中国铁路哈尔滨局集团有限公司中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨铁路物流中心铁路货物装卸业务外包项目（牡丹江、鸡西、哈尔滨地区）招标公告
中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨铁路物流中心铁路货物装卸业务外包项目（牡丹江、鸡西、哈尔滨地区）
公开招标 公告
招标编号： YZ260245
哈尔滨铁路运输开发有限责任公司项目分公司 受 中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨铁路物流中心 的委托 ， 对 中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨铁路物流中心铁路货物装卸业务外包项目（牡丹江、鸡西、哈尔滨地区） 进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件，现欢迎国内合格的投标人参加投标。
一、 投标人的资格要求：
- 在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人企业，提供营业执照复印件。
- 具有一般纳税人资格，能开具税率为 6%的装卸增值税专用发票，提供一年内税率为6%的 物流辅助服务装卸搬运项目 增值税专用发票复印件。
- 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 202 5 年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，要求净利润大于零。
- 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 202 5 年度连续 6个月的缴纳税收记录（因无营业额未纳税的月份需投标人财务部门出具证明） 、 提供 202 5 年连续 6 个月至少 7 人缴纳社会保障资金的记录。
- 提供装卸安全、生产、质量、教育培训（包含但不限于岗前 安全生产和岗前资格性、岗上适应性培训 ）等管理制度。
- 2023年、2024年 、 2025年 如与铁路企业（是指具有独立会计核算单位的车务站段、物流中心）有铁路装卸业务合作经历的企业，必须提供最近一年车务站段、物流中心对装卸企业 出具 的年度评价表（既与几个车务站段、物流中心签订合同，就必须提供几份评价表），年度评价结果不得低于 80分（满分100分），任何一份评价表低于80分即为失格。提供评价结果复印件。未与铁路企业合作过的企业，不做要求。
- 投标企业需提供 A01包件作业人员不少于 60 人、 A02包件作业人员不少于 100 人 、 A0 3 包件作业人员不少于 60 人、 A0 4 包件作业人员不少于 80 人 、 A0 5 包件作业人员不少于 120 人、 A0 6 包件作业人员不少于 80 人、 A0 7 包件作业人员不少于 60 人作业人员名单及人员身份证正反面复印件。 同一投标企业各包件 作业人员 名单重复率不超过作业人数最少包件人数的 30%。
- 不接受联合体投标，不得分包转包。
- 投标方承诺在投标前，已充分了解所投包件所有作业地点的业务内容、业务状态、业务开展地周边环境及劳力状况、设施设备（含电源设备）、相关管理要求等，已充分了解业务开展可能存在的各类风险（含哈物流中心各营业室因运输市场、货源结构和路工机械作业能力等发生变化，可能会导致合同期内总的工作量或单项装卸作业量大幅度增减 ； 营业室货场存在历史遗留问题导致无法进场作业；营业室货场存在非国铁站台、线路无法入场作业 等），自行承担相关风险，不得以任何理由影响中标后合同执行。投标方需提供包含上述内容的承诺书 和现场勘查的证明 。
- 投标方需制定包件装卸业务服务方案，详细说明包件内各营业室管辖作业范围的装卸工作组织架构，工种人员配置数量，男女工种人员配置比例、工种人员年龄配置比例，具有从业经验工种人员配置比例，装卸机械配置名称、型号、数量，工具备品配置名称、型号、数量，作业人员间休、住宿房屋配置方案或作业人员异地通勤方案及其他符合包件内装卸服务范围的配套机械设备、房屋建筑物等。
- 投标企业需提供不少于中标包件规定作业人员人数 50%的个人保额至少为80万元人身安全保险凭证复印件,保单有效期自开标之日起一百八十天 及以上 。
- 未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。投标人须提供 “国家企业信用信息公示系统”（网址：“www.gsxt.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章；
- 未被人民法院列为失信被执行人。投标人（供应商）需提供 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中“严重失信”界面查询结果截图并加盖企业公章及“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的查询结果截图并加盖企业公章；
- 在近一年内企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。投标人须提供 “中国裁判文书网”（网址：“wenshu.court.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。
- 未处于国铁集团信用评价 “黑名单”及“处罚期内”的供应商。
二、招标内容 ： 详见本函附表 1。
三、招标文件获取时间：
202 6 年 0 4 月 2 4 日 10:00至202 6 年 0 4 月 2 9 日 16:00（北京时间）。 未在公告指定时间内完成标书款支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目的投标资格。如遇项目流标、招标方式变更等情况，须重新报名。
四、招标文件获取方式：
4.1 凡有意参加投标者，请在国铁采购平台 https://cg.95306.cn/ 进行企业用户注册。
