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沈****公司通辽电务段 2026 年配合工务道岔大修电缆敷设、设备拆除及安装等业务外包招标公告
（招标编号： ZTSYJCGS2026-0101 ）
本招标项目沈****公司通辽电务段2026 年配合工务道岔大修电缆敷设、设备拆除及安装等业务外包招标人为 中国铁路沈****有限公司通辽电务段 ，招标项目资金来自大修。该项目已具备招标条件，现对 本项目 采购进行公开招标。 评审方法为 经评审的最低投标价法 。
招标业务外包的名称:****、工作量、交工验收地点:**** 1 。
1. 执行的技术标准： TB****-2018 J289-2018 《铁路信号工程施工质量验收标准》 2. 铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：设备安装符合铁总运〔 2015 〕 238 号《普速铁路信号维护规则》、铁工电〔 2023 〕 11 号《关于加强铁路电务工程验收管理的若干补充措施》的相关规定、《沈****公司营业线施工管理实施细则》（沈铁施工【 2024 】 230 号） 3. 维保条款：（ 1 ）在质量保证期内发生服务质量问题按照合同要求进行免费更换或赔付。 （ 2 ）因服务质量问题导致的故障、事故所造成的损失全部由成交供应商承担。 4. 售后服务及要求：供货后提供技术培训服务，免费服务电话提供 24 小时技术咨询服务，遇质量及技术问题，供应商应在 3 小时内给予反馈，需要现场处理的应在 48 小时内到达现场处理。 5. 其他需具体明确的技术要求：（ 1 ）投标方如需进行现场了解的可以在标书售卖截止后 2 日内进行现场踏勘，联系人:****，电话： **** 。（ 2 ）中标服务商应建立健全施工安全保证体系，按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员、有大修施工经验的工人。禁止在没有铁路人员带班的情况下私自上道作业等行为的发生。（ 3 ）当施工地点:****，中标服务商须无条件服从通辽电务段调配。因特殊施工条件需要中标服务商增加作业人员时，中标服务商须积极配合。（ 4 ）进入我方作业地点:****、影响行车，由中标人负责。（ 5 ）施工作业前签订安全协议。其他详见技术规格书。 2026 年配合工务道岔大修电缆敷设、
设备拆除及安装等业务外包技术规格书
一、外包概况
1.通辽电务段2026年共配合道岔大修42组（含1组交叉渡线道岔）， 涉及 10个站场，覆盖6个现场信号车间（通辽、通辽南、通辽北、白音胡硕、珠斯花、赤峰西）。 通辽****所需的主要材料，硬面化恢复材料由中标方提供，施工过程中需要使用的其它各类工具、机具等由中标方提供。
2.本次施工的主要内容：人力挖填电缆探沟、电缆沟及电缆过道，敷设电缆，电缆保护，破除设备硬化面，道岔预制安装，钢轨钻孔，安装钢轨绝缘，设备基础安装，信号机、道岔、轨道电路等相关信号设备拆除、移设、安装、调试，拆旧的设备运到电务段指定位置、硬面化恢复、修改室内组合配线、印刷道岔施工蓝图等工作。
3. 具体作业地点
1 ） 通辽信号车间
（ 1）通辽西6组、1组菱形：10、12、14、16、8、18号道岔；
（ 2）北西线路所1组：X2号道岔。
2 ） 通辽南信号车间
通辽****场 6组：3075、3077、3079、3028、3030、3026号道岔。
3 ） 通辽北信号车间
双泡子 3组：53、14、16号道岔。
4 ） 白音胡硕信号车间
白音胡硕 3组：27、33、35号道岔。
5 ） 珠斯花信号车间
珠斯花 7组：30、40、49、51、53、55、29号道岔。
6 ） 赤峰西信号车间
（ 1）河洛营4组：1、2、3、4号道岔；
（ 2）汤头沟 4组：1、2、3、4号道岔；
（ 3）广德号 4组：1、2、3、4号道岔；
（ 4）老府 4组：1、2、3、4号道岔。
二、施工质量标准、技术规范及要求
符合 TB****-2018 J289-2018《铁路信号工程施工质量验收标准》、Q/****《普速铁路信号施工工艺质量要求》、《普速铁路信号维护规则》（铁总运〔2015〕238号）、《关于加强铁路电务工程验收管理的若干补充措施》（铁工电〔2023〕11号）的相关规定。
1.电缆敷设
（ 1） 施工前对电缆外观进行检查，电缆外表应无绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷，电缆绝缘符合标准。
（ 2）站内电缆埋设深度不小于0.7米，过道电缆防护管距轨枕下不小于0.8米，过道电缆用厚壁PE管防护、两端缠绕油浸棉麻防磨处理。
