诺德新材料科技产业园诺德新材料科技产业园项目跟踪审计服务招标公告
1.招标条件
本招标项目 诺德新材料科技产业园 已由 淮安经济技术开发区 行政 审批局 以 淮管发改审备〔 2025 〕 269 号 批准建设，项目业主为 淮安富景投资管理有限公司 ，建设资金来源 自 筹 ，出资比例为 100% ，招标人为 淮安富景投资管理有限公司 。项目 已具备招标条件，现对该项目的 跟踪 审计 服务 进行公开 招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点： 淮安经济技术开发区水渡口大道南侧、开云路西侧、王高路北侧。
2.2 项目建设规模： 项目用地面积约133336.1平方米，新建工业用房，总建筑面积约20万平方米，总投资约7亿元。 （详见服务需求）
2.3 招标范围： 诺德新材料科技产业园项目跟踪审计服务，全过程跟踪审计（含结算审计）：包含工程发承包（招投标阶段）审计、施工全过程跟踪审计、工程竣工结算审计、造价咨询服务及招标人安排的其他工作等，各阶段均须出具成果文件； 跟踪审计服务（工程量清单和招标控制价审核、施工阶段全过程造价控制并出具成果文件跟踪审计结算审核报告）；点击查看 具体详见第四章建设工程造价咨询合同 。
2.4 服务期： 500日历天（暂定，具体以实际服务周期为准，包含工程量清单和招标控制价审核服务周期、施工阶段全过程造价控制服务周期和工程竣工结算审核服务周期）。
2.5 招标控制价： 人民币172.12万元 。
2.6 标段划分：一个标段。
2.7质量要求：符合管理部门相关规定。
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力。
3.2 投标人拟派项目负责人须具备土建专业国家注册一级造价工程师（ 含 原国家注册造价工程 师）资格，证书专业以注册证书专业为准，原国家注册造价工 程师注册证书未注明专业需提供 资格证书。
3.3 项目负责人必须满足下列条件（投标时提供承诺书 ）：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者 执业：
有下列情形之一的视为项目负责人同时在两个单位受聘或执业：
①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在本单位执业期间未同时在其他企业担任了法定代表人；
④未在市场监督部门登记为个体工商户。
（2）无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.4 授权委托人与 拟派 项目负责人必须为本单 位正式职工，并须提供2025年 9 月01日以来由投标人 为其缴纳的任意1个月及以上由社保部门出具的社会保险证明。
3.5 投标人自2021年1月1日以来承担过4亿元以上（含）建设工程施工全过程跟踪审计或全过程咨询（含跟踪审计）项目的业绩。
3.6 投标人不得存在下列情形之一（投标时提供承诺书 ）：
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位 ）；
② 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的 ；
③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人 的，或者相互控股、参 股的；
④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取 消或者被暂停且在暂停 期内；
⑦ 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人 有行贿犯罪记录且自记录之日起未 超过5年的。
3.7 投标人近两年没有因违反招投标规定受到行政处罚。（时间以行政处罚决定书落款时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。提供承诺书。）
3. 8 投 标人未被人民法院在“信用中国” ( www . creditchina . gov . cn点击查看 ）或“信用江苏 ” ( http :// credit . jiangsu . gov . cn /点击查看 )网站中列入失信被执行人。
3. 9 本项目不接受联合体投标。
3. 10 符合法律法规规定的其他要求。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：202 6 年 4 月1日至202 6 年 4 月 24 日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书 ”登录“ 电子招标投标交易平台 ”获取； 本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ”是指：淮安市公共资源全程电子化交易 平台 会员系统。投标申请人须办理淮安市公共资源交易网上招投标 CA 证书及电子签章后 方可参加 投标登记，办理地址：淮安市公共资源交易中心（深圳路 16号）二楼。《 CA 认证及电子签章办 理指南》中 CA 认证联系人及联系电话分别为： CFCA 认证联系人：孙丹丹，联系电话： 18994570775；国信 CA 认证联系人：何银平，联系电话：18 952327879。投标单位异地 CA 证书激 活具体详见淮安市公共资源交易网《关于电子招投标 CA 锁自动激活的通知》。如在系统使用过 程中存有系统问题或操作问题，可咨询新点软件技术支持，联系电话：4009980000、0517- 80996058、18962289236，招标投标制作软件问题咨询电话：4009280095。使用广联达软件请与 董倩15380802178联系。
4.3投标人须缴纳投标工具使用费100元和手续费5元。
特别提醒：网上开评标系统具有文件制作机器码、文件创建标识码、造价软件加密锁号、 招标文件下载 IP 、投标文件上传 IP 识别比对及投标文件雷同性分析功能，提醒各投标人自觉遵守法律法规，不得围标、串标，否则将承担相应的法律后果。