招标文件 A01 包件售价 3 00 元 人民币， A0 2 包件售价 300 元 人民币， A0 3 包件售价 300 元 人民币， A0 4 包件售价 300 元 人民币， A0 5 包件售价 300 元 人民币， A0 6 包件售价 300 元 人民币， A0 7 包件售价 300 元 人民币， 同一招标项目每个包件标书款仅需缴纳一次，因招标项目流标、招标方式变更原因重新组织招标时无需再次缴纳。
4.2 购买招标文件采用电汇的方式支付（汇款时应备注招标编号、包件号、用途，例： YZ260245 A0X 标书款），如报名多个包件请每个包件单独汇款， 不接受个人电汇，标书款缴纳后不予退还 。支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统提交标书费缴纳凭证（在公告 >招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证，并在备注中标明开发票所需信息，包括：纳税人识别号、开户行和账号、地址及电话等），由我方平台财务人员核验通过后即可下载招标文件 。
4.3 招标文件下载成功即代表报名成功，即可缴纳投标保证金。 保证金金额： A01 ： 2 3000 元 ， A0 2 ： 64000 元 ， A0 3 ： 46000 元 ， A0 4 ： 73000 元 ， A0 5 ： 140000 元 ， A0 6 ： 80000 元 ， A0 7 ： 60000 元 。 投标保证金采用银行转账、银行保函形式支付。 银行转账 时须在汇款单据上注明 招标编号 、用途及联行号（ YZ260245 A0X 保证金 联行号：***） 。 ※ 并在国铁采购平台上传保证金凭证或银行保函凭证，未上传凭证的保证金无法审核通过。 如报名多个包件请每个包件单独汇款， 投标保证金缴费凭证上传（在对应招标公告 > 报名投标 > 按要求录入缴费凭证，并在备注中标明所投标的招标编号、包件号）。 保证金交纳时间：截止时间： 202 6 年 05 月 18 日 09 时 00 分 （北京时间）前 ，投标保证金以哈尔滨铁路运输开发有限责任公司项目分公司财务到账为准，超过时限未到账、或因未在国铁采购平台上传缴费凭证 、银行保函凭证 而无法审核通过的，代理机构有权拒绝接收其投标文件，由此导致投标无效的，由投标人自行承担责任。
投标保证金退还流程： 见第三章投标人须知 →第三条 投标文件→第(十一)项保证金→第3小项。
报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话： 010-95306 转 8 号键，客服服务时间：周一 ~ 周日（ 8 时 -18 时）。
五 、 递交投标文件截止时间和开标时间：
2026年05月19日14时00分 （北京时间）。逾期递交或未按招标文件要求密封的投标文件的恕不接受。
六、投标文件递交地点：
投标文件及其电子版须于开标当日投标截止时间之前递交至 哈尔滨市南岗区邮政街 396 号。 届时请参加投标的单位派代表出席开标仪式。
上述安排如有变化，招标代理机构将通过国铁采购平台（ https://cg.95306.cn/）上发布通知并电话通知各投标人。
- 联系方式：
7.1 采 购 人： 中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨铁路物流中心
技术咨询： 曾先生
联系电话： 18445392666
7.2 代理机构：哈尔滨铁路运输开发有限责任公司项目分公司
联系地址：哈尔滨市南岗区松花江街 111 号 3 层
项目经理： 杜经理
联系电话： 0451-8643 23397
邮箱（必填）： 960991866@qq.com
八、 汇款账号及发票索取：
请所有投标人按照标书款、保证金、服务费相对应的银行账户进行缴费。
8.1标书款银行账户信息：
开户名称： 哈尔滨铁路运输开发有限责任公司项目分公司
开户银行： 中国工商银行股份有限公司哈尔滨驻哈尔滨铁路局支行
账 号： 9558853500008753696
银行联号： 102261001168
8.2保证金银行账户信息：
开户名称： 哈尔滨铁路运输开发有限责任公司项目分公司
开户银行： 中国工商银行股份有限公司哈尔滨驻哈尔滨铁路局支行
账 号： 9558853500008753704
银行联号： 102261001168
8.3服务费银行账户信息：
开户名称： 哈尔滨铁路运输开发有限责任公司项目分公司
开户银行： 中国工商银行股份有限公司哈尔滨驻哈尔滨铁路局支行
账 号： 9558853500008753712
银行联号： 102261001168
8.4 发票获取： 统一开具电子发票，以诺诺网名义推送到该项目国铁采购平台报名邮箱里，请及时查收并下载。
本招标公告在国铁采购平台（ https://cg.95306.cn ）发布。
哈尔滨铁路运输开发有限责任公司项目分公司
202 6 年 0 4 月 24 日
附件 1 ：项目需求一览表
采购 编号： YZ260245
项目名称： 中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨铁路物流中心铁路货物装卸业务外包项目（牡丹江、鸡西、哈尔滨地区）
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包件号 |
作业内容 |
作业地点 |
作业类别 |
确定最高限价（元 /吨、元/车） |
加权求和最高限价（含税） |
预估年总额（万元） |
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A01 |
整车货物人机配合货物装卸作业（含纯人力作业）、路工机械作业中的人力辅助作业、杂作业 |
牡丹江、海浪、爱河、拉古、长汀镇、敖头、八达沟、桦林、柴河、朱家沟、楚山、向阳 |
袋装（成件）货物
|
14.18 |
以袋装（成件）货物 14.18元/吨占比53.068%;散粮散粮（整车散粮、集装箱散粮）8.3/吨占比33.130%;平顶清底117.49元/车占比13.257%；篷布装卸1.19元/块占比0.182%；篷布搬运1.03元/块占比0.182%；篷布整理0.24元/块占比0.182%计算。14.18*0.53068+8.3*0.3313+117.49/66*0.13257+1.19/0.06*0.00182+1.03/0.06*0.00182+0.24/0.06*0.00182=10.585元/吨，即最高限价10.585元/吨。（最高限价报价相同时，以占比高的作业报价最低者中标，再次相同时，降序顺延。） |
