绵阳市安州区桑枣镇全域土地综合整治项目城乡建设用地增减挂钩实施规划编制、农用地整理规划设计编制

绵阳市安州区桑枣镇全域土地综合整治项目城乡建设用地增减挂钩实施规划编制、农用地整理规划设计编制

发布时间： 2026-04-14 13:55:00    来源： 绵阳市公共资源交易服务中心    浏览次数：  &nbsp   原文链接

绵阳市安州区桑枣镇全域土地综合整治项目   (项目名称 ) 绵阳市安州区桑枣镇全域土地综合整治项目城乡建设用地增减挂钩实施规划编制、农用地整理规划设计编制 标段

招标公告

 

1.   招标条件

1.1   本招标项目 绵阳市安州区桑枣镇全域土地综合整治项目 (项目名称)已 由 安州区发展和改革局 (项目审批、核准或备案机关名称)以 川投资备【 2507-510724-04-01-760964】FGQB-0639 号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 绵阳市安州区全域土地综合整治有限公司 ， 建设资金来自 企业自筹和银行融资 （资 金来源 ）， 项目出资比例为 100% ，招标人为 绵阳市安州区全域土地综合整治有限公司 。 项目已具备招标条件，现对该项目的 规划编制、规划设计 进行公开招标。

1.2   本招标项目由 安州区发展和改革局 （核准 机关名称）核准（招标 事项核准文号为 川投资备【 2511-510704-04-01-469935】FGQB-0684号   的招标组织形式为   委托招 标   （ □自行招标 委托招标） 。招标人选择的招标代理机构是 四川中汇信成工程管理咨询有限公司 。

2.   项目概况与招标范围

 

2.1 项目建设内容： 1、农用地整治项目：涵盖桑枣镇大竹村、关中村、黄羊村、柳坝村、上清村补充耕地项目 359.51 亩以及飞龙村、干柏村、高峰村、花庙村、立云村、松林村、浴溪村补充耕地项目 1087.92 亩。2、建设用地整理项目：推进桑枣镇大竹村、关中村、黄羊村、齐心村、柳坝村、上清村和桑枣镇飞龙村、干柏村、花庙村、浴溪村两个片区的城乡建设用地增减挂钩项目。

2.2 建设地点： 桑枣镇。

2.3 标段划分： 规划编制、规划设计 1个标段 。

2.4 工期 ： 90 日历天 。

2.5 招标范围：

2.5.1 城乡建设用地增减挂钩实施规划编制工作 ：

工作子项包括

（ 1 ） 摸底调查

① 根据国土三调变更调查成果数据、实施前无人机高清正射影像及实地情况绘制工作底图 ; ② 初步筛选复垦潜力地块并分类，协助配合村组工作人员对潜力地块进行意愿调查，最终确定编制项目区复垦潜力地块分布 ; ③ 对复垦潜力地块的农户进行登记造册，比对房地一体数据，同时对现场地块逐一拍照取证。

（ 2 ） 方案设计 - 项目区实施规划

① 根据项目区拆旧区复垦潜力情况和农民安置意愿情况，编制项目区实施规划和图集并配合收集县级各部门相关立项附件。

② 对项目全套资料进行建设用地整理审批系统网上录入工作。 -项目 区实施规划，其他 - 项目实施规划的上报、项目实施规划在线备案、农民集中安置建新区实施规划评审。

（ 3 ） 其他

项目实施规划的上报 : 协助完成项目申报，针对主管部门审 查 意见进行修改，完善成果，协助上报省厅接件并转报至省整理中心

2.5.2 农用地整理规划设计编制
工作子项包括 :

（ 1 ）可行性研究 :

摸底调查 : 内业数据分析、信息提取，对可能纳入实施的所有图斑进行普遍性现场走访、调绘、地类调查，初步确定可纳入实施地块。项目区实施范围激光雷达点云 : 项目区实施地块及配套设施