本项目投标工具费、 CA 数字证书费、评标(评审)费、投标保函 费、招标代理费、交易服务 费、工程项目工程款结算、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印 发江苏省数字人民币 试点工作方案的通知》 (苏政办发〔2023〕5号)《市政府办公室关于印发淮安 市数字人民币试点 工作方案的通知》 (淮政办发〔2023〕4号)文件精 神和《2024年全省营商环境评价方案》等文件 要求使用数字人民币结算。
5.投标文件递交
5.1 投标文件上传截止时间为：2025年 4 月 27 日09时30分。投标人在投标截止时间前自行将加密 后的电子投标文件在“ 电子招标投标交易平台 ”上传。
5.2开标时间：同投标文件上传截止时间。
5.2 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文 件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准如下：
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初步评审 |
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.2.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照一致，如不一致需提供相关材料 |
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投标函签字盖章 |
有 投标单位的盖章， 法定代表人的签 字或者印章 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
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2.2.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
投标人须具有独立订立合同的能力。 提供诚信库链接获取营业执照，原件扫描件上传至电子投标文件加盖电子签章。 |
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项目负责人 |
投标人拟派项目负责人须具备土建专业国家注册一级造价工程师（含原国家注册造价工程师） 资格，证书专业以注册证书专业为准，原国家注册造价工程师注册证书未注明专业需提供资格证书 。 提供诚信库链接获取项目负责人相关证书原件的扫描件 , 证书扫描件上传至电子投标文件加盖电子签章。 |
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项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，有下列情形之一的视为项目负责人同时在两个单位受聘或执业： |
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③在本单位执业期间同时在其他企业担任法定代表人；④在市场监督部门登记为个体工商户。 提供企业出具的承诺书，格式自拟，加盖公章和法定代表人印章，原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 |
提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效， 原件彩色扫描件上传至电子投标文件中。 |
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社保证明 |
授权委托人与拟派项目负责人必须为本单位正式职工，并须提供2025年09月01日 以来由投标人为其缴纳的任意1个月及以上由社保部门出具的社会保险证明。 提供诚信库链接获取授权委托人与拟派项目负责人社保部门出具的社会保险证明，证明材料扫描件上传至电子投标文件加盖电子签章。 |
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投标人业绩 |
投标人自2021年1月1日以来承担过4亿元以上（含）建筑工程施工全过程跟踪审计或全过程咨询（含跟踪审计）项目的业绩。 （提供造价咨询合同和项目跟踪审计过程成果文件或竣工结算成果文件，业绩时间以合同签订时间为准。合同或成果文件中不能反映项目造价、规模、时间的，需提供委托方或相关行政主管部门出具的相关证明，否则不予认可。将合同的扫描件链接至诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件，资格审查中投标人业绩与评分办法中投标人业绩、项目负责人业绩均不可兼得）。 |
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投标人不得存在下列情形之一：
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（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的； （3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； （4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； （5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； （6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； （7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； （8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。 提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效 （原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，格式自拟） |
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行政处罚 |
