标段

资质最低要求

WHWGD-1

同时具备：

1 、具有有效的企业法人营业执照 ；

2 、建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包 三 级及以上资质或输变电工程专业承包 三 级及以上资质 ；

3 、国家电力监管委员会或国家能源局核发的有效的承装 ( 修、试 ) 电力设施许可证的承装、承修、承试 三级及以上资质；

4 、有效安全生产许可证。

标段

业绩最低要求

WHWGD-1

近 5 年 独立 完成过 1 个 合同金额不低于 1000 万元 的 10kV 及以上输变电工程施工任务。

标段

信誉最低要求

WHWGD-1

1 、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2 、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

3 、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1) 在国家企业信用信息公示系统 (http ： http://****/) 中被列入严重违法失信企业名单的；

(2) 在“中国****网”（ http://****/ ）中被列入失信被执行人名单；

(3) 投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4) 其他在“信用中国”网站 (http ： http://****/) 中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

WHWGD-1

项目负责人

1

同时具备：

1 、 工程师；

2 、 持有机电工程或电力工程 一 级建造师注册证书 ；

3 、 建设主管部门 颁发的 安全生产 “三类人员” B 类证书。

序号

评审内容

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审内容

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差 ：

投标文件封面的投标人名称:****（不含投标函附录）中投标人名称:****、资质证书投标人名称:****，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1 ）投标文件（商务及技术文件）的封面未加盖单位:****；

（2 ）投标函未加盖单位:****；

（3 ）投标函未加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容： 投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、近年完成类似业绩情况表、信誉情况承诺函、拟投入本项目的主要人员资历表、 主要人员到岗承诺函、 报价文件、技术文件。

注： ①在对本项目理解的基础上，投标人可根据工程实际编制技术文件内容（不限于投标文件格式中所列内容）。投标人技术文件的格式与内容与第 七 章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差；

②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；

③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

投标报价

有 两个及以上的 报价（指投标一览表中的报价）， 或投标一览表中的报价与投标文件格式中投标报价表中的总价不一致

6

招标文件的获取

未从 “ 电子交易平台 ” 下载

7

资格评审内容

营业执照

营业执照无效

8

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、同时具备：

（ 1 ） 具有有效的企业法人营业执照 ;

（ 2 ） 建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包 三 级及以上资质或输变电工程专业承包 三 级及以上资质 ;

（ 3 ） 国家电力监管委员会或国家能源局核发的有效的承装 ( 修、试 ) 电力设施许可证的承装、承修、承试 三级及以上资质 ；

（ 4 ） 有效安全生产许可证 。

2 、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证 、 基本账户开户许可证或基本存款账户信 息 的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称:****、颁发机构名称:**** 信息变更情况等关键页在内）。

3 、对于法人发生重组或变更 且变更内容影响本次投标 的投标 人，应在投标文件格式、资格审查资料 “投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

4 、 《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》 （中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 30 号令 ） 于 202 5 年 7 月 1 日起施行，自 2025 年 7 月 1 日起，通过国家能源局资质和信用信息系统（ http://****/#/gateway/index ）为有关持证企业自动换发电子证照，换发后的许可证有效期不变 ， 原承装 ( 修、试 ) 电力设施许可证 四级、五级自动变更为三级。投标人提供有效的 原承装 ( 修、试 ) 电力设施许可证 四级、五级资质证书视为满足上述资格条件第（ 3 ）项要求。

注：各项证书封面、封底、空白页可不附。

9

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、近 5 年完成过 1 个 合同金额不低于 1000 万元 的 10kV 及以上输变电工程施工任务 。

2 、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求： 应同时提供合同协议书和竣工验收报告（或中间交接证书）的扫描件。如果提供的合同协议书和竣工验收报告（或中间交接证书）的扫描件均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，还应由该业绩项目合同协议书的甲方（或项目建设单位:****）出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认定 。

3 、投标人以任何联合体形式承担完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。

4 、近年完成的类似项目情况的时间要求：近 5 年指 20 20 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日止， 以竣工验收报告（或中间交接证书）的签发时间为准 。

5 、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称:****，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被****公司****公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接****公司业绩均不予考虑。如果投标人****公司直接****公司，其业绩亦不****公司的名义计算。

1 0

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2 、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

3 、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1) 在国家企业信用信息公示系统 (http ： http://****/) 中被列入严重违法失信企业名单的；

(2) 在“中国****网”（ http://****/ ）中被列入失信被执行人名单；

(3) 投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4) 其他在“信用中国”网站 (http ： http://****/) 中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

4 、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。

1 1

主要人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1 、 项目负责人 不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

同时具备：

（ 1 ）工程师；

（ 2 ）持有机电工程或电力工程一级建造师注册证书；

（ 3 ）建设主管部门颁发的安全生产“三类人员” B 类证书；

2 、 项目负责人证书证明材料应附：（ 1 ）有效的安全生产考核合格证书。（ 2 ）有效的 身份证、 职称证。（ 3 ）建造师在“全国****平台”（网址： http://****/home ）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位:****、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效。点击查看

3 、投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员 2025 年 1 月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

12

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

13

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：

（ 1 ）为招标人:****（单位）；

（ 2 ）与招标人:****；

（ 3 ）与本标段的其他投标人同为一个单位:****；

（ 4 ）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（ 5 ）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（ 6 ）为本标段的监理人；

（ 7 ）为本标段的招标代理机构；

（ 8 ）与本标段的监理人或招标代理机构:****；

（ 9 ）与本标段的监理人或招标代理机构:****。

14

响应性评审内容

履约期限

投标一览表未填 写 履约期限， 或 填写的履约期限不符合招标文件 的 规定

15

质量目标

投标一览表未填写质量目标，或填写的质量目标不符合招标文件的规定

16

投标保证金

采用现金形式递交的 存在以下任一情形 属于重大偏差：

（ 1 ）投标保证金 未 从投标人 基本账户 转出；

（ 2 ） 投标保证金 未在 投标截止时间 前一次性足额 汇至招标人:**** 。

采用 电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式 递交的 存在以下任一情形 属于重大偏差：

（ 1 ） 保函或保单受益人（招标人）、标段名称:****、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息 不符合招标文件规定；

（ 2 ） 在 投标截止时间 前未提交投标保证金 。

17

投标价格

投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价

18

已标价工程量清单

已标价工程量清单内容对招标人:****

19

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

(1) 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3) 不同投标人的电子投标文件经湖北****平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。