土地清查 : ①广泛听取当地主管单位、业主、当地乡 ( 镇 ) 村社和群众代表的意见 ; ②获取基础资料 ( 变更调查数据、三区三线、耕地等别等 ) ，获取基础水文资料、土壤情况 ( 钎探 ) 、农户土地调整及赔付前期情况 ;

③现场踏勘和实测，初步确定纳入实施具体地块以及沟、路、渠走向等前期工作可行性研究 : 可研方案编制

（ 2 ）方案设计

项目勘察测绘 :

①项目区 1:2000 地形图测量 ;

②项目区勘测定界。

（ 3 ）项目设计及预算编制 :

①项目设计方案 ( 设计方案及相关附件以及图件 );

②项目设计方案对应的项目预算编制。

（ 4 ）其他

项目报审 : 项目设计方案上报审批及专家评审

具体以： “第五章 发包人要求”为准。

2.6 项目投资额： 投资估算 24615.6175 万 元 。

 

（说明本次招标项目的建设地点、规模及投资额、服务期 限、招标范围、标段划分及标段投资额等）。

3.   投标人资格要求

3.1   本次招标要求投标人须具备

3.1.1   资质要求：    ①在中华人民共和国境内依法注册的具有独立法人资格；②投标人须具有主管部门颁发的乙级及以上测绘资质且专业类别含：测绘航空摄影、工程测量、地理信息系统工程。③具有城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质。④具有工程设计农林行业（农林综合开发生态工程）专业乙级及以上资质。

3.1.2   业绩要求 ：

  类似项目 业绩要求：近年（   2023   年 1 月   1 日   至投标截止时间 ， (□已完成 已完成或新承接或正在 实施 ) 不少于 1 （1 至   3   个）个 类似项目。类似项目是指:   增减挂钩、 土地整理 或土地复垦方案编制或土地开发复垦或土地开发或土地开发整理 类 方案编制项目 。

3.1.3   项目负责人的资格要求：具有 测绘类相关专业高级及以上职称 证书 ，     /   （业绩要求 ）   ， 须为投标人本单位人员（若为联合体投 标，须为联合体牵头人人员）。

3.2   本次招标接受联合体投标。联合体投标的，   联合体牵头人应为 同时满足下列要求：（1）联合体牵头单位须具有城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质,且项目负责人需为联合体牵头单位人员；（2）联合体成员（含联合体牵头人）家数须不超过3家；（3）联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目投标；（4）牵头人负责联合体在本次招标中的投标活动全面实施，牵头人的行为直接约束联合体；（5）应由联合体牵头人获取招标文件和缴纳投标保证金。

4.  招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 202 6 年 04 月 15 日 起全国公共资源交易平台（四川省 ·绵阳市）（网址：http://ggzy.my.gov.cn），通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。

4.2 除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的 方式。

5.   投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年05月11日09:30 ， 投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人 数字证书 加密的数据电文形式投标文件。

6.   发布公告的媒介

本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）上发布。其他发布公告的媒介： 全国公共资源交易平台（四川省 •绵阳市） （招标人自行选择，也可不填）。

7 .   联系方式

招 标 人： 绵阳市安州区全域土地综合整治有限公司

地     址： 四川省绵阳市安州区桑枣镇飞龙村二组 602号

 

邮      编： 621000    

联   系 人：   王老师

电     话： 0816-4668187  

传      真：      /     

电子邮件：      /     

网      址：      /     

开户银行：     /      

账      号：     /      

 

招标代理机构： 四川中汇信成工程管理咨询有限公司    

地     址： 四川省成都市武侯区二环路南三段 5号人南大厦B座1201

邮      编： 610000  

联   系 人：   陈女士

电     话：   028-87549149

传      真：    /       

电子邮件：     /      

网      址：      /     

开户银行：       /    

账      号：     /      

 

