海头镇学府雅苑二期商住小区红线外电力接入工程项目海头镇学府雅苑二期商住小区红线外电力接入工程项目施工招标公告

海头镇学府雅苑二期商住小区红线外电力接入工程项目 （项目名称） 海头镇学府雅苑二期商住小区红线外电力接入工程项目施工 （标段名称）

招标公告

E3207011837000290001001JS320721 （标段编号）

1. 招标条件

本招标项目 海头镇学府雅苑二期商住小区红线外电力接入工程项目 （ 项目名称 ） 已由 连云港市赣榆区数据局 （ 项目审批、核准或备案机关名称 ） 以 赣数投〔 2025〕133号 （ 批文名称及编号 ） 批准建设，项目业主 赣榆区海头镇人民政府 ， 招标人为 赣榆区海头镇人民政府 ，建设资金来自 来自 自筹， 现已落实 （ 资金来源 ） ，项目建设采用： ? 自建 □ 代建 □ 集中建设 。项目已具备招标条件， 现对该项目 海头镇学府雅苑二期商住小区红线外电力接入工程项目 施工 （ 标段 名称 ）的施工进行公开招标。

江苏协同项目管理有限公司（ 招标代理机构名称 ） 受招标人的委托具体负责本工程的 施工 招标事宜。

2.项目 概况与招标范围

2 .1 标段名称： 海头镇学府雅苑二期商住小区红线外电力接入工程项目施工

2.2 建设地点： 连云港市赣榆区海头镇

2.3 建设内容： 工程分为两路电源供电，第一路电源为 10KV海脐线H499环网接入；第二路电源为新出线路，从110KV新河变新出一条电缆线路从金兴北路经海脐村南侧、官庄河北侧后至府西大道东侧，再由府西大道东侧至潮音路北侧经西沿潮音路北侧至学府雅苑二期商住小区地块，配套建设八角井、检查井、环网箱基础、高分箱等附属设施 。

2.4 质量要求： 合格

2 . 5 工程规模 （工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等） ： 海头镇学府雅苑二期商住小区红线外电力接入工程项目施工，具体详见工程量清单及图纸

2 . 6 工程 合同 估算价 ： 7261819.79元 ，投标报价不得超过最高投标限价，否则作为无效标处理

2 . 8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别： □小 型 ? 中 型 □ 大型 □特大型

□ 技术复杂工程：

项目技术复杂特征描述

2 . 9 工期 ： 60 日历天

2.10 是否属于政府采购工程：

□ 否

? 是

2.10.1是否专门面向中小企业预留：

? 是

□ 否：（ 不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：

? 本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质类别和等级： 建设行政主管部门核发有效的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具有国家电力监管委员会颁发有效的承装（修、试）类三级及以上的电力设施许可证 ；

3.2 拟选派项目负责人专业及资质等级： 建设行政主管部门颁发有效的机电工程专业二级及以上注册建造师资格，并同时具有有效的安全生产考核合格证（ B 类） ；

3 . 3 资格审查必要条件：

3.3 .1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3 .2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定 ；

3.3 .3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3 .4投标人具备安全生产条件，并取得 安全生产许可证 （相关规定不作要求的除外） ；

3.3 .5项目负责人必须满足下列条件：

（ 1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（ 2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3 .6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3项规定的情形。

3.4 资格审查 可选 条件：

? 符合法律法规规定的其他条件：

（ 1）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外 。

（ 2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（ 格式详见 “投标人承诺书” ）。

（ 3）投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（ 格式详见 “投标人承诺书” ）。

说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过 3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。

（ 4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供 2025年9月-2026年02月期间任意一个月 由社保机构出具社保缴纳明细证明材料，社保缴纳证明加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及劳动合同。

（ 5 ） 本工程执行苏建建管〔 2017〕236号文、苏建建管〔2016〕214号、苏建函建管〔2022〕387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（ 6 ）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格 ,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书

（ 7 ）投标申请人必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，并按照资格审查文件规定的格式填写，招标人将对资格审查合格的投标申请人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

3.5 本工程 □ 接受 ? 不接受联合体投标。 联合体投标的，应满足下列要求： /

? 3. 6 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。

4． 资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5． 评标办法

5.1.1 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（ 1）至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金；

（ 2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（ 3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（ 4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的；

（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于 20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；