投标人近两年没有因违反招投标规定受到行政处罚。 （时间以行政处罚决定书落款时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。提供承诺书，格式自拟，加盖公章和法定代表人印章，原件彩色扫描件上传电子投标文件） |
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投标人未被人民法院在“信用中国” ( www.creditchina.gov.cn点击查看 ）或“信用江苏” ( http://credit.jiangsu.gov.cn/点击查看 )网站中列入失信被执行人。 |
投标人如实提供投标人是否被列入失信被执行人名单查询结果彩色截图 （彩色截图上传至电子投标文件） |
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本项目不接受联合体投标 |
符合要求 |
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符合法律法规规定的其他条件。 |
符合要求 |
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2.2.3 |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
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服务期限 |
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 |
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工程质量 |
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
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投标有效期 |
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定； |
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已标价投标函 |
符合第二章“投标人须知”第 3.2.2 项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的，否则将否决其投标。 |
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其他要求 |
无评标办法第3.3.6条所列情形 |
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注：①除承诺书须投标人在投标截止日前由申请单位自行上传（支持格式的原件彩色扫描件）到电子投标文件中，其他投标所涉材料（支持格式的原件彩色扫描件）录入到诚信库中，投标人在网上投标文件中提供录入诚信库的上述材料的链接，否则不予认可，开标现场无需提供所涉材料原件。（备注：若未及时更新等原因导致证件不再有效或上传图文无法识别的，其资料按无效文件处理）上表中任何一项不符合要求的，都将导致资格审查不通过； ②有关证书、文件等证明如有特殊原因（如年审、继续教育、延续注册等）无法提供的，则必须由市级及以上相应行业主管部门出具的处于延续状态且有效通过的证明材料，否则不予认可。 ③上表中任何一项如有虚假一经发现，将导致资格审查不通过，如已中标的，将取消中标人资格，对招标造成损失的依法赔偿损失，并保留追究其法律责任的权利。 |
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7 .评标办法
本次招标采用综合评估法，评标标准和方法如下：
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详细评审 |
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条款号 |
条款内容 |
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2. 3 .1 |
分值构成 ( 总分 100 分 ) |
投标报价： 50 分 项目组成员： 30 分 企业资信： 5 分 业绩： 15 分 |
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2. 3 . 2 |
评标基准价计算方法 |
以有效投标文件的评标价算术平均值为评标基准价（若 7 ≤有效投标文件＜ 10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为评标基准价；若有效投标文件≥ 10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为评标基准价） |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2. 3 . 3 |
投标报价 （ 50 分）
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评标价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0. 1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。 注： 1 . 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数 （第三位四舍五入） 。 2 . 评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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项目组成员（ 30 分） |
项目负责人（ 8 分） |
具有行政主管部门颁发的工程类高级及以上职称的得 2 分。 |
