派项目负责人须携带本人身份证原件、项目负责人委任书原件（格式自拟，加盖投标单位:****）在投标截止当日13：00前到达南通****路150号裙楼四楼南通****室（按开标大厅电子大屏显示）签到参加现场答辩。

(2)拟派项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称:****。否则，不得分。

(3)拟派项目负责人未携带本人身份证原件、项目负责人委任书原件（格式自拟，加盖投标单位:****）、未在规定时间签到或未参与现场答辩的，答辩不得分。

(4)如有特殊原因，招标人:****，投标人不得有任何异议。

评分因素

页数要求

分值

？ 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分 ：

不超过 5 页

1.4-2 分

？ 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 ：

不超过 4 页

1.4-2 分

？ 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 ：

不超过 8 页

1.4-2 分

？ 施工过程各阶段质量安全的保证措施 ：

不超过 8 页

1.4-2 分

？ 劳动力、机械设备和材料投入计划 ：

不超过 12 页

1.4-2 分

？ 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 ：

不超过 28 页

1.4-2 分

？ 新技术、新产品、新工艺、新材料应用 ：

不超过 10 页

0.7-1 分

？ BIM等信息技术的使用 ：

不超过 5 页

0.7-1 分

？ 项目负责人陈述及答辩 ：

2 分

□ 其他（ ≤2分 ） ：

（注：根据 发包内容自行填写，并明确评分要点。 ）

不超过 页

分

**** ( 2)

投标人 业绩评分标准

？ 企业类似工程业绩

□ 项目负责人类似工程业绩

自 ****以来（以“竣工验收证明”上的日期为准， 企业 承担过单项合同金额人民币 1200万元及以上的住宅供电工程项目。每有1个得1分，最多得2分。

业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位:****）、施工合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

（ 1）竣工验收证明是指由建设单位:****)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位:****。竣工验收证明须至少建设单位:****）、施工单位:****。

（ 2）时间以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准。金额以中标通知书或施工合同为准，若中标通知书与施工合同体现的金额不一致的，则以施工合同为准。

（ 3）如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经建设单位:****，否则不予认可。

（ 4） 可与资格审查业绩重复计分。

2 分

**** ( 3)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得 82 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值， 每偏高 1% 扣 0.9 分，每偏低 1%扣 0.6 分，偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。

82 分

**** ( 4)

报价合理性得分标准

/

（ 1）报价合理性分析基准值的确定。 最高投标限价 各子目综合单价下浮 %乘以权重系数 %（50%及以上），加所有 进入详细评审 的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过 最高投标限价 中相应价格正负 20%的综合单价）乘以权重系数 %（50%及以下），确定报价合理性分析基准值。

（ 2）将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价 %（一般为评标价的0.5%-1%）的，有一项扣0.1分 ， 最多扣 1分。

（ 3 ） 特殊情形下，报价合理性分析基准值调整方式：

□评标结束后， 报价合理性分析基准值 不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外， 报价合理性分析基准值 不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在计算错误外， 报价合理性分析基准值 不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

/ 分

**** （ 5 ）

投标人市场信用评价评分标准

信用评价 评审

投标人市场信用评价得分 =企业 （ 项目类别 ） 信用得分 * %（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

注： ①企业信用得分以评标系统获取的南通****部门最新评定的 （ 项目类别 ） 信用得分为准。

②未参加南通市建筑业（房建、市政）企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业（含监理）信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。

/ 分