115.94 |
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散粮
（整车散粮、集装箱散粮）
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8.30 |
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平顶、清底
|
117.49 |
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篷布装卸
|
1.19 |
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篷布搬运
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1.03 |
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|
篷布整理
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0.24 |
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A02 |
一面坡、苇河、亚布力、海林、温春、宁安、石头、东京城 |
袋装（成件）货物
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14.09 |
以袋装（成件）货物 14.09元/吨占比12.668%;散粮散粮（整车散粮、集装箱散粮）8.18元/吨占比7.961%;平顶清底105.81元/车占比79.361%；篷布装卸2元/块占比0.004%；篷布搬运2元/块占比0.004%；篷布整理2元/块占比0.004%计算。14.09*0.12668+8.18*0.07961+105.81/66*0.79361+2/0.06*0.00004+2/0.06*0.00004+2/0.06*0.00004=3.712元/吨，即最高限价3.712元/吨。（最高限价报价相同时，以占比高的作业报价最低者中标，再次相同时，降序顺延。） |
322.51 |
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散粮
（整车散粮、集装箱散粮）
|
8.18 |
|||||
|
平顶、清底
|
105.81 |
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|
篷布装卸
|
2.00 |
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|
篷布搬运
|
2.00 |
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|
篷布整理
|
2.00 |
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A03 |
下城子、八面通、梨树镇、柳毛 |
袋装（成件）货物
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14.10 |
以袋装（成件）货物 14.10元/吨占比29.471%;散粮散粮（整车散粮、集装箱散粮）8.00元/吨占比20.327%;平顶清底91.82元/车占比50.181%；篷布装卸2元/块占比0.007%；篷布搬运2元/块占比0.007%；篷布整理2元/块占比0.007%计算。14.10*0.29471+8.00*0.20327+91.82/66*0.50181+2/0.06*0.00007+2/0.06*0.00007+2/0.06*0.00007=6.487元/吨，即最高限价6.487元/吨。（最高限价报价相同时，以占比高的作业报价最低者中标，再次相同时，降序顺延。） |
231.89 |
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散粮
（整车散粮、集装箱散粮）
|
8.00 |
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|
平顶、清底
|
91.82 |
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|
篷布装卸
|
2.00 |
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|
篷布搬运
|
2.00 |
|||||
|
篷布整理
|
2.00 |
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A04 |
永安乡、东海 、鸡东、鸡西、恒山、滴道、兰岭、西麻山 |
袋装（成件）货物
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11.81 |
以袋装（成件）货物 11.81元/吨占比34.211%;散粮散粮（整车散粮、集装箱散粮）5.73元/吨占比24.057%;平顶清底85元/车占比41.603%；篷布装卸1.31元/块占比0.043%；篷布搬运1.12元/块占比0.043%；篷布整理0.65元/块占比0.043%计算。11.81*0.34211+5.73*0.24057+85/66*0.41603+1.31/0.06*0.00043+1.12/0.06*0.00043+0.65/0.06*0.00043=5.977元/吨，即最高限价5.977元/吨。（最高限价报价相同时，以占比高的作业报价最低者中标，再次相同时，降序顺延。） |
368 |
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散粮
（整车散粮、集装箱散粮）
|
5.73 |
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|
平顶、清底
|
85.00 |
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|
篷布装卸
|