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取得一级造价师注册证书（土建专业） 15 年及以上的得 6 分， 10~15 年（含 5 年，不含 15 年） 的得 4 分， 5~10 年（含 5 年，不 含 10 年） 的得 2 分，其余不得分。本项最高得 6 分。 |
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土建组负责人（ 4 分） |
具有土建专业一级注册造价师得 2 分；具有工程类高级及以上职称得 2 分，工程类中级职称得 1 分；其它不得分。本项最高得 4 分。 |
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安装组负责人（ 4 分） |
具有安装专业一级注册造价师得 2 分；具有工程类高级及以上职称得 2 分，工程类中级职称得 1 分；其它不得分。本项最高得 4 分。 |
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土建专业（ 6 分） |
造价师限评 3 名：每配备 1 名土建专业一级注册造价师（原国家注册造价师）得 2 分，本项最高得 6 分。 |
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安装专业（ 4 分） |
造价师限评 2 名：每配备 1 名安装专业一级注册造价师（原国家注册造价师）得 2 分，本项最高得 4 分。 |
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其它（ 4 分） |
上述配备的项目组成员 每 有 1 名同时具备土建和安装专业一级注册造价师（原国家注册造价师）得 2 分，本项最高得 4 分。 |
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注： 1. 国家注册造价师以国家建设部（住建部）颁发的有效的注册执业证书为准，证书专业以注册证书专业为准，原国家注册造价工程师即视同国家一级注册造价工程师； 原国家注册造价工程师注册证书未注明专业需提供资格证书； 一级造价师注册年限以注册证书上的初始注册日期为准；截止到投标截止时间，满 365 天算一年年限，不足 365 天不计算年限。 2. 工程类高级职称以省级及以上人力资源和社会保障部门颁发的职称证书为准或省级及以上人民政府相关职能部门授权相关部门或者单位颁发的职称证书，但必须提供省级及以上人民政府相关职能部门授权书或省级及以上人民政府相关职能部门的备案文件。 3. 工程类中级及以上职称以行政主管部门颁发的职称证书为准，其余不予认可。 4. 所有项目组成员须提供 2025 年 09 月 01 日以来任意 1 个月投标人为其缴纳的社保证明。 5. 本项目驻场人员不少于 2 人，驻场人员须包含土建、安装专业造价师至少各一名，投标时需提供承诺书加盖投标人公章。 6. 以上评分的证书证件、社保证明材料扫描件上传至电子投标文件加盖电子签章，人员不可兼任，同时具备两个专业及以上人员，只能在同一个专业组内，不能兼任，评分项人员不重复计分，按高分计入。 |
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企业资信 （ 5 分） |
投标人 2021 年 1 月 1 日以来获得中国建设工程造价管理协会颁发的有效期内的工程造价咨询企业信用证明的 AAA 级得 5 分， AA 级得 3 分， A 级得 1 分，没有不得分；或者省级工程造价管理协会颁发的有效期内的工程造价咨询企业信用评价 AAAAA 级得 5 分， AAAA 级得 3 分， AAA 级得 1 分， AAA 级以下不得分。本项最高得 5 分。（提供证书的扫描件链接至诚信库中，并同时将扫描件上传至电子投标文件加盖电子签章） |
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业绩 （ 15 分） |
投标人业绩（ 9 分） |
投标人自 2021 年 1 月 1 日以来承担过 4 亿元以上（含）建筑工程施工全过程跟踪审计或全过程咨询（含跟踪审计）项目，每提供一个得 3 分，本项最高得 9 分。 （ 提供造价咨询合同和项目跟踪审计过程成果文件或竣工结算成果文件，业绩时间以合同签订时间为准。合同或成果文件 中不能反映项目造价的，需提供委托方或相关行政主管部门出具的相关证明，否则不予认可。将合同的扫描件链接至诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件，资格审查中投标人业绩与评分办法中投标人业绩、项目负责人业绩均不可兼用）。 |
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项目负责人业绩 （ 6 分） |
拟派项目负责人自 2021 年 1 月 1 日以来作为项目负责人身份承担过 4 亿元以上（含）建筑工程施工全过程跟踪审计或全过程咨询（含跟踪审计）项目的，每提供一个得 3 分，本项最高得 6 分。 （ 提供造价咨询合同和项目跟踪审计过程成果文件或竣工结算成果文件，业绩时间以合同签订时间为准。合同或成果文件中 不能反映项目造价及项目负责人姓名的，需提供委托方或相关行政主管部门出具的相关证明，否则不予认可。将合同的扫描件链接至诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件，资格审查中投标人业绩与评分办法中投标人业绩、项目负责人业绩均不可兼用）。 |
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8 .发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。
9.联系方式：
招 标 人：淮安富景投资管理有限公司 招标代理机构：中企华建友工程管理有限公司
地 址：淮安经济技术开发区徐杨街道富誉路3号603 地 址：淮安市人民南路2号
邮 编：223010 邮 编：223002
联 系 人：张主任 联 系 人：胡志伟
电 话：0517-83700279 电 话： 0517-83960456
2026年4月1日