沈****公司长春****中心 2026-2029 年新肇、大屯、达家沟货场人力装卸业务外包框架协议采购招标公告

（招标编号： ZTSYJCGS2026-0094 ）

点击查看 点击查看 1 ．招标条件

本招标项目沈****公司长春****中心 2026-2029 年新肇、大屯、达家沟货场人力装卸业务外包框架协议采购招标人:********有限公司中国铁路沈****有限公司长春****中心，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

点击查看 点击查看 2 ．项目概况与招标范围

招标业务外包的名称:****、工作量、交工验收地点:**** 1 。

1. 执行的技术标准：《沈****公司铁路货物装卸安全技术实施细则》、《沈****公司铁路货物装卸管理实施细则》

2. 铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求

3. 维保条款：无要求

4. 售后服务及要求：无要求 5. 其他需具体明确的技术要求：（ 1 ）投标人要根据长春****中心管内新肇、达家沟、大屯货场的到、发量，严格按照《中国****路货物装卸安全技术实施细则》的要求执行作业程序和作业标准，保证装卸作业效率和作业质量 ; （ 2 ）投标人必须遵守国家法律法规和铁路货场管理、治安、防火、防盗等管理规定，不得从事违法和违反货场规定的活动，如有违反，由投标人全额赔偿经济损失，并取消投标人中标资格 ; （ 3 ）投标人必须保证 24 小时作业，保证装卸作业效率和质量。接受铁路运输装卸作业的集中调配，满足甲方装卸作业组织和安全生产需要。遵守各项铁路装卸作业安全、消防管理规定和要求 ; （ 4 ）投标人不得以任何形式自行收费或向货主索要其他好处费用 ; （ 5 ）投标人应在指定的作业区****行作业，并自觉遵守相关的安全管理规定，避免安全事故的发生。发生一切伤亡事故由投标人自行承担。投标人应接受抢险、救灾、救援、应急装卸车等临时、特殊任务的安排以及此类任务的应急演练 ; （ 6 ）投标人应负责组织本企业作业人员的专业培训并确保作业人员经考核后符合铁路装卸岗位要求，并由本单位:****。属特种作业和特种设备操作人员必须具备省****部门下发相应的从业资格证书 ; （ 7 ）投标人应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。具有与承包装卸业务相适应的管理及装卸作业人员，特种作业人员和特种设备操作人员须持有国家技术质量监督等部门颁发相应的操作证上岗，使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经注册、登记，检验检测合格 ; （ 8 ）投标人使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经省、市****中心注册、登记，检验检测合格 ; （ 9 ）投标人应当根据国家劳动法律法规，依法合规用工，依法按时足额支付劳动报酬并按照国家和当地政府、社会保险机构的有关规定为装卸人员办理养老、工伤、医疗等社会保险，及时缴纳有关费用。改善必要的装卸作业设施及装卸人员生活条件； （ 10 ）投标人应当全面负责本企业装卸人员的劳动关系管理工作，并承担装卸人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任 ; （ 11 ）投标人要遵守铁路安全路风管理有关规章制度，服从铁路运输生产的统一指挥 ; （ 12 ）投标人应自觉遵守铁路部门的人身安全管理规定，因违反其规定，造成后果由投标人自负 ; （ 13 ）投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路和客户设施、设备，否则因此发生的一切后果由投标人承担 ; （ 14 ）由于投标人责任，发生行车、货运、机械、人身伤害等各种责任事故或责任服务投诉，由投标人承担全部责任，并赔偿由此造成的经济损失，直到追究法律责任 ; （ 15 ）投标人的工作人员在作业时，应统一着装、佩戴统一标识， 并按相关规定佩戴防护用具 ; （ 16 ）投标人在招标方的场地内因使用生活、办公设施及输送机等生产设备所产生的电费，由投标人自行承担； （ 17 ）投标人如因生产需要使用招标方办公室、仓库等房屋设施和装卸设备，需以书面方式向招标方提出申请，经招标方同意后，由投标人按沈****公司场地、仓库、房屋和装卸设备出租相关规定的租金收取标准缴纳租金 ; （ 18 ）投标人应在成交通知书下发后签订合同之前提供能够保证装卸搬运生产的最低人员数量，装卸人员要求政治表现好，年龄在 18-60 岁之间，身体健康，能胜任装卸工作的男性公民。双方依据提供相应的人员名单（用工人员名单包含所用人员的姓名、性别、身份证号、保险单号及是否具备特种作业和特种设备操作人员从业资格等内容，保险赔付金额最低 60 万元，保险赔付范围必须涵盖包件内所有业务外包项目的作业全过程，有特种作业人员的提供从业资格证书的复印件）签订合同 ; （ 19 ） A01 包件装卸人数不少于 220 人（其中新肇货场不少于 200 人，达家沟货场不少于 10 人，大屯货场不少于 10 人），投标人应根据作业需求及时补充装卸人员，保证装卸生产质量 ; （ 20 ）投标人正在其他作业站履约期内且无法满足本项目履约期要求的皮带输送机，不列入数量证明范围； (21) 投标人须对上述条款逐一响应，并作出承诺。

