S470盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一标段质疑澄清回复

S470盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一标段质疑澄清回复

发布时间： 2026-02-28 15:24:17    来源： 攀枝花市公共资源交易服务中心    浏览次数：  &nbsp   原文链接

S470盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一标段 质疑澄清回复

致各潜在投标人：

针对潜在投标人网上提出的质疑：

质疑 1质疑标题： 纸质版银行保函的投标保证金如何递交我公司若提供纸质版银行保函作为投标保证金，请问如何递交，另外是否需要将扫描件上传至交易系统？

回复：按招标文件及系投标人系统操作手册执行。

质疑 2质疑标题： 关于s470盐边县二滩观至渔门段改建工程招标文件中技术能力加分项的质疑现就“S470盐边县二滩观景台至渔门段改建工程”招标文件中“技术能力”加分项仅限定“2021年1月1日以来公路工程获中国建筑工程的国家级詹天佑奖”提出质疑，其范围过窄、排斥潜在投标人，违背公平竞争原则，现建议将奖项表述纠正为“中国土木工程詹天佑奖”，并将中国建设工程鲁班奖、公路交通优质工程奖（李春奖）、国家优质工程奖纳入加分范围，同时恳请贵方发布澄清或修改招标文件，保障公平竞争权。

回复：详见补遗 01号 。

质疑 3质疑标题： 质疑 1、 招标文件中所需的资格审查业绩和加分业绩是否只需要提供全国公路网截图即可，还是需要截图和业绩合同协议书及交工报告等资料均需提供，请明晰。

回复：提供全国公路网截图即可

2、 资格审查业绩有明晰业绩由牵头方提供，请问加分业绩是否也只能由牵头方提供？请明晰。

回复：业绩只能由牵头方提供。

3、 招标文件第三章有要求提供詹天佑奖，请问是否是指 “中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖””,请明晰。

回复：是

4、 投标文件项目名称写 S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一标段（招标项目名称）还是S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一标段

回复： 该项目名称为： S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一标段

5、 未见第八册祥勘报告和第九册定勘报告，是否补充；

回复：详见补遗 01号 。

6、 招标文件中出现多种评标方式，分值占比也不同，需明确具体采用哪一种。

回复：以文件勾选为准，请仔细阅读招标文件。

是否提供 CAD图纸。

回复： 按现有文件执行 。

需要补充的其他内容 10.7条：本项目采用“暗标”评审方式，是否理解为文字、图表不得使用彩色；是否对页面、页码、页边距及字体字号有要求，若有，请明确。

回复：按招标文件执行。

  9 、 2.2.4评分因素与权重分值，问：评分因素中字母A，评分因素细分项A1～A9等字符是否必须要在正文中体现，例如：总体施工组织布置及规划A1、总体施工组织布置及规划，上述两个章节名称以那个为正确的章节名称。

回复：评分因素中字母 A，评分因素细分项A1～A9等字符是为了计算施工组织设计得分 ,请按照招标文件要求进行编制 。

10、 2.2.4评分因素与权重分值中各章节内容与第九章 投标文件格式中施工组织设计章节内容要求不一致，请问以那个为准编制施工组织设计。

回复：按照评分因素与权重。

1 1 、 2.2.4评分因素与权重分值中需要提供钢套箱围堰施工专项方案，但图纸第四册第一分册说明中为钢吊箱围堰，问以那个为准；同时能否提供围堰设计方案及相关图纸，便于编制施工组织设计。

回复：详见补遗 01号。

12、 在工程实施过程中，发包人按上级要求推广使用新材料、新工艺，承包人应无条件执行，由此造成的造价变化按变更程序办理。这个是否有新材料及工艺清单列表。

回复： 根据实际情况调整。

13 、附件 4中主要人员最低要求、附件5中其他管理和技术人员最低要求、附件6中主要施工机械设备和试验检测设备最低要求未给出具体数据。

回复： 按招标文件执行。

14、 投标人工地试验室的母体试验检测机构具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测机构综合（ □甲级；☑乙级及以上）等级证书和市场监管或技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证，但是在附录1中资格审查条件（资质最低要求）中没有要求试验检测机构等级。

