奇台县2026年农村道路“以奖代补”资金建设项目（第三合同段）
奇台县
2026年农村道路“以奖代补”资金建设项目
（第三合同段）
招标公告
1.
招标条件
奇台县
2026年农村道路“以奖代补”资金建设项目（第三合同段）
已由
奇台
县发展和改革委员会以
“
奇
发改
项目
〔
2026〕
39
号
”批准建设。
招标人为
奇台
县农村公路养护管理站
，招标代理机构为
新疆
誉泓
项目管理有限公司
，
建设资金为
“以奖代补”
资金
，该
项目已具备招标条件，现对
奇台县
2026年农村道路“以奖代补”资金建设项目（第三合同段）
的施工进行公开招标。
2.
工程概况与招标范围
2.1
项目名称：
奇台县
2026年农村道路“以奖代补”资金建设项目
（第三合同段）。
2.2
标段划分：
项目共分为
3个合同段，本合同段为第
三
合同段。
2.3
项目规模：该合同段由
4个项目组成，全长9.588Km。
（
1）Y027（牛王宫四村-牛王宫五村），本项目共设1条路线，路线全长2.344km。路面宽5.0m，土路肩宽度2*0.25m，路基宽度5.5m。路面结构层为：4cm中粒式沥青混凝土（AC-16）+下封层+15cm级配砂砾+20cm天然砂砾。本项目新建警告标志1块，禁令标志2块，示警桩24根，道口桩32根，共设涵洞2道，为1-0.75m钢筋混凝土圆管涵2道。
（
2）C316（X170岔口-五马场一村公路），本项目共设1条路线，路线全长2.105km，路面宽4.0m，土路肩宽度2*0.25m，路基宽度4.5m。路面结构层为：4cm中粒式沥青混凝土（AC-16）+下封层+15cm级配砂砾。本项目新建警告标志8块。
（
3）C406（X137岔口-屯庄梁村-西沟村公路），本项目共设1条路线，路线全长3.299km，路面宽4.0m，土路肩宽度2*0.25m，路基宽度4.5m。路面结构层为：4cm中粒式沥青混凝土（AC-16）+下封层+15cm级配砂砾+20cm天然砂砾。本项目新建禁令标志2块，示警桩24根，共设涵洞3道，为1-0.75m钢筋混凝土圆管涵3道。
（
4）东塘村路线，本项目共设1条路线，路线全长1.840km，路面宽4.5m，土路肩宽度2*0.25m，路基宽度5.0m。路面结构层为：4cm中粒式沥青混凝土（AC-16）+下封层+15cm级配砂砾。本项目新建禁令标志2块，示警桩88根，道口桩16根，共设涵洞8道，为1-0.75m钢筋混凝土圆管涵6道，1-1.0m钢筋混凝土圆管涵2道。
本项目采用四级公路设计标准，设计速度
20km/h、15km/h,桥涵汽车荷载等级采用公路Ⅱ级。
2.4
建设地点：
奇台县老奇台镇、五马场乡、七户乡
2.5
工程
总
投资额：
1500
万元
(本合同段的建筑安装费为
4343038
.
17
元）
2.6
资金来源：
2026年
交通运输领域专项资金及县财政资金。
2.7
工期要求：
2026
年
6
月
12
日开工，
202
6
年
9
月
9
日
完
工，总工期
90
天（日历日）
2.8
质量标准：合格标准
2.9
招标范围：
路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、路线交叉工程和交通安全设施工程及招标文件与答疑补充及工程量清单、施工图纸全部内容。
3.
投标人资格要求
3.
1
投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业
。
3.2
本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质或同时具备公路路基工程专业承包
三
级（含
三
级）及以上和公路路面工程专业承包
三
级（含
三
级）及以上资质，且具有有效的安全生产许可证，
企业近三年
(2023年4月1日至今)
至少独立完成过
1条
不小于
9km的四级及以上等级公路
施工业绩
(2025年
4
月
1日
之后
成立企业可不提供
)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3
项目经理资质类别和等级：拟派项目经理持有公路工程专业
二
级及以上建造师注册证书，注册单位必须与投标人名称一致；持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书
(B类)，且无在建工程，
项目经理近三年
(2023年4月1日至今)
至少担任过
1条
单个合同段的四级及以上等级的公路工程施工业绩。
3.4
本次招标不接受联合体投标。
3.5
具备公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入中华人民共和国交通运输部
“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备公路工程施工总承包二级及以下资质的投标人须已被列入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全一致
。
3.6
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.7
本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。
3.8
有以下情况的施工单位不得参加本项目投标：
(1)因公路施工拖欠农民工工资、机械台班费、材料款等债务问题，曾被各级人民法院强行执行和保全的；(2)被列入新疆维吾尔自治区交通运输厅和昌吉回族自治州交通运输局黑名单或限制投标的单位；(3)在“信用中国”网(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。（4）投标人在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；（5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的。
3.9 每个投标人可对本项目3个施工合同段进行投标，但只允许中标1个施工合同段。
4.
评标办法：
合理低价
法
5.
招标文件领取
5.1
凡有意参加投标者，请
于
2026年
5
月
8
日
10时
0
0分
－
2026年
6
月
2
日
1
0
时
30
分
（北京时间，节假日不休息）在
昌吉州公共资源交易网
（
https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/
）上申请。
招标文件费用：
0元。
5.2
投标保证金：
80000
元
（
捌万
元整）
账户名称
:昌吉回族自治州公共资源交易中心
开户银行
:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行
开户行行号
:105885000105
账户信息
:65050162605200001268-012215
5.2.1
投标保证金的缴纳开始至结束时间（
2026年
5
月
8
日
10时
0
0分
－
2026年
6
月
2
日
1
0
时
30
分
），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
5.2.2
投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）
；
（
6）银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函：
95533、18690868970
工保科技（浙江）有限公司：
400-800-5100
河北筑正科技有限公司：
400-183-1833
5.3
投标文件的递交
5.
3.1
递交截止时间：
2026年
6
月
2
日
10
时
30
分
(北京时间)
5.
3.2
递交方法：在昌吉州公共资源交易网
（
https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件
5.
4
开标方式：全流程不见面电子开标
6.
发布公告的媒介
本次招标公告同时在
昌吉州公共资源交易网
、
昌吉回族自治州人民政府网上发布
。
7.
电子招投标相关要求
7
.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网 （https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
7
.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
7
.3本次电子招投标需要投标人在2026年
6
月
2
日
1
0
时
30
分前自行在昌吉州公共资源交易网
（
https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
7
.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
7
.5
潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用
CA锁进行投标文件解密。
7
.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
7
.7昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
7
.8昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.
8.
实行全流程电子化
“不见面”网上开标相关要求
8.1昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标
人
）。
8.2参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
8.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件
；
⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容
；
⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
8.4开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
9.
监督部门
本招标项目的监督部门为：
奇台
县交通运输局
0994-7211056
10.
联系方式：
招标人：
奇台
县农村公路养护管理站
地址：奇台县东关路
125号
联系人：邱女士
电
话：
0994-7210806
招标代理机构：
新疆誉泓项目管理有限公司
地址：新疆
昌吉回族自治州
昌吉市屯河路新天地广场
5楼