202 6 年 04 月 14 日

注： （1）若划分标段，则填写标段序号；若划分为两个及以上标段， 应分别明确各标段的具体内容、划分情况。

（2）招标人对投标人的资质要求，应是国家对投标人资质的强制 性规定。不是国家规定必须具备的资质，不得作为资质要求。

（3 ）招标人对投标人的类似项目业绩要求，设置的投资额、面积、长度等规模量化指标不得高于本次招标工程相应指标，类似项目业绩的定义应明确，用语准确无歧义。

   （4）招标人限定的联合体成员数量不得少于设定的资质个数。

绵阳市安州区桑枣镇全域土地综合整治项目   (项目名称 ) 绵阳市安州区桑枣镇全域土地综合整治项目城乡建设用地增减挂钩实施规划编制、农用地整理规划设计编制 标段

招标公告

 

1.   招标条件

1.1   本招标项目 绵阳市安州区桑枣镇全域土地综合整治项目 (项目名称)已 由 安州区发展和改革局 (项目审批、核准或备案机关名称)以 川投资备【 2507-510724-04-01-760964】FGQB-0639 号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 绵阳市安州区全域土地综合整治有限公司 ， 建设资金来自 企业自筹和银行融资 （资 金来源 ）， 项目出资比例为 100% ，招标人为 绵阳市安州区全域土地综合整治有限公司 。 项目已具备招标条件，现对该项目的 规划编制、规划设计 进行公开招标。

1.2   本招标项目由 安州区发展和改革局 （核准 机关名称）核准（招标 事项核准文号为 川投资备【 2511-510704-04-01-469935】FGQB-0684号   的招标组织形式为   委托招 标   （ □自行招标 委托招标） 。招标人选择的招标代理机构是 四川中汇信成工程管理咨询有限公司 。

2.   项目概况与招标范围

 

2.1 项目建设内容： 1、农用地整治项目：涵盖桑枣镇大竹村、关中村、黄羊村、柳坝村、上清村补充耕地项目 359.51 亩以及飞龙村、干柏村、高峰村、花庙村、立云村、松林村、浴溪村补充耕地项目 1087.92 亩。2、建设用地整理项目：推进桑枣镇大竹村、关中村、黄羊村、齐心村、柳坝村、上清村和桑枣镇飞龙村、干柏村、花庙村、浴溪村两个片区的城乡建设用地增减挂钩项目。

2.2 建设地点： 桑枣镇。

2.3 标段划分： 规划编制、规划设计 1个标段 。

2.4 工期 ： 90 日历天 。

2.5 招标范围：

2.5.1 城乡建设用地增减挂钩实施规划编制工作 ：

工作子项包括

（ 1 ） 摸底调查

① 根据国土三调变更调查成果数据、实施前无人机高清正射影像及实地情况绘制工作底图 ; ② 初步筛选复垦潜力地块并分类，协助配合村组工作人员对潜力地块进行意愿调查，最终确定编制项目区复垦潜力地块分布 ; ③ 对复垦潜力地块的农户进行登记造册，比对房地一体数据，同时对现场地块逐一拍照取证。

（ 2 ） 方案设计 - 项目区实施规划

① 根据项目区拆旧区复垦潜力情况和农民安置意愿情况，编制项目区实施规划和图集并配合收集县级各部门相关立项附件。

② 对项目全套资料进行建设用地整理审批系统网上录入工作。 -项目 区实施规划，其他 - 项目实施规划的上报、项目实施规划在线备案、农民集中安置建新区实施规划评审。

（ 3 ） 其他

项目实施规划的上报 : 协助完成项目申报，针对主管部门审 查 意见进行修改，完善成果，协助上报省厅接件并转报至省整理中心

2.5.2 农用地整理规划设计编制
工作子项包括 :

（ 1 ）可行性研究 :

摸底调查 : 内业数据分析、信息提取，对可能纳入实施的所有图斑进行普遍性现场走访、调绘、地类调查，初步确定可纳入实施地块。项目区实施范围激光雷达点云 : 项目区实施地块及配套设施

土地清查 : ①广泛听取当地主管单位、业主、当地乡 ( 镇 ) 村社和群众代表的意见 ; ②获取基础资料 ( 变更调查数据、三区三线、耕地等别等 ) ，获取基础水文资料、土壤情况 ( 钎探 ) 、农户土地调整及赔付前期情况 ;

