宿州市城南片区更新改造项目（一标段）工程总承包+运营（EPCO）（二次）
宿州市城南片区更新改造项目（一标段）工程总承包
+运营（EPCO）（二次）
招标公告
（项目编号：
EP-SZGC2026003-重1
）
1．招标条件
宿州市城南片区更新改造项目
已由
宿州市埇桥区发展和改革委员会
（项目审批、核准或备案机关名称）以
2601-341302-04-05-413186
（批文名称及编号）
备案
，项目业主为
宿州市银鑫建设有限公司
，招标人为
宿州市银鑫建设有限公司
，建设资金来自
自筹资金
（资金来源），项目出资比例为
100%
。项目已具备招标条件，现对该项目的
工程总承包
及运营
进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1
建设地点：
宿州市
2.2
建设规模：
对宿州市城南片区更新改造项目的
2013-233#
地块
已建酒店进行施工、装修改造
，
建筑面积约
46616m
2
；
新建
2~3F
商业，
建筑面积约
23000m
2
，
以及
2013-233#
地块
内室外道路、给排水、供电、景观绿化等基础设施工程
等
，
总投资额约
55124
.0
万元
。
2.3
计划工期：
（
1
）建设工期（含设计周期）：
365
日历天（自合同签订之日至竣工验收交付）；（
2
）运营期暂定：
1
5
年（不含建设期）。
2.4
招标范围：
包括但不限于该项目总平面规划设计、方案深化优化、勘察服务、测量（初测、定测）、初步设计（含概算）、施工图设计、材料采购、工程配套设备采购及施工图纸范围内的全部施工（
EPC
总承包直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复、
保修期内
的维修等相关工作），以及
商业部分的
运营管理等。包括内容：
（
1
）勘察设计：规划红线范围内的总平面规划设计、勘察服务
、测量
（初测、定测）及所有配套设施的方案深化优化、初步设计（含概算）、施工图设计（含人防工程）及图纸审查、
相关支撑性报告的编制及施工阶段设计单位的配合
等；
（
2
）施工：施工图纸范围内的所有建筑土建和安装、全部供水、排水、电力、通讯、智能化、消防等施工及所有配套设施；
（
3
）设备、材料采购：工程配套的所有动力设备、附属设备等。
（
4
）配合招标人办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作，具体包括但不限于以下事项：
4.1
）协助招标人办理工程前期的报建、报批工作；协助办理市政管线的报批、报建工作；协助或负责办理行政管理部门的报审手续；
4.2
）根据招标人要求，负责设计、施工、采购、编制项目概预算及相应的报建审批工作；
4.3
）负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收
、
工程保修等工作；
4.4
）本工程项目水、电、路、气、通讯等工程施工
并
与现有市政基础设施的接驳
完成
；
4.5
）红线内地上附着物清理
（
投标人自行现场勘察
）
；
注：招标人有权根据项目的实际情况增加和减少上述的工作内容。
（3）
商业部分的
运营管理内容包括：
运营单位承担酒店和新建商业的运营管理，以及新建商业内装修投资（不低于
5000万元）。运营期内营业收入要求：第1年不低于3.0亿元；第2-3年不低于4.0亿元/年；第4-15每年不低于5.0亿元/年；15年经营总收入不低于71亿元，综合费用从后期的收益中支付，具体以合同约定为准。
注：招标人有权根据项目的实际情况增加和减少上述的工作内容。
2.5
标段划分：
不划分标段
。
2.6
质量标准：
（
1
）
设计质量标准
：满足国家现行规范及招标人要求。
（
2
）
施工质量标准：达到国家现行标
准和
规范要求，
达到
合格
标准
。
(3)
设备材料采购安装标准：
国家、行业、地方的相关规范、标准
。
(4)
运营要求：新建商业
3年内招商入驻率不低于90%，
酒店达到准四星级及以上酒店标准。
2.7
招标控制价
：
勘察设计费最高上限：
60%
（勘察设计费参照计价格〔
2002
〕
10
号《工程勘察设计收费标准》中的工程设计收费标准为计算依据，以工程费用设计限额为基数，计算得出的设计费，再乘以勘察设计费率（
S%
））；
建安工程费投标费率最高限价：
100
%。
2.8
其他
：
/
。
3.
