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文土告字〔2025〕28号
经 文昌市人民政府 批准， 文昌****局 决定以 挂牌 方式 出让 1幅地块的 国有建设用地 使用权。现将有关事项公告如下：
（一）基本情况和主要规划指标。
| 地块名称 | 宗地坐落 |
总面积
(平方米) |
用途 |
混合比例
(%) |
使用年限
(年) |
容积率 |
建筑密度
(%) |
绿地率
（%) |
建筑
限高(米) |
起始价
(万元) |
竞买保证金
(万元) |
||
| 文国土储（2025）-3号 | 文昌****区域 | **** | 环卫用地 | **** | 50.0 | ≤1.20 | ≤**** | ≥**** | ≤**** | **** | **** | ||
|
其他规划控制条件：
|
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（二）宗地净地情况：
本次出让宗地按净地条件出让，即土地权利清晰、安置补偿落实到位、地上附着物清表、无法律经济纠纷、土地开发利用规划条件明确，符合海南省政府（琼府〔2018〕3号）文件规定具备动工开发所必需条件。
（一）按照《海南省产业用地控制指标》（琼自然资用〔2023〕12号）有关规定，该地块设定出让控制指标，具体如下：
| 地块名称 | 拟建项目所属产业 | 投资强度（万元/亩） | 年度产值（万元/亩） | 年度税收（万元/亩） | 达产年限（年） |
| 文国土储（2025）-3号 | 环卫项目 | 179 | 127 | 2.83 | 5 |
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其他准入条件： 投标主体需具有建筑垃圾和炉渣综合利用相关行业经验（需提供文昌****中心出具的资格初审批准书）。 |
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以上控制指标按规定列入《海南省产业项目发展和用地准入协议》，竞得人须与 文昌****中心 签订《海南省产业项目发展和用地准入协议》，并严格按照协议约定内容进行开发建设，否则将承担相关违约责任。
（二）其他开发建设要求：
1.竞得土地后，竞得人须按照签订的《成交确认书》约定，在20个工作日内与文昌****局签订《国有建设用地使用权出让合同》，合同签订后30天内付清全部土地出让金。
2.本次出让宗地属环卫用地。按照文昌****中心要求，项目建设内容必须是建筑垃圾及生活垃圾焚烧炉渣协同综合利用方向，且必须包含装修垃圾处理车间及工艺，建筑垃圾及装修垃圾处置能力需达30万吨/年，资源化利用率需达95%及以上，安全处置处置化需达100%，同时根据国家标准GB/T 8239-2014要求，每年至少生产环保砖960万块。受让人须严格按照批准的项目规划设计方案要求，以及有关部门的行业规定，在签订合同之日起一年内动工建设项目，两年内完成项目的投资建设。受让人不履行《国有建设用地使用权出让合同》约定的，报经市政府批准后，按该合同约定，退还除该合同约定的定金以外的全部或部分国有建设用地使用权出让价款（不计利息），收回国有建设用地使用权；受让人造成土地闲置，按照《海南****处置若干规定》执行。
3.竞买人应当现场踏勘出让地块，竞买人申请参加竞买的，视为对出让地块的净地条件无异议，在竞得土地后，竞得人须同意与出让人按该净地条件签订《国有建设用地交地确认书》确认出让地块交地开发建设。
4.按照《关于印发<海南省产业用地控制指标>的通知》（琼自然资用〔2023〕12号）和《关于实施产业项目发展和用地准入协议的指导意见》（琼国土资规〔2018〕8号）有关规定，结合市****部门意见，本次出让宗地环卫用地，项目投资强度不低于179万元/亩（扣除土地出让价款后，不含有关税费），年度产值不低于127万元/亩，年度税收不低于2.83万元/亩，达产年限5年。竞得人在签订国有土地使用权出让合同时，一并与文昌****中心签订《海南省产业项目发展和用地准入协议》。
5.竞得土地后，竞得人拟在文昌市注****公司进行开发建设的，应在竞买申请书****公司的出资构成、成立时间等内容。
6.竞得土地后，竞得人须按规定完善该宗地施工报建、地质、压覆矿、消防、环保、土壤等审批手续，方可动工建设。
7.根据《文昌****局关于文国土储（2025）-3号地块建设项目绿色建筑等级和装配式建造意见的复函》，该地块应采用装配式方式建造；根据《海南省绿色建筑发展条例》有关内容规定，该地块的竞得方至少应按绿色建筑基本级进行设计，如有单体超过二万平方米的部分则鼓励竞得方按不低于绿色建筑标准二星级标准建设。
（一）竞买人资格。
中华人民共和国境内外的法人、自然人或其他组织（法律另有规定者除外）均可申请参加竞买（注：失信被执行人不得参与本次竞买），申请人应单独申请竞买。本次挂牌不接受联合体竞买，不接受竞买人电话、邮寄、电子、口头报价。为高质量推进项目建设工作，切实实现建筑垃圾治理成效，该宗地竞买人资质由文昌****中心初审。申请人应具备的其他条件：
1.申请人须具备竞买条件，并按规定缴交土地竞买保证金，经过审核我局将在规定的时间内确认其资格，签发竞买资格确认书。