点击查看 点击查看 3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

1. 资质要求：投标人性质要求：经工商登记注册，具备独立法人资格，具备一般纳税人资格的法人单位。

2. 行政许可及认证：无要求

3. 质量保证能力：无要求

4. 业绩要求：无要求

5. 经营违法记录要求：（ 1 ）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“ http://**** ”） （ 2 ）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“ http://**** ”） （ 3 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“ http://**** ”） （ 4 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （ 5 ）未被国铁集****公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （ 6 ）未与中国铁路沈****有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（ 1 ）—（ 3 ）投标人提供截图，（ 4 ）—（ 6 ）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

点击查看 点击查看 4 ．诚信要求

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

点击查看 点击查看 5 ．招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台 http://****/ 进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

文件工本费按项目收取为 200 元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告 8.2 项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（ http://****/ ）提交文件工本费缴纳凭证（在公告 > 招标公告 > 查看详情 / 文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中 > 招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2 本项目接受网上文件获取的时间为 2026 年 2 月 25 日 8:00 时起至 2026 年 3 月 2 日 17:00 时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话： 010-**** 转 8 号键，客服服务时间：周一 ~ 周日（ 8 时 -18 时）

5.3 购买招标文件后 , 放弃投标时应在招标人:****、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称:****，格式自拟。

点击查看 点击查看 6 ．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026 年3 月18 日9 时（北京时间），地点:********有限公司物资采购所一层101 开标大厅。地址:****44 号。

6.2 逾期送达的、未送达指定地点:****，招标人:****。

点击查看 点击查看 7 ．发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国****平台（ http://**** ）”和“国铁采购平台（ http://****/ ）”等上发布。

点击查看 点击查看 8 ．联系方式

8.1 招标人:****

招 标 人： 中国铁路沈****有限公司长春****中心

项目立项人及电话： 张淮策， ****

技术咨询人及电话： 张淮策， ****

8.2 代理机构:****

招标代理机构:********有限公司物资采购所

地 址： 辽宁****区昆明湖街 44 号

联 系 人： 国经理

电 话： 024-**** **** （项目经理电话接听时间为工作日 9 时 -11 时， 13 时 -16 时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件： ****@http://****

开户单位:********有限公司物资采购所

开户银行：中国****行

账 号： 33********

文件工本费财务联系人： 024-****

投标（谈判、履约）保证金财务联系人： 024-****

开具工本费、服务费发票联系人： 024-****

备注：文件工本费发票自行扫码开具 , 请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人:****：吴先生 024-****

异议受理邮箱： caigouhechake@http://****

备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容： ( 一 ) 异议人的名称:****、联系人:****、电子邮箱等有效联系方式； ( 二 ) 异议事项涉及的项目名称:****； ( 三 ) 异议请求及主张； ( 四 ) 异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料； ( 五 ) 异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明； ( 六 ) 异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人 ( 负责人 ) 或授权代表签字，加盖单位:****，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人 ( 负责人 ) 和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026 年 2 月 25 日

点击查看 点击查看 点击查看 点击查看 附件 1 ： 招标业务外包明细表

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交付期及交付地点:****，作业实际发生地点

交货条件及交货状态：按照长春****中心日作业计划，在规定的时间内作业完毕，并符合相应的技术标准。