回复：附录 1中资格审查条件同招标公告：需要乙级及以上等级证书。

15、 招标文件中是否能明确拌合站和梁场是否为自建，根据 BIM信息化系统要求，上传实时数据，应为自建拌合站及梁场，可给出拌合站及梁场的选址建议。

回复： 按招标文件执行

16、 招标文件中未明确开工及竣工日期，请明确，便于编制施工工期计划。

回复：按照给定工期自行推算。

17、 招标文件要求承包人工地试验室 “优先配置智能化检测仪器设备”，但未明确智能化设备的具体技术参数及验收标准，请问是否有量化指标或参考规范？

回复： 按招标文件执行

18、 项目专用合同条款提到 “推行BIM技术应用”和“智慧工地建设”，但未明确技术应用的具体范围（如设计阶段模型复用、施工阶段进度模拟等）及成果交付要求，请问是否有详细技术指引？

回复： 按招标文件执行

19、 交通安全设施施工的技术规范中，对标志、标线的安装精度（如平面位置偏差、高程偏差）及耐久性指标（如抗老化、抗磨损要求）是否有细化标准？

回复： 按招标文件执行

20、 路基工程施工中，对局部困难路段的技术指标降低，具体哪些指标可适当调整？

回复： 红花村部、团结村部受两侧房屋影响范围内 局部困难路段 平、纵指标可适当调整。

21、 工地试验室的母体试验检测机构需具备乙级及以上等级证书，请问对试验检测机构的检测范围是否有明确要求？是否需涵盖本项目所有工程类型（如路基、桥梁、隧道）的检测参数？

回复： 满足本项目检测指标。

22 、招标文件 .PDF P32 履约保证金：“投标人投标报价时对安全文明施工费的报价以招标文件给出的安全文明施工费计取，规费按招标人给定的计取方式计取，否则作否决投标处理。评标过程中，评标专家不再对安全文明施工费、规费进行修正。”，招标文件和工程量清单中未见规费的记取方式，请明确规费的记取方式？

回复：按照给定金额计取。

23、 工程量清单 .XLS文件中，是有对字体、字体大小、表格的格式等有评标要求，经济标的格式是否不作为评标否决的依据？

回复：第二个信封（报价文件）中已标价工程量清单的格式不做评审，且不作为评标否决的依据，但已标价工程量清单的内容（子目号、子目名称、工程量等）与招标文件、补遗文件发布的工程量清单内容不一致时，评标委员会应否决其投标。

24、 工程量清单 .XLS文件中，工作表“02 S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一 其他项目”内容为空，是否无误？，暂列金是否需要汇总至该表格？

回复：按照招标工程量清单执行。

25、 工程量清单 .XLS文件中，未见汇总表，是否无需提供汇总表？

回复：按照清单编制原则执行。

26、 工程量清单 .XLS中清单“信息化系统（暂估价）”是否报0即可？

回复：按照清单及总说明进行报价。

27、 请提供工程量清单编制说明？

回复：招标工程量清单软件版中已提供总说明，请仔细阅读。

28、 请提供地勘报告？

回复： 详见补遗 01号文件 。

29、   请提供招标图纸 DWG版本？

回复：按现有文件执行

30、   评标基准价计算方法为方法几？

回复：按照招标文件勾选为准。

31、 招标文件 .PDF P94评标价F采用方法几？

回复：按照招标文件勾选为准。

32、 招标文件 .PDF 中“评标委员会认定投标人以低于成本报价的，其投标将予以否决。”未明确低于成本报价的认定方法，是否投标报价低于招标人公布的最高投标限价的 % ,如果是，请明确下浮比例？

回复：请仔细阅读招标文件，具体评审办法以勾选为准。

质疑 4  质疑标题： 对评标办法存有疑问招标文件评标办法中要求“2021年1月1日以来施工的公路工程获得中国建筑工程的国家级詹天佑奖项”方可加分。该项要求仅将“詹天佑奖”作为唯一认可的国家级奖项。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，其中明确禁止“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。若仅将“詹天佑奖”作为唯一加分项，而未将其他同一级别、同一水平的国家级工程质量奖项（鲁班奖、公路交通优质工程奖（李春奖）、国家优质工程奖）纳入加分范围，不符合上述法律规定以及行业特点，请招标人明确。

回复：详见补遗 01号。

质疑 5  质疑标题： 需要回答的问题本项目要求获得公路工程国家级詹天佑奖项得2分，但是本项目为二级公路，体量和规模都不具有申报国家级詹天佑奖的资格，公路工程的詹天佑奖项很小众，满足单位很少，具有严重的排他性。为保证招标的公平，公正性，请问能否取消本项加分项或者国家级其他获奖如公路工程交通优质奖是否满足要求？