1.31 |
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|
篷布搬运
|
1.12 |
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篷布整理
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0.65 |
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A05 |
黑台、连珠山、密山西、密山、裴德、兴凯、东方红、迎春、虎林、凯北、杨岗、宝东、卫星 |
袋装（成件）货物
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12.18 |
以袋装（成件）货物
12.18元/吨占比75.529%;散粮散粮（整车散粮、集装箱散粮）5.87元/吨占比13.803%;平顶清底85元/车占比13.524%；篷布装卸1.31元/块占比0.026%；篷布搬运1.12元/块占比0.026%；篷布整理0.65元/块占比0.029%计算。
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717.91 |
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|
散粮
（整车散粮、集装箱散粮）
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5.87 |
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|
平顶、清底
|
85.00 |
|||||
|
篷布装卸
|
1.31 |
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|
篷布搬运
|
1.12 |
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|
篷布整理
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0.65 |
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A06 |
集装箱、双城堡、兰棱、五家、王岗、陈家、成高子、孙家、哈尔滨南、香坊、黎明、平房、周家、、牛家、拉林、背荫河、五常、安家、内陆港 |
袋装（成件）货物
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10.63 |
以袋装（成件）货物 10.63元/吨占比61.362%;散粮散粮（整车散粮、集装箱散粮）5.10元/吨占比5.87%;平顶清底40.00元/车占比32.763%；篷布装卸2元/块占比0.005%；篷布搬运2元/块占比0%；篷布整理2元/块占比0%计算。 10.63*0.61362+5.10*0.0587+40.00/66*0.32763+2/0.06*0.00005+2/0.06*0+2/0.06*0=7.022元/吨，即最高限价7.022元/吨。（最高限价报价相同时，以占比高的作业报价最低者中标，再次相同时，降序顺延。）
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400.9
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散粮（整车散粮、集装箱散粮）
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5.10 |
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平顶、清底
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40.00 |
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篷布装卸
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2.00 |
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|
篷布搬运
|
2.00 |
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|
篷布整理
|
2.00 |
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A07 |
哈尔滨东、新松浦、滨江、徐家、呼兰、庙台子、尚志、乌吉密、平山、小岭、玉泉、亚沟、阿城、帽儿山 |
袋装（成件）货物
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10.61 |
以袋装（成件）货物
10.61元/吨占比79.22%;散粮散粮（整车散粮、集装箱散粮）4.9元/吨占比20.445%;平顶清底41元/车占比0.33%；篷布装卸2元/块占比0.005%；篷布搬运2元/块占比0%；篷布整理2元/块占比0%计算。
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301.55 |
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散粮
（整车散粮、集装箱散粮）
|
4.90 |
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平顶、清底
|
41.00 |
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|
篷布装卸
|
2.00 |
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|
篷布搬运
|
2.00 |
|||||
|
篷布整理
|
2.00 |
|
说明：
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