标段

资质最低要求

JGAGSYJ-1

具备有效的企业法人营业执照或事业单位:****。

标段

业绩最低要求

JGAGSYJ-1

近 8年完成过1个单项合同额不低于100万元的高速公路安全监测预警或高速公路光纤光栅传感技术应用的科研课题研究项目。

标段

人员

最低

数量

主要人员最低要求

JGAGSYJ-1

项目负责人

1

同时具备：

1、高级职称（副教授 、 副研究员 、 高级工程师）；

2、 近 8年作为项目负责人（或技术负责人）完成过1个单项合同额不低于100万元的高速公路安全监测预警或高速公路光纤光栅传感技术应用的科研课题研究项目。

技术负责人

1

同时具备：

1、高级职称（副教授、副研究员、高级工程师）；

2、 近 8年作为技术负责人（或项目负责人）完成过1个单项合同额不低于100万元的高速公路安全监测预警或高速公路光纤光栅传感技术应用的科研课题研究项目。

标段

信誉 最低要求

JGAGSYJ-1

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北****处于有效期内；

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://****/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国****网”（http://****/）中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://****/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标人 (若为联合体投标，指联合体所有成员)名称:****（或事业单位:****）中投标人名称:****，不一致时需提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

1、投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位:****；

（ 2）投标函未使用CA数字证书加盖单位:****；

（ 3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

（ 4）组成联合体投标的，联合体协议书未加盖所有联合体成员单位:****。

注： 1、以联合体形式投标的，投标文件封面、投标函由联合体牵头人使用联合体牵头人的CA数字证书加盖单位:****。2、投标函附录可不签字盖章。

4

投标保证金

1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（ 1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（ 2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人:****。

2、采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（ 1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称:****、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（ 2）在投标截止时间前未提交投标保证金。

5

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户证明或银行打印的基本存款账户信息。

注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

6

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差： 投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、 联合体协议书（以联合体形式投标的）、 投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、主要人员简历表、技术建议书 。

7

联合体投标人

如为联合体方式投标，投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（ 2）参与投标的联合体的成员数量不超过2名；

（ 3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。

8

报价唯一

一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）

9

招标文件的获取

未按规定从 “电子交易平台”下载招标文件

10

资格评审

营业执照（或事业单位:****）

投标人（若为联合体投标，指联合体任一成员）未附营业执照（或事业单位:****）或附有的无效

11

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1）具备有效的企业法人营业执照或事业单位:****。

（ 2）投标人应附相应证明材料的要求：营业执照（或事业单位:****）等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称:****、颁发机构名称:****)。

（ 3）对于法人发生重组或变更的投标人且投标文件涉及变更前相关信息的，应附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位:****）变更记录扫描件。

（ 4）招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应附按要求提供相应的资料。

（ 5）联合体形式参与投标的，联合体各成员均应满足要求。

12

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1）近8年完成过1个单项合同额不低于100万元的高速公路安全监测预警或高速公路光纤光栅传感技术应用的科研课题研究项目。

（ 2）投标人应附相应业绩证明材料的要求：应提供合同协议书和项目业主出具的完成证明（或结题报告或成果证明材料）的扫描件；如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法表明上述要求的技术指标和投标人完成的具体任务，还应提供该业绩项目业主出具的证明材料的扫描件，否则该业绩不予认可。如为联合体业绩，还应同时附载明承担任务的联合体协议书。

（ 3）业绩认定时间以项目业主出具的完成证明（或结题报告或成果证明材料）中载明的完成时间为准，“近8年”是指****至投标截止日期前一日。

（ 4）单个合同包含多项科研课题或编制工作的，均按一项业绩予以计算。

（ 5）以联合体形式进行投标的，联合体任意一方提供的业绩证明材料均予以认可。

13

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1）投标人处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

（ 2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北****处于有效期内。

（ 3）在国家企业信用信息公示系统(http://****/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（ 4）在“中国****网”（http://****/）中被列入失信被执行人名单；

（ 5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（ 6）其他在“信用中国”网站(http://****/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（ 7）投标人以联合体形式投标的，联合体任一成员未提供《投标人信誉声明》（信誉情况承诺函）。

14

主要人员

1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（ 1）高级职称（副教授、副研究员、高级工程师）；

（ 2）近8年作为项目负责人（或技术负责人）完成过1个单项合同额不低于100万元的高速公路安全监测预警或高速公路光纤光栅传感技术应用的科研课题研究项目。

2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（ 1）高级职称（副教授、副研究员、高级工程师）；

（ 2）近8年作为技术负责人（或项目负责人）完成过1个单项合同额不低于100万元的高速公路安全监测预警或高速公路光纤光栅传感技术应用的科研课题研究项目。

3、 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1）投标人应附主要人员相应证明材料的要求：投标人应提供主要人员有效的身份证、职称证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

（ 2）主要人员的业绩证明材料应附：应提供合同协议书和项目业主出具的完成证明（或结题报告或成果证明材料）的扫描件。如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法表明上述要求的技术指标或投标人完成的具体任务或人员任职情况，还应提供该业绩项目业主出具的证明材料的扫描件，否则该业绩不予认可。

（ 3）主要人员的业绩认定时间以项目业主出具的完成证明（或结题报告或成果证明材料）中载明的完成时间为准，“近8年”是指****至投标截止日期前一日。

（ 4）投标人还需提供上述主要人员2025年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（ 5）以联合体形式进行投标的，联合体任意一方拟派的上述主要人员均予以认可。

15

响应性评审

服务期限

投标函未填报服务期限或填报的服务期限不符合招标文件的规定 的 300日历天。

16

投标价格

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1）投标函未填写投标总报价，或一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；

（ 2）投标报价高于招标人:****。

17

存在的其他情形（一）

投标人 (若为联合体投标，指联合体所有成员)存在下列情形之一均属于重大偏差：

（ 1）为招标人:****(单位)；

（ 2）与招标人:****；

（ 3）与本标段的其他投标人同为一个单位:****（即法定代表人）（组成同一联合体投标的除外）；

（ 4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系（组成同一联合体投标的除外）；

（ 5）为本标段的代建人；

（ 6）为本标段的招标代理机构；

（ 7）与本标段的代建人或招标代理机构:****；

（ 8）与本标段的代建人或招标代理机构:****。

18

存在的其他情形（二）

投标人 (若为联合体投标，指联合体所有成员)存在以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1） 在本次招标活动中， 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（ 2） 在本次招标活动中， 有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（ 3） 在本次招标活动中， 不同投标人的电子投标文件经湖北****平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。