③现场踏勘和实测，初步确定纳入实施具体地块以及沟、路、渠走向等前期工作可行性研究 : 可研方案编制

（ 2 ）方案设计

项目勘察测绘 :

①项目区 1:2000 地形图测量 ;

②项目区勘测定界。

（ 3 ）项目设计及预算编制 :

①项目设计方案 ( 设计方案及相关附件以及图件 );

②项目设计方案对应的项目预算编制。

（ 4 ）其他

项目报审 : 项目设计方案上报审批及专家评审

具体以： “第五章 发包人要求”为准。

2.6 项目投资额： 投资估算 24615.6175 万 元 。

 

（说明本次招标项目的建设地点、规模及投资额、服务期 限、招标范围、标段划分及标段投资额等）。

3.   投标人资格要求

3.1   本次招标要求投标人须具备

3.1.1   资质要求：    ①在中华人民共和国境内依法注册的具有独立法人资格；②投标人须具有主管部门颁发的乙级及以上测绘资质且专业类别含：测绘航空摄影、工程测量、地理信息系统工程。③具有城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质。④具有工程设计农林行业（农林综合开发生态工程）专业乙级及以上资质。

3.1.2   业绩要求 ：

  类似项目 业绩要求：近年（   2023   年 1 月   1 日   至投标截止时间 ， (□已完成 已完成或新承接或正在 实施 ) 不少于 1 （1 至   3   个）个 类似项目。类似项目是指:   增减挂钩、 土地整理 或土地复垦方案编制或土地开发复垦或土地开发或土地开发整理 类 方案编制项目 。

3.1.3   项目负责人的资格要求：具有 测绘类相关专业高级及以上职称 证书 ，     /   （业绩要求 ）   ， 须为投标人本单位人员（若为联合体投 标，须为联合体牵头人人员）。

3.2   本次招标接受联合体投标。联合体投标的，   联合体牵头人应为 同时满足下列要求：（1）联合体牵头单位须具有城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质,且项目负责人需为联合体牵头单位人员；（2）联合体成员（含联合体牵头人）家数须不超过3家；（3）联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目投标；（4）牵头人负责联合体在本次招标中的投标活动全面实施，牵头人的行为直接约束联合体；（5）应由联合体牵头人获取招标文件和缴纳投标保证金。

4.  招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 202 6 年 04 月 15 日 起全国公共资源交易平台（四川省 ·绵阳市）（网址：http://ggzy.my.gov.cn），通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。

4.2 除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的 方式。

5.   投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年05月11日09:30 ， 投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人 数字证书 加密的数据电文形式投标文件。

6.   发布公告的媒介

本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）上发布。其他发布公告的媒介： 全国公共资源交易平台（四川省 •绵阳市） （招标人自行选择，也可不填）。

7 .   联系方式

招 标 人： 绵阳市安州区全域土地综合整治有限公司

地     址： 四川省绵阳市安州区桑枣镇飞龙村二组 602号

 

邮      编： 621000    

联   系 人：   王老师

电     话： 0816-4668187  

传      真：      /     

电子邮件：      /     

网      址：      /     

开户银行：     /      

账      号：     /      

 

招标代理机构： 四川中汇信成工程管理咨询有限公司    

地     址： 四川省成都市武侯区二环路南三段 5号人南大厦B座1201

邮      编： 610000  

联   系 人：   陈女士

电     话：   028-87549149

传      真：    /       

电子邮件：     /      

网      址：      /     

开户银行：       /    

账      号：     /      

 

202 6 年 04 月 14 日

注： （1）若划分标段，则填写标段序号；若划分为两个及以上标段， 应分别明确各标段的具体内容、划分情况。

（2）招标人对投标人的资质要求，应是国家对投标人资质的强制 性规定。不是国家规定必须具备的资质，不得作为资质要求。

（3 ）招标人对投标人的类似项目业绩要求，设置的投资额、面积、长度等规模量化指标不得高于本次招标工程相应指标，类似项目业绩的定义应明确，用语准确无歧义。

   （4）招标人限定的联合体成员数量不得少于设定的资质个数。