湘西****局 2025年度州本级党政机关和事业单位:**** 在 2025年 12 月 2日 ～ ****9 日 17:00时止（北京时间） ， 登录 《中国****网》（ www.ccgp-http://**** 点击查看 ）或《湘西****网》（ http://**** 点击查看 ）获取电子征集公告文件；并于 **** 9 : 00（北京时间）前登录湘西****网上传电子响应文件。

一、项目基本情况

1 . 采购项目名称:**** 2025年度州本级党政机关和事业单位:****

2 . 政府采购编号： 州财采计 [2025]****号

3 . 委托代理编号： ****

4. 采购方式：开放式框架协议采购

5.征集人：湘西****局

6.本项目属性：服务类项目

7.本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁服务业

8.履行框架协议的地域范围： 湘西州域，特殊情况为省内州外或临近省份 。

9.适用本次框架协议的采购人:****： 湘西州 本级党政机关和事业单位:****）。

10.采购需求：具体需求详见征集文件第 三 章。

11 . 采购最高单价限价

1） 小微型客车租赁服务限额控制单价表

2）大中型客车租赁服务限额控制单价表

1 2 . 框架协议期限： 2年

1 3 .本次征集活动不收取保证金 。

14. 联合体 ：仅接受撮合提供合规第三方劳务服务企业以联合体方式投标 。

二、 申请人的资格要求

1. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《 中华人民共和国 政府采购法》第二十二条的规定。

（ 1）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 。

2 .申请人特定资格条件

（ 1）供应商提供的车辆租赁、道路客运、驾驶服务等须符合《中华人民共和国道路运输条例》《小微型客车租赁经营服务管理办法》《交通运输部关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的决定》等相关规定。

（ 2）供应商为道路运输企业的，应持有合法有效的《道路运输经营许可证》，提供包车客运服务的车辆应持有合法有效的《道路运输证》、包车客运标志牌；供应商为小微型****公司的， 应持有合法有效的吉首市小微型客车租赁经营备案证明 ，提供租赁服务的小微型客车行驶证上使用性质应标识是租赁。

3 .单位:****、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4 .为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购活动。

5 .列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6.本项目不允许分包、转包。

7.小微型客车租赁服务供应商如撮合提供第三方驾驶劳务服务， 应与合规第三方劳务服务企业一并投标响应，并提供第三方劳务服务企业相关资质证明。

三、申请人获取加入框架协议申请的地点:****

1.本项目为电子标，申请人应当在《湘西****网》（ http://**** 点击查看 ）进行注册登记和 CA认证，须在规定时间内通过“湘西****网”会员端下载采购文件（征集公告文件），否则无法进行电子投标文件制作及进行电子投标响应。

2.地点:****， 请于 2025年 12 月 2 日～ 2025年 12 月 9 日 17:00时 止（北京时间，下同），登录 《中国****网》（ www.ccgp-http://**** 点击查看 ） →查看政府采购公告→附件→登录→下载征集公告，或者登录《湘西****网》（ http://**** 点击查看 ） →点击“一站式”综合服务系统→点击招标代理/招标方/投标方/转（出）让方/竞买方→点击证书CA登录→点击“采购业务”菜单→点击“选择投标项目”→进入到投标信息详情页面并完善投标信息，点击“我要投标”→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载征集公告”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。（备注：以上2种途径均可获取征集公告，但申请人必须登录《湘西****网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其申请响应文件）。

3.对申请响应文件要求：详见征集公告第五章。

4.各响应申请人自行在以上网站下载或查阅更正公告、补充通知和资料等，恕不另行通知，如有遗漏概不负责。

四、上传电子响应文件的截止时间、开标时间及地点

1.电子响应文件的提交方式：申请人应在提供响应文件截止时间前通过湘西****平台提交数据电文形式的响应文件。逾期提交的电子响应文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2.电子响应文件提交截止时间（上传电子响 应文件截止时间）： 2025年 12 月 23 日 9时00分（北京时间）。

3.电子响应文件开启时间为： 2025年 12 月 23 日 9 时 00 分（北京时间）。

4.电子响应文件开启地点:**** 湘西****行，所有申请人应准时在线参加开启。

5.电子响应文件的解密截止时间： 解密指令发出后 30分钟内 ；请申请人确保响应文件如期在线解密。如需在开启现场解密的，请申请人自行携带 CA数字证书并自备解密电脑和网络。 届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作响应文件的 CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址:**** http://****/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login） 。 点击查看

五、入围申请人的清退和补充规则

1.入围申请人的清退规则

（ 1）在下列情形下征集人有权清退入围申请人，而不需要承担任何责任：

①入围供应商实质性违反本协议约定的；

②入围供应商有违反协议约定或其职责义务的行为，在征集人指定期限内未予以纠正或补救的；

③入围供应商资质吊销或注销的；

④如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。

（ 2 ）入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定下列情形之一的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。

①恶意串通谋取入围或者 协议 成交的；

②提供虚假材料谋取入围或者 协议 成交的；

③无正当理由拒不接受 协议 授予的；

④不履行 协议 义务或者履行 协议 义务不符合约定，经采购人 要求 履 行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

⑤框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

⑥框架协议约定的其他情形。

（ 3 ）被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商 2年 内 不得重新申请加入本开放式框架协议。

（ 4 ）开放式框架协议入围供应商可以随时申请退出框架协议。

2.入围供应商的补充规则

（ 1 ）供应商可以按照征集公告要求，提交加入框架协议的申请。

（ 2 ） 用车单位:****、质量以及服务便利性、用户评价等因素实施第二阶段采购，择优选定租赁用车供应商，并签订租车合同，合同期限最长不得超过 1年。

六、框架协议签订、履行协议的地域范围

1.入围结果公告将在《中国****网》（ www.ccgp-http://**** 点击查看 ）、《湘西****网》（ http://**** 点击查看 ）发布。

2.项目具体实施前， 入围供应商与征集人签订框架协议。

3.入围供应商与征集人签订框架协议后，必须纳入湖南省“互联网+监督”系统公务用车管理信息平台监管，相关租赁车辆按规定要求加装北斗设备并通过平台申请租赁用车。

4 .履行协议 的地域范围： 湘西州域，特殊情况为省内州外或临近省份。

七、框架协议书文本

按照《中华人民共和国民法典》、中华人民共和国财政部令第 110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等法律法规签订，具体签订事宜由征集人另行通知入围供应商。

八、付费标准、费用结算及支付方式

1.付费标准：根据入围供应商投标报价据实结算。

2.费用结算及支付方式 ：实际租赁车型和数量由租车单位:****，并与供应商合同约定按次进行结算、按周期支付租车费用（按次、按周 /月/年）。

九、其他补充事宜：

1 . 征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后 15天 内完 成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

2 . 本项目征集公告内容以省****部门指定媒体发布的公告为准。

十、征集人和采购代理机构:****、地址:****

1.征集人信息

（ 1 ）征集 人名称:****；

（ 2 ）地址:**** 19号（ 州人民政府办公大楼 6楼A611室）；

（ 3 ）联系人:**** 杜梦瑶；

（ 4 ）联系方式： 0743-****、****。

2.采购代理机构:****

（ 1 ）名称:********有限公司

（ 2 ）地址:**** 42号（乾城三智幼儿园旁）

（ 3 ）联系电话： 0743-****

3.项目联系方式

（ 1 ）项目联系人:****、汤丹华；

（ 2 ）电话： ****、****。