回复：详见补遗 01号。

 

招标人：盐边建工集团有限公司

日   期： 2026 年  02 月   27 日

 

S470盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一标段 质疑澄清回复

致各潜在投标人：

针对潜在投标人网上提出的质疑：

质疑 1质疑标题： 纸质版银行保函的投标保证金如何递交我公司若提供纸质版银行保函作为投标保证金，请问如何递交，另外是否需要将扫描件上传至交易系统？

回复：按招标文件及系投标人系统操作手册执行。

质疑 2质疑标题： 关于s470盐边县二滩观至渔门段改建工程招标文件中技术能力加分项的质疑现就“S470盐边县二滩观景台至渔门段改建工程”招标文件中“技术能力”加分项仅限定“2021年1月1日以来公路工程获中国建筑工程的国家级詹天佑奖”提出质疑，其范围过窄、排斥潜在投标人，违背公平竞争原则，现建议将奖项表述纠正为“中国土木工程詹天佑奖”，并将中国建设工程鲁班奖、公路交通优质工程奖（李春奖）、国家优质工程奖纳入加分范围，同时恳请贵方发布澄清或修改招标文件，保障公平竞争权。

回复：详见补遗 01号 。

质疑 3质疑标题： 质疑 1、 招标文件中所需的资格审查业绩和加分业绩是否只需要提供全国公路网截图即可，还是需要截图和业绩合同协议书及交工报告等资料均需提供，请明晰。

回复：提供全国公路网截图即可

2、 资格审查业绩有明晰业绩由牵头方提供，请问加分业绩是否也只能由牵头方提供？请明晰。

回复：业绩只能由牵头方提供。

3、 招标文件第三章有要求提供詹天佑奖，请问是否是指 “中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖””,请明晰。

回复：是

4、 投标文件项目名称写 S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一标段（招标项目名称）还是S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一标段

回复： 该项目名称为： S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一标段

5、 未见第八册祥勘报告和第九册定勘报告，是否补充；

回复：详见补遗 01号 。

6、 招标文件中出现多种评标方式，分值占比也不同，需明确具体采用哪一种。

回复：以文件勾选为准，请仔细阅读招标文件。

是否提供 CAD图纸。

回复： 按现有文件执行 。

需要补充的其他内容 10.7条：本项目采用“暗标”评审方式，是否理解为文字、图表不得使用彩色；是否对页面、页码、页边距及字体字号有要求，若有，请明确。

回复：按招标文件执行。

  9 、 2.2.4评分因素与权重分值，问：评分因素中字母A，评分因素细分项A1～A9等字符是否必须要在正文中体现，例如：总体施工组织布置及规划A1、总体施工组织布置及规划，上述两个章节名称以那个为正确的章节名称。

回复：评分因素中字母 A，评分因素细分项A1～A9等字符是为了计算施工组织设计得分 ,请按照招标文件要求进行编制 。

10、 2.2.4评分因素与权重分值中各章节内容与第九章 投标文件格式中施工组织设计章节内容要求不一致，请问以那个为准编制施工组织设计。

回复：按照评分因素与权重。

1 1 、 2.2.4评分因素与权重分值中需要提供钢套箱围堰施工专项方案，但图纸第四册第一分册说明中为钢吊箱围堰，问以那个为准；同时能否提供围堰设计方案及相关图纸，便于编制施工组织设计。

回复：详见补遗 01号。

12、 在工程实施过程中，发包人按上级要求推广使用新材料、新工艺，承包人应无条件执行，由此造成的造价变化按变更程序办理。这个是否有新材料及工艺清单列表。

回复： 根据实际情况调整。

13 、附件 4中主要人员最低要求、附件5中其他管理和技术人员最低要求、附件6中主要施工机械设备和试验检测设备最低要求未给出具体数据。

回复： 按招标文件执行。

14、 投标人工地试验室的母体试验检测机构具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测机构综合（ □甲级；☑乙级及以上）等级证书和市场监管或技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证，但是在附录1中资格审查条件（资质最低要求）中没有要求试验检测机构等级。