（二）当满足评标入围条件的投标文件超过 20家时。

? 在投标文件开启（解密）后，由 招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机 从以下 方法二、方法三 中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数，确定进入后续评标程序入围投标人。

方法二：低价排序法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 15 家（ R?般不少于15家， 具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15 家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。

取平均值（含）以上的具体数量为 7 家，取平均值以下的具体数量为 8 家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于 15 家（ R?般不少于15家，具体数量在招标文件中明确，不足15家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。

5 .2评分标准

本项目采用 合理低价法 ，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

投标报价（ 100分）

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价低于评标基准价 1%，扣0.6分，投标报价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

一、 评标基准价计算方法：

□招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；

? 在投标文件开启（解密） 前 ，由 招标人 从以下 方法 一 、方法 二 （方法一至方法四中任选不少于两种） 中随机抽取一种。

? 方法一： 以有效投标文件（ 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件 ，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K值在投标文件开启 （解密） 前 由 招标人 随机抽取确定， K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ；

? 方法二： 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕， 最高投标限价 为 B，则：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%、70%、75%、80%、85% ；

K1的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ；

K2的取值范围 为： 建筑工程为 90% ～ 100%，装饰、安装为88% ～ 100%，市政工程为86% ～ 100%，园林绿化工程为84% ～ 100%，其他工程88% ～ 100%。 ；

Q1、K1值在投标文件开启 （解密） 前 由 招标人 随机抽取确定。 K2的取值为： 90% 。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

?评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

6. 招标文件 的获取

6.1 招标文件获取时间为： 2026 年 03 月 17 日至 2026 年 03 月 24 日 。

6.2 招标文件获取方式：投标人登录 “电子招标投标交易平台”获取 ， 本招标公告及招标文件中 “电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易网 。

7. 投标 文件的递交

7 .1 投标截止时间为 ： 2026 年 03 月 31 日 09 时 00 分 。投标人在投标截止时间前 ，登录 “电子招标投标交易平台”，递交 投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7 . 3 逾期未完成投标文件 递交 ， “电子招标投标交易平台” 将拒绝接收。

8. 其他 要求

8.1、本次招标要求网络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

8.2、在投标截止时间前完成网上投标文件上传。

8.3、电子标书制作：

投标人请到连云港市公共资源交易网 “投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

9 ．发布公告的媒介

9 .1本次 招标 公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 （ 发布公告的媒介名称 ） 上发布；

9 .2本次 招标 公告为第 5 次发布。

10. 联系方式

1 0 .1招标主体

招标人： 赣榆区海头镇人民政府 招标代理机构 ： 江苏协同项目管理有限公司

招标人地址： 连云港市赣榆区海头镇 招标代理机构地址： 连云港市海州区瀛洲路 68号农商集团商务中心D区2号

联系人： 苏 常松 联系人： 陈圣敏

电话： 18751251208 电话： 18795552786

传真： / 项目负责人 ： 张海棠

邮编： 222111 传真： /

电子邮箱： / 邮编： 222000

电子邮箱： /

10 . 2 相关部门

招投标行政监督部门： 连云港市赣榆区住房和城乡建设局

联系电话 ： 0518-80525530

10.3异议渠道

投标人在规定时间内登录连云港市公共资源交易平台进入投标人交易系统按要求提出异议。

招标人或者其委托的招标代理机构 （ 盖单位公章 ）：

连云港市电子化招投标注意 事项

注意 事项：连云港地区支持实体 CA 锁和移动 CA 数字证书（手机 APP）,如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

1.如需办理实体 CA 锁，请您联系 CA 机构办理 CA 证书和电子签章；

2.如需申请移动 CA 数字证书（手机 APP）,请您在投标人“全国 CA 互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择 APP 进行安装和线上申请。

使用 CA 登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路 9 号市政务服务中心 3 号楼。

实体 CA 锁（连云港办理点）：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场 A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼） 。

各机构联系方式如下：

公司名称	联系人	联系电话
新点 软件	黄桂松 朱家旺 张海南	0518-85861319 4009980000
广联达	郑磊 刘书丹	13812332568 18651253807
中国金融认证中心 CA名称：CFCA	孙 丽丽 耿立珍 公司客服	18005133017 17751872787 4001662366
江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA	周梦雪 魏飞 客服电话	15298603303 18261319191 4000251010
移动 CA数字证书 （手机 APP）	下载和办理网址： http://cashare.cebpubservice.com/#/allActivated? tradingSystemCode=E3200005473