2.经政府相关部门核实，在文昌市境内申请人存在下列情形之一的，申请人及其控股股东禁止参加挂牌：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）因企业原因造成土地闲置一年以上的；（4）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的；（5）拖欠土地出让金的。
3.投标主体需具有建筑垃圾和炉渣综合利用相关行业经验。
（二）交易资料获取方式。
本次 挂牌 出让 的详细信息和具体要求，见 挂牌 出让 手册及其他相关文件。手册和文件可从海南****交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://****:9002）查看和打印。
（三）竞买申请方式。
有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件。本次交易不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。
竞买申请时间： ****08时30分 至 ****17时00分 （以网上交易系统服务器时间为准，下同）。
（四）竞买保证金。
竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照 挂牌 出让 手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《土地竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点:****，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达。竞买人应审慎注意。
竞买保证金到账截止时间为： ****17时00分 。
（五）资格确认。
竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。
竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。
竞买资格审核时间： ****08时30分 至 ****17时30分 。
（一）挂牌报价时间为： ****08时30分 至 ****10时00分
（二）挂牌网址：网上交易系统（http://****:9002/）。
（三）网上挂牌报价时间截止时，无竞买人报价，挂牌活动自动结束；有竞买人报价，网上交易系统限时5分钟在线询问，有竞买人在此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，系统自动进入网上限时竞价程序，以竞价方式确定竞得人。
本次挂牌事项如有变更，以变更公告为准。本公告未尽事宜详见《文昌市国有建设用地使用权挂牌出让手册》，该手册所载内容为本公告的组成部分。
（一）浏览器建议使用谷歌或360安全浏览器，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核、报价竞价程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。
（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《海南****交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。
（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、建设用地使用权信息和使用条件、建设用地使用权现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。
（四）竞买人应该谨慎报价，报价一经系统接受将即时公布，不得修改或者撤回。竞买人应尽量避免在竞价截止时间前最后1分钟内进行竞买报价，以免因网络延迟等造成网上交易系统无法接受导致报价无效，出让人对此不承担任何责任。
（五）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请、报价竞价等结果的，其后果由竞买人自行承担。
（一）交易业务咨询。
联 系 人:**** 林先生、韦先生 。
联系电话： 0898-**** 、**** 。
查询网址：http://****/ggzyjy/、http://****、http://****:9002/ 。
（二）CA证书办理咨询。
办理机构：海南****中心 。
办理地址:****（国贸路和国贸北路红绿灯交叉十字路口处）、三亚****楼38、39号窗口 。
咨询电话：0898-****、****。
证书驱动下载网址： http://**** 。
（三）数字证书绑定咨询。
办理机构：海南****中心。
办理地址:****。
咨询电话： 0898-**** 。
数字证书办理及绑定具体事宜，可查看网上交易系统“资料下载”栏目《海南****交易系统CA数字证书办理及绑定指南》。
文昌****局
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