投标人资格要求
3.1
本次招标要求投标人
应持有
有效的营业执照，同时具备以下（
1
）（
2
）（
3）
资质：
（
1
）具备工程设计综合甲级资质，或建筑行业设计
甲
级资质，或建筑行业（建筑工程）专业
甲
级资质；
（
2
）具备建筑工程施工总承包
叁
级
及以上资质，或建设工程企业资质管理制度改革后颁发的建筑工程施工总承包
乙
级及以上或综合资质
。
具有建设行政主管部门核发的合格有效的企业安全生产许可证
，
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（
3）运营单位要求：具有承担民事责任能力的法人或其他组织。
3.2
投标人拟派项目经理
、设计负责人、施工负责人资格要求：
（
1
）项目经理（兼施工负责人）资格要求：须具备建筑工程专业
一
级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且投标人须承诺：
“项目经理无在建工程”，提供承诺函。（按招标文件格式提供承诺）。
（
2
）设计负责人资格要求：投标人拟委任设计负责人须
具备一
级注册建筑师执业资格。
（
3
）拟派运营期负责人：须具有
3
年以上
星级
酒店
或商业街
管理的相关工作经验（如果是联合体投标，须联合体成员中担任运营任务的成员拟派，并提供相关证明材料，如劳动合同明确为管理岗位（或聘任为管理岗的聘书或具有酒店管理师资格证书等），或者提供运营期开始前聘请具有
3
年以上
星级酒店
或商业街
管理工作经验负责人的承诺书均可）。
注：设计负责人与项目经理不可以为同一人。
3.3
本次招标
接受
（接受或不接受）联合体投标。
①联合体牵头单位需是承揽施工任务的成员，联合体各方必须按招标文件中规定的格式签订有效的联合体协议。
②联合体投标协议须明确约定各方拟承担的专业工作和责任，同一专业工程由一个单位承担的，按照承担单位资质确定资质等级；同一专业工程由两个单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业工程由不同单位分别承担的，按照各单位的相应资质确定联合体的资质。联合体牵头人和联合体成员按专业分工确定的联合体资质须满足招标文件的要求。
③如为联合体投标，则须由联合体牵头人获取招标文件，且投标保证金须由联合体牵头人提交。
④联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
⑤以联合体形式参加投标的，对本项目中标候选人公示有异议的，应由联合体成员方共同或联合体牵头人按相关规定提出。
3.4
各投标人均可就上述标段中的
/
（具体数量）个标段投标，但最多允许中标
/
（具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。
3.
5
其他
：
/
。
4.
招标文件的获取
4.1
招标文件发布时间：自招标公告发布之日至
2026
年
3
月
10
日
9
时
00
分。
4.2
招标文件下载时间：投标截止时间前。
4.3
招标文件获取方式：网上下载。
4.3.1
用
ca
锁登录如下地址
http://60.171.247.212:8111/TPBidder/memberLogin
进入系统—》招标公告列表—》筛选项目类型为“工程”—》选中相应项目公告—》点击“文件下载”下载获取招标文件，也可以通过输入标段包编号，在关键字中搜索，找到需要投标的标段。
（
ca
锁办理：企业办理企业信息库录入等相关业务请电话咨询
CA
办理机构，地址：宿州市政务中心五楼综合服务大厅，电话：
0557-3030327
）
5.
投标文件的递交
5.1
投标文件提交网址的截止时间（投标截止时间，下同）为
2026
年
3
月
10
日
9
时
00
分。
5.2
本项目采用不见面开标，递交方式为网上递交。
6
.投诉
异议受理及投诉方式可遵照相关法律法规及《宿州市公共资源交易监督管理办法》宿政办秘〔
2025〕21号等文件规定。
投诉受理部门
：
|
宿州市公共资源交易监督管理局
|
行政执法科
|
0557-3030589
|
宿州市埇上路
566号5楼514室
|
7
.
在线异议及投诉
投标人如果
对
此招标文件存在异议
，
可登录电子交易系
统
http://60.171.247.212:8111/TPBidder/memberLogin发起在线异议
，
招标人或招标代理会在法定期限内做出答复。
如对异议处理有异议的
，可登录电子交易系统
http://60.171.247.212:8111/TPBidder/memberLogin发起在线
投诉
，
行政监督部门
会在法定期限内做出答复。
8
.发布公告的媒介
本次招标公告同时在
安徽省招标投标信息网、全国公共资源交易平台（安徽省
●宿州市）
（发布公告的媒介名称）上发布。
9
.联系方式
招
标
人：
宿州市银鑫建设有限公司
地
址：
安徽省宿州市安居大厦
23楼
联
系
人：
陈工
电
话：
0557-3963052
电子邮件：
/
招标代理机构：
安徽建鑫工程咨询有限公司
地
址：
宿州市云集文化商业街
3#楼29层
联
系
人：
张广芳
电
话：
0557-3033559 15178247023
电
子
邮
件：
ahjxgs2003@163.com
公共资源交易监督管理部门：
宿州市公共资源交易监督管理局
地
址：
宿州市埇上路
566号5楼514室
电
话：
0557-3030589
2026
年
2
月
14
日