（ 3）电缆排放整齐不得有外伤，电缆两侧备用量2米，桥涵两侧备用量各5米。
（ 4）过桥电缆用钢槽防护或放到电缆槽内，电缆槽要封闭良好，电缆槽两端边坡埋入地下300mm深，用水泥浇注并要做好电缆与水泥隔离。
（ 5）电缆接续采用地上盒接，并埋设电缆接续标桩，电缆不允许采用地下接续。
（ 6）电缆径路尽量走直线，不能走直线时要埋设电缆走向标桩。
（ 7）电缆走向标桩埋设按《维规》标准执行。
2.箱盒配线
（ 1）各种配线要整齐、清洁、美观，绑扎标准并做好防磨卡。
（ 2）各种电缆盒、变压器箱的配线端子，要按规定端子使用，并安装端子号码，标明电缆走向。
3.转辙设备
（ 1）转辙装置安装前，应检查道岔方正、尖轨吊板、尖轨与基本轨密贴、枕木方正等情况，符合安装标准后方可进行安装。
（ 2）各部绝缘及配件安装正确，不遗漏，不破损，电气特性符合标准。
（ 3）密贴调整杆、表示杆、锁闭杆、尖端杆、第一连接杆与枕木或基础角钢之间应平行，其前后偏差各不大于20mm。
（ 4）各部螺栓应紧固，开口销齐全，开口销劈开角度为60-90度并且两侧劈开角度一致。
（ 5）各种连接杆的丝扣调整余量内外不得小于10mm。
（ 6）转辙机基础托板安装应与钢轨垂直、平顺，道岔各部杆件偏移量不大于10mm。
（ 7）液压转辙机油管的防护罩下平面要与安装转辙机的托板高度一致。
（ 8）尖轨与基本轨间在外锁闭牵引点密贴达标，间隙不得大于0.5mm。
（ 9）道岔开程达标，外锁闭道岔锁闭量达标，外锁闭表示杆齐度相差不得大于2mm，锁口移位标记准确。
（ 10）道岔杆件采用弹簧，取消铁绑线，开口销齐全，面向地心或设备中心。
（ 11）采用防脱落一体蛇管，蛇管内镀塑。
（ 12）安装大遮檐、防沙罩。
（ 13）道岔电热融雪装置安装及恢复良好。
（ 14）现场部分转辙机的整流匣、挤切销、防护罩利旧。
4.轨道电路
（ 1）塞钉孔距钢轨连接夹板边缘100mm，两塞钉孔中心80mm。
（ 2）轨道电路导接线平紧直，塞钉打入深度至少与轨腰平，并涂漆封闭。
（ 3）塞钉打入程序：冲子扩孔--涂黄干油--钉固--油漆封闭。
（ 4）引接线、长跳线塞钉外八字塞入，与钢轨顶面锐角夹角30度左右。
（ 5）单开道岔长跳线，安装在绝缘后第三、第四轨枕间。
（ 6）分体绝缘在轨腰位置涂满防锈漆后，方可安装绝缘，绝缘断面处铁屑清理干净、无肥边。
（ 7）采用浸塑放混防腐引接线，道岔跳线、引接线、导接线双套化。
（ 8）导接线用卡子固定，卡子安装在鱼尾板第一、第五位螺栓上。
（ 9）引接线、长跳线应固定在小枕木上，钢轨处采用绝缘橡胶管子防护并固定良好。
（ 10）辙岔处采用1400mm、1600mm特殊定做软跨跳线，尖轨根部采用软跨跳线。
5.信号机及箱盒安装
（ 1） 施工前对箱盒外观进行检查，箱盒无破损。
（ 2）信号机及箱盒安装要满足限界标准。
（ 3）箱盒基础顶面与钢轨面平。
（ 4）调车信号机基础顶面高出钢轨顶面200-300mm。
（ 5）矮出发信号机基础顶面高出钢轨顶面100-200mm。
（ 6）箱盒灌胶胶面整洁明亮，灌胶深度30mm为宜，胶面低于护套5-10mm。
（ 7）ZY7转辙机HZ24盒与转辙机外壳纵向距离为600mm，与转辙机横向距离为400mm。
（ 8）SH6转换锁闭器HZ24盒与锁闭器外壳纵向距离为700mm，与锁闭器横向距离为400mm。
（ 9）ZD6转辙机HZ24盒盒盖内侧面（靠近转辙机侧）与转辙机角钢外侧面纵向距离在一条水平线上，与转辙机横向距离为500mm。
（ 10）液压转辙机油管槽钢与动作杆防护套一平，距转辙机200mm，蛇管在槽钢上方。
6.硬面化采取水泥硬面化，硬面化长度尺寸分为0.6m、1.0m、1.2m三个长度，硬面化厚度150mm左右、高度500mm左右，硬面化结合现场实际进行砌护。
7.若遇特殊情况不能满足上述条件时，要与技术负责人进行沟通，经负责人确认后方可继续进行施工作业。
三、安全措施及要求
1.施工前组织施工单位 、电务段配合人员召开施工例会，明确施工标准、安全注意事项等内容。
2.施工单位:****，并提报作业单，明确作业内容及注意事项。
3.挖沟之前确认电缆深度，避免损伤电缆，电缆径路上禁止用尖镐挖沟。
4.现场车间要掌握每日施工地点:****，监控人员执行标准。
5.施工及施工配合人员严禁私自入网，必须在配合负责人同意及带领下方可入网。
四、其它要求
1.投标方提供的作业人员（以下简称外包人员），要求身体健康，年龄不小于18周岁，不超过60周岁，开工前投标方应当按照有关安全法律、法规、规章等规范性文件和有关安全要求对外包人员进行岗位业务和铁路安全培训，达到上岗条件。
2.投标方必须有从事铁路施工作业的经历，带队人员必须有在铁路施工作业经历。对资质、资格有特殊要求的特种作业时，外包人员应当具备相应资质、资格，符合有关法律、法规等要求。