回复：附录 1中资格审查条件同招标公告：需要乙级及以上等级证书。

15、 招标文件中是否能明确拌合站和梁场是否为自建，根据 BIM信息化系统要求，上传实时数据，应为自建拌合站及梁场，可给出拌合站及梁场的选址建议。

回复： 按招标文件执行

16、 招标文件中未明确开工及竣工日期，请明确，便于编制施工工期计划。

回复：按照给定工期自行推算。

17、 招标文件要求承包人工地试验室 “优先配置智能化检测仪器设备”，但未明确智能化设备的具体技术参数及验收标准，请问是否有量化指标或参考规范？

回复： 按招标文件执行

18、 项目专用合同条款提到 “推行BIM技术应用”和“智慧工地建设”，但未明确技术应用的具体范围（如设计阶段模型复用、施工阶段进度模拟等）及成果交付要求，请问是否有详细技术指引？

回复： 按招标文件执行

19、 交通安全设施施工的技术规范中，对标志、标线的安装精度（如平面位置偏差、高程偏差）及耐久性指标（如抗老化、抗磨损要求）是否有细化标准？

回复： 按招标文件执行

20、 路基工程施工中，对局部困难路段的技术指标降低，具体哪些指标可适当调整？

回复： 红花村部、团结村部受两侧房屋影响范围内 局部困难路段 平、纵指标可适当调整。

21、 工地试验室的母体试验检测机构需具备乙级及以上等级证书，请问对试验检测机构的检测范围是否有明确要求？是否需涵盖本项目所有工程类型（如路基、桥梁、隧道）的检测参数？

回复： 满足本项目检测指标。

22 、招标文件 .PDF P32 履约保证金：“投标人投标报价时对安全文明施工费的报价以招标文件给出的安全文明施工费计取，规费按招标人给定的计取方式计取，否则作否决投标处理。评标过程中，评标专家不再对安全文明施工费、规费进行修正。”，招标文件和工程量清单中未见规费的记取方式，请明确规费的记取方式？

回复：按照给定金额计取。

23、 工程量清单 .XLS文件中，是有对字体、字体大小、表格的格式等有评标要求，经济标的格式是否不作为评标否决的依据？

回复：第二个信封（报价文件）中已标价工程量清单的格式不做评审，且不作为评标否决的依据，但已标价工程量清单的内容（子目号、子目名称、工程量等）与招标文件、补遗文件发布的工程量清单内容不一致时，评标委员会应否决其投标。

24、 工程量清单 .XLS文件中，工作表“02 S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程一 其他项目”内容为空，是否无误？，暂列金是否需要汇总至该表格？

回复：按照招标工程量清单执行。

25、 工程量清单 .XLS文件中，未见汇总表，是否无需提供汇总表？

回复：按照清单编制原则执行。

26、 工程量清单 .XLS中清单“信息化系统（暂估价）”是否报0即可？

回复：按照清单及总说明进行报价。

27、 请提供工程量清单编制说明？

回复：招标工程量清单软件版中已提供总说明，请仔细阅读。

28、 请提供地勘报告？

回复： 详见补遗 01号文件 。

29、   请提供招标图纸 DWG版本？

回复：按现有文件执行

30、   评标基准价计算方法为方法几？

回复：按照招标文件勾选为准。

31、 招标文件 .PDF P94评标价F采用方法几？

回复：按照招标文件勾选为准。

32、 招标文件 .PDF 中“评标委员会认定投标人以低于成本报价的，其投标将予以否决。”未明确低于成本报价的认定方法，是否投标报价低于招标人公布的最高投标限价的 % ,如果是，请明确下浮比例？

回复：请仔细阅读招标文件，具体评审办法以勾选为准。

质疑 4  质疑标题： 对评标办法存有疑问招标文件评标办法中要求“2021年1月1日以来施工的公路工程获得中国建筑工程的国家级詹天佑奖项”方可加分。该项要求仅将“詹天佑奖”作为唯一认可的国家级奖项。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，其中明确禁止“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。若仅将“詹天佑奖”作为唯一加分项，而未将其他同一级别、同一水平的国家级工程质量奖项（鲁班奖、公路交通优质工程奖（李春奖）、国家优质工程奖）纳入加分范围，不符合上述法律规定以及行业特点，请招标人明确。

回复：详见补遗 01号。

质疑 5  质疑标题： 需要回答的问题本项目要求获得公路工程国家级詹天佑奖项得2分，但是本项目为二级公路，体量和规模都不具有申报国家级詹天佑奖的资格，公路工程的詹天佑奖项很小众，满足单位很少，具有严重的排他性。为保证招标的公平，公正性，请问能否取消本项加分项或者国家级其他获奖如公路工程交通优质奖是否满足要求？

回复：详见补遗 01号。

 

招标人：盐边建工集团有限公司

日   期： 2026 年  02 月   27 日