投标邀请（公开招标）

项目概况： 邵东经济开发区管理委员会 的 邵东市砂石镇和周官桥乡全域土地综合整治方案服务项目 的潜在投标人应在邵阳市公共资源交易中心（ http://ggzy.shaoyang.gov.cn）获取采购文件，并于 202 6 年 1 月 6 日 09 点 30 分 （北京时间）前提交投标文件。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称： 邵东市砂石镇和周官桥乡全域土地综合整治方案服务项目

2、政府采购编号： 邵东财采计 2025186

3、采购代理编号：HNYDZB-2025-0918

5、项目编号： HNSZZFCG-2025-10 18

4、采购项目预算：人民币380万元，大写：叁佰捌拾万 元 整

¨ 支持 预付款，预付比例： /

5、本项目 对应的中小企业划分标准所属行业： 服务业

6、评标方法： t 综合评分法 ¨ 最低评标价法

7、合同定价方式： t 固定总价 ¨ 固定单价 ¨ 成本补偿 ¨ 绩效激励

8、合同履行期限： 1年

9、采购人的采购需求

序号	包名称	采购项目简要说明	数量	采购项目预算（元人民币）	采购项目最高限价（元人民币）	备注
1	邵东市砂石镇和周官桥乡全域土地综合整治方案服务项目	详见第五章 “采购需求”	1	380 0000.00	380 0000.00	/

1、 采购项目需要落实的政府采购政策 ： (说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：

□ 强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

□ 优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。

？ 价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

二 、投标人的资格要求 ：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（ 1）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件： 供应商 须具有行政主管部门颁发的有效期内的乙级及以上测绘资质（包括测绘航空摄影、地理信息系统工程、界线与不动产测绘）和乙级 及以上 土地规划资质 或 城乡规划编制资质。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、联合体投标。本次招标接受不超过2个具有独立法人资格的单位组成联合体参加投标。

三 、获取电子招标文件的时间、期限、方式

1、本项目实行电子交易，有意参加投标者，在邵阳市公共资源交易中心（https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）获取电子版招标文件，文件获取时间为 2025 年 12 月 12 日上午 9:00至 2025 年 12 月 19 日 17:00 时止。 （ 具体时间详见外网招标公告 ）

2、获取招标文件方式：在邵阳市公共资源交易中心（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn) --交易平台--交易主体入口-- 进入一体化综合服务系统 --政府采购类登录进入电子交易系统。

3、投标人须在招标文件获取截止时间之前登录交易系统后进行“投标报名”后方可进行文件下载。

说明： 1、邵阳市公共资源交易平台需使用数字证书登录进行操作，投标人须在邵阳市公共资源交易中心（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，办理CA证书并绑定邵阳市公共资源交易系统。

四 、投标截止时间、开标时间、开标地点

1、提交投标文件的截止时间： 202 6 年 1 月 6 日 09 点 30 分 （北京时间） （具体时间详见外网招标公告） ，请投标人登录邵阳市公共资源交易中心平台（ http:// ggzy.shaoyang.gov.cn) 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

3、投标地点： 邵阳市公共资源交易中心 电子交易平台（ http:// ggzy.shaoyang.gov.cn) 。

4、开标时间： 202 6 年 1 月 6 日 09 点 30 分 （北京时间）（具体时间详见外网招标公告）。

5、开标地点：邵阳市公共资源交易中心电子交易平台（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn），同时在邵阳市公共资源交易中心设置线下开标会场（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，具体开标室详见当天电子显示屏）。

五 、公告发布及期限 ：

1、本招标公告在指定的中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn） 和邵阳市公共资源交易网 （ http:// ggzy.shaoyang.gov.cn） 发布。公告期限从本招标公告发布之日起 5个工作日。

2、在不同媒体发布的同一政府采购公告如有不一致的，以在指定的网站发布的为准。

六 、其他补充事宜

1、保证金：本项目不要求提供投标保证金，但应根据招标文件要求提供《免交保证金承诺书》 。

2、询问与质疑：

（ 1）投标人对本次采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

（ 2）潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按 《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》 (湘财购〔2024〕67号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑，投标人应在法 定质疑期内一次性提出。

3、投标人对电子交易平台办理 CA证书 （含电子印章） 、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

4、本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0739-8996698。

5、本公告选项： t 表示选择， ¨ 表示未选择。

6、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

七 、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1 、 采购人信息

（ 1） 名 称： 邵东经济开发区管理委员会

（ 2）地 址： 邵东市公园路 99号 开元商厦 12-14楼

（ 3）项目 联系人： 宁先生

（ 4） 电 话： 0739-2711996

2 、 采购代理机构信息

（ 1） 名 称： 湖南扬德项目咨询管理有限公司

（ 2）地 址： 邵东市皮具工贸园 32栋2楼

（ 3）联系人： 李女士

（ 4）联系方式： 17336639701

3、项目联系方式

（ 1）项目联系人姓名： 宁先生

（ 2）电话： 0739-2711996