3.施工前应提供施工人员名单、身份证号码，注明参加施工的项目和地点:****，并按相关规定到公安部门备案。施工人员数量及技术人员要满足现场施工需求，避免人员频繁变化，遇有人员变化时，及时提供变化情况并进行培训，确保施工进度和质量。
4.施工过程中，投标方及外包人员的人身及财产安全的一切事项自行负责。投标方应依法与其人员签订劳动（务）合同，办好各种用工手续，为员工及时并足额缴纳社会保险金，并依法投保，按时发放工资。
5.中标人全面负责作业现场及作业人员生活场所的安全管理，并负责作业人员的现场管理工作。作业中，乙方需遵从甲方指挥，遵守铁路作业安全相关规定，如因乙方不听从甲方指挥、违反铁路作业安全相关规定、违规作业等造成人身伤亡事故、行车安全事故的，由乙方全权负责，甲方不承担相关责任。
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1. 资质要求：在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商。 2. 行政许可及认证：投标人需具备铁路电务工程专业承包三级及以上（或铁路电务工程专业承包乙级及以上）资质或企业施工劳务资质，且具有有效期内的安全生产许可证，投标时提供复印件。 3. 质量保证能力：无要求。 4. 业绩要求：具有完成国铁集团或国铁集团所属企业铁路信号配合工务道岔大修施工（服务）业绩或铁路站场改造施工（服务）业绩，提供近五年内（ 2021 年 1 月至 2025 年 12 月）任一年采购（服务）合同和对应发票复印件。 5. 经营违法记录要求：（ 1 ）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“ http://**** ”）（ 2 ）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“ http://**** ”）（ 3 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“ http://**** ”）（ 4 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。（ 5 ）未被国铁集****公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （ 6 ）未与中国铁路沈****有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。以上内容（ 1 ）—（ 3 ）投标人提供截图，（ 4 ）—（ 6 ）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
本次招标不接受具有行贿犯罪记录 （具体见文件相关要求） 、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标 。
5.1 凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台 http://****/ 进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费 。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用 CA 数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理 CA 数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA 数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约 6 个工作日（不含邮寄时间） , 申请网址及办理流程详见 http://****/certificate/index
文件 工本费按项目收取为 200 元人民币 （与所投包件数量无关），同一招标编号 文件 工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告 8.2 项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后 不 予 退 还 。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（ http://****/ ）提交文件工本费缴纳凭证（在公告 > 招标公告 > 查看详情 / 文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中 > 招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5 .2 本项目接受网上文件获取的时间为 2026 年 2 月 26 日 8:00 时 起至 2026 年 3 月 3 日 1 7 :00 时（北京时间） 止。 如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话： 0 10-**** 转 8 号键，客服服务时间：周一 ~ 周日（ 8 时 - 18 时）
