聚氨酯新材料建设项目（一期）聚氨酯新材料建设项目（一期）配电出线工程招标公告

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

按照本章第 2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人， 投标报价 评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会抽签确定中标候选人顺序。

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 ：

1、 至投标截止时间止， 未 按招标文件要求 递交投标保证金 ；

2、 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

3、 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

4、 投标函中载明的投标报价高于 最高投标限价 的 。

是否 2.1.2

评标入围方法和数量

评标入围方法：

（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于 20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；

（二）当满足评标入围条件的投标文件超过 20家时，

? 招标人直接确定以下 方法 三 的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

□ 在投标文件开启（解密） 后 ，由 从以下 方法 ×、方法× （不少于两种） 中随机抽取一种入围方式 ， 并 抽取 相关参数（如有） ，确定进入后续评标程序入围投标人。

□方法一：全部入围法

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

□方法二：低价排序法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 R 家（ R?般不少于15家， 具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 R 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 R 家时，按实际数量计取。

? 方法三：均值入围法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取 ， 已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标 ；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。

取平均值（含）以上的具体数量 为 7 家 ， 取平均值以下的具体数量 为 8 家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于 15 家。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下 [ 或平均值（含）以上 ] 的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

（三）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

（四） 评标入围结果 调整方式：

评标结束 后， 除确认存在评审或计算错误外， 评标入围结果不因其他任何情形而改变 。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式性评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料 。

投标 函 签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字） 。

投标文件的组成

符合第二章 “投标人须知”3.1.1的要求 。

报价唯一

只能有一个有效报价 。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求 。

2.2.2

资格评审标准

营业执照

提供有效的营业执照，原件扫描件（彩色） 上传至诚信库并提供诚信库链接 。

安全生产许可证

提供有效的安全生产许可证，原件扫描件（彩色） 上传至诚信库并提供诚信库链接 。

资质等级

投标人具有 电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，并且具有国家能源局派出机构颁发的三级及以上承装 (修、试)电力设施许可证。

提供有效的 资质证书及 许可证 书 ，原件扫描件（彩色）上传至诚信库并提供诚信库链接。

项目负责人资质

项目负责人 具有 机电工程专业 二级及以上注册建造师，并取得安全生产考核合格证书（ B类证），注：如投标人使用一级建造师，一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号） 。

提供有效的注册证书及 安全生产考核合格证书（ B类证） ，原件扫描件（彩色）上传至诚信库并提供诚信库链接。

项目负责人其他要求

项目负责人必须满足下列条件：

（ 1 ） 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（ 2 ） 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注： 在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以合同签订时间为准）到合同约定的工程全部完成且取得验收合格证明期间的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

提供承诺书及相关证明材料， 原件扫描件（彩色）上传至 投标文件。

其他禁止性情形

无第二章 “投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形 。

提供承诺书， 原件扫描件（彩色）上传至 投标文件。 评标时由评标委员会进入网站查询企业资质动态监管结果 及 失信被执行人情况。

其他要求

1、 自 2024 年 04 月 24 日 以来，投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

2、 自 2025 年 04 月 24 日 以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的 。

提供承诺书， 原件扫描件（彩色）上传至 投标文件。

自 2024 年 04 月 24 日 以来 ， 投标人没有因违反招标投标规定受到行政处罚

时间以处罚时间为准。评标时由评委进入 “信用中国”、 时间以处罚时间为准。评标时由评委进入 “信用中国”、“信用淮安”及“淮安市公共资源交易中心网站信用信息-行政处罚公示”查询。

授权委托代理人和拟派项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工

资格审查时需同时提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳由社保部门出具的 2026年01月01日以来任意1个月或以上社会保险缴费证明， 原件扫描件（彩色）上传至 投标文件。

2.2.3

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章 “投标人须知”第1.3.1项规定 。

工期

投标函中载明的工期符合第二章 “投标人须知”第1.3.2项规定 。

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章 “投标人须知”第1.3.3项规定 。

投标有效期

符合第二章 “投标人须知”第3.3.1项规定 。

投标保证金

符合第二章 “投标人须知”第3.4.1项规定 。

投标报价

无下列情形之一：（ 1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（ 3 ）不符合第二章 “投标人须知”第3.2项的规定 。

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书。

其他

无第三章 “评标办法” 4.无效标条款 所列情形 。

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

分值构成

（ 总分 100分 ）

? 以投标报价为评审因素

投标报价： 100 分

2.3.2

评标基准价计算方法

一、 评标基准价计算方法：

□招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；

? 在投标文件开启（解密） 后 ，由 招标人代表 从以下 方法 一 、方法 二 中随机抽取一种。

? 方法一： 以有效投标文件（ 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件 ，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K值在投标文件开启 （解密）后 由 招标人代表 随机抽取确定， K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ；

? 方法二： 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕， 最高投标限价 为 B，则：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%、70%、75%、80%、85% ；

K1的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ；

K2的取值范围 为： 建筑工程为 90% ～ 100%，装饰、安装为88% ～ 100%，市政工程为86% ～ 100%，园林绿化工程为84% ～ 100%，其他工程88% ～ 100%。 ；

Q1、K1值在投标文件开启 （解密）后 由 招标人代表 随机抽取确定。 K2的取值为： 90% 。

□方法三： 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。

□方法四： 以合理最低价作为评标基准价。

对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。

当有效投标文件 ≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。

将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价 A。

评标基准价（合理最低价） =A×K 。

下浮率 K值的确定（下浮率取整）：

本工程下浮率 K值

□ 在投标文件开启 （解密）后 ， 从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为： ；

□ 招标人明确确定固定下浮率 K值为： ；

K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为 93%～88% ，园林绿化工程下浮范围为 92%～85% ，其他工程下浮范围为 95%～90% ，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。

□方法五： ABC合成法。

评标基准价 =(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A= 最高投标限价 ×(100%－下浮率Δ ） ；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95% （ 及以上 ） 范围内，则该类评标价不纳入 B值抽取范围；若在A值的95%-92% （ 含 ） 、 92%-89% （ 含 ） 范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在 A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价 （ 除 C值外 ） 中随机抽取 B值 ；

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：评标价算术平均值 ×70%与 最高投标限价 ×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

下浮系数 K、下浮率Δ在 阶段 按下表取值范围内随机抽取 ， B 在 阶段 抽取 。

本次招标项目下浮率 Δ分类为

上述 方法五最高投标限价 和评标价均应扣除专业工程暂估价 （ 含税金 ） 后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价 （ 含税金 ） 为 ，开标时不再另行计算。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

?评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

2.3.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率 =100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.3.4 ( 1 )

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得满分 100 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值， 每偏高 1% 扣 0.9 分，每偏低 1%扣 0.6 分，偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分 。

（注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1%的所扣分值不少于 0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5 倍。）

投标报价计算步骤：

1.评标基准价计算：根据公式计算出评标基准 价，以元为单位，计算结果保留两位小数，小数点后第三位小数四舍五入。例如：计算结果为 123.456元，则取123.46元。

2.偏离率计算：计算投标报价（如需修正，则以修正后的价格进行计算）相对于评标基准价的偏离率，并保留四位小数，小数点后第五位小数四舍五入。该值在后续计算中如需以百分比形式展示，则直接转换为对应的百分数。例如：偏离率 0.04537经四舍五入后为0.0454，对应百分比为 4.54% 。

3.投标报价得分计算：根据公式计算投标报价得分，报价得分保留两位小数，小数点后第三位小数四舍五入。例如：得分为98.456分，则取 98.46 分。

100 分