5.3 购买招标文件后 , 放弃投标时应在招标人:****、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称:****，格式自拟。
6.1 投标文件递交的截止时间 （投标截止时间，下同） 为 2026 年 3 月 18 日 9 时（北京时间） ，投标人应在截止时间前 通过中国****集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页 “下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2 逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
本次招标公告同时在 “中国****平台（ http://**** ）”和“国铁采购平台（ http://****/ ）”等 上发布。
8 .1 招标人:****
招 标 人： 通辽电务段
项目立项人及电话 ： 刘强， ****
技术咨询人及电话 ： 杨锋盈， ****
8.2 代理机构:****
招标代理机构： 中国铁路沈****有限公司物资采购所
地 址： 辽宁****区昆明湖街 44 号
联 系 人： 郭经理
电 话： 024-**** **** （项目经理电话接听时间为工作日 9 时 -11 时， 13 时 -16 时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件： ****@http://****
开户单位： 中国铁路沈****有限公司物资采购所
开户银行：中国****行
账 号： 33********
文件工本费财务联系人： 024-****
投标（谈判、履约）保证金财务联系人： 024-****
开具工本费、服务费发票联系人： 024-****
备注：文件工本费发票自行扫码开具 , 请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。
异议联系人:****：吴先生 024-****
异议受理邮箱： caigouhechake@http://****
备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容： ( 一 ) 异议人的名称:****、联系人:****、电子邮箱等有效联系方式； ( 二 ) 异议事项涉及的项目名称:****； ( 三 ) 异议请求及主张； ( 四 ) 异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料； ( 五 ) 异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明； ( 六 ) 异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人 ( 负责人 ) 或授权代表签字，加盖单位:****，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人 ( 负责人 ) 和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
2026 年 2 月 26 日
招标 业务外包明细 表
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序号 |
包件号 |
业务外包项目名称 |
业务类别 |
计量单位 |
工作量 |
不含税投标最高限价（单价 /元） |
开具发票税率不低于（ %） |
备注 |
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1 |
A01 |
配合道岔大修电缆敷设、设备拆除及安装等 |
|
项 |
1.00 |
**** |
9 |
配合工务道岔大修10 个站，共计 42 组。 |
交付期及交付地点:****：合同签订后 30日内进行服务。服务地点:****。
交货条件及交货状态：现场检验无施工质量问题，试验良好。
