2025年度沭阳县桑墟镇高标准农田建设工程（一标段）招标公告（资格后审）

2025 年度沭阳县桑墟镇高标准农田建设工程 (二标段 ) 招标公告

招标编号： E3213010313109273001002        

1. 招标条件

沭阳县桑墟镇人民政府 的 2025 年度沭阳县桑墟镇高标准农田建设工程 已经 宿农复（ 2025） 21号 批准建设，建设资金来源为 上级专项 ，出资比例为 100% ，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目 2025 年度沭阳县桑墟镇高标准农田建设工程 (二标段 ) 进行 公开招标 ，选定中标人。

2. 项目概况与招标范围

2.1 工程地点： 沭阳县桑墟镇

2.2 工程规模： 二标段：新 (拆 )建泵站 2座；维修泵站 1座；衬砌防渗渠道 2.155公里；配套建筑物 89座；土壤改良 254亩；土地平整 1144亩。

2.3 工期要求： 180 日历天 /标段

2.4 工程质量： 合格

2.5 付款方式： 合同签订后，承包人向发包人提供合同价款 10%的预付款担保后，发包人支付合同价款的 10%作为预付款，完成工程量的 50%，付合同价款的 30%；工程完工，经验收合格后，付至合同价款的 80%;工程审计结束付至工程审定价款的 97%；余款待缺陷责任期满且无质量问题后一次性付清（无息）。

2.6 本次招标工程共分 2 个标段。标段划分及相应招标内容如下：

2025 年度沭阳县桑墟镇高标准农田建设工程（一标段）

2025 年度沭阳县桑墟镇高标准农田建设工程（二标段）

各投标人可就上述 2个标段投标，每个投标人最多只能中一个标段。开评标顺序：一标段、二标段，根据项目标段开标顺序若在前一标段被推荐为第一中标候选人的，在后一标段可以参与评标，但不参与推荐中标候选人的排序。评审结束后，若其中一个标段受到质疑投诉等原因，导致本标段评审结果改变，但不影响其他标段的评审结果。

2.7 本标段预算价： 830.731109万元，最高投标限价为 830.731109万元，各投标人投标报价不得高于此价格，否则作无效投标处理。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备的资质类别和等级：具有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质；且在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，该资质动态监管结果不处于不合格状态；

3.2 拟选派项目负责人资格：具有二级及以上注册建造师（水利水电专业）资格；

3.3 企业具有有效的建设行政主管部门颁发的有效《安全生产许可证》，企业主要负责人、拟选派项目负责人、专职安全员须具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证（企业主要负责人 A类、项目负责人 B类、专职安全员 C类）；

3.4 投标人拟派的项目负责人必须为本单位人员，且在投标时提供投标截止前 6个月内本单位为其办理的任意一个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明材料（如为已退休人员但又在执业期内的，在投标时提供退休证及其本人身份证）。证明以投标人当地社保机构出具的证明或社保机构自助查询结果打印件为准；

3.5 信誉要求：投标人（联合体投标则为联合体各成员）同时满足以下 2 项要求：

3.5.1 在“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单。

3.5.2 在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单。

3.6 投标人不得存在下列情形之一：

3.6.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.6.2 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.6.3 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.6.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.6.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.6.6 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.6.7 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室相关通报文件精神”，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

3.6.8 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5年的。

3.7 其他条件：

3.7.1 企业具有独立订立合同的能力；

3.7.2 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.7.3 企业没有因骗取中标、严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.7.4 项目负责人必须满足下列条件：

①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

②项目负责人是非变更后无在建工程的或项目负责人有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加该工程项目的投标： a合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成； b通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收； c通过合同完工验收； d工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认； e因非承包方原因致使工程项目停工超过 120天（含）。

③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。

3.7.5 企业和拟派项目负责人近 2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.7.6 企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.8 本工程不接受联合体投标。

3.9 符合法律法规规定的其他条件。

3.10 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

4. 评标办法：

本工程采用评标方法： 综合评估法，具体评标细则请从附件中下载。

( 1 ）投标报价（ 75分）：

开标时 ,由招标人在以下二种方法中随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：

方法一 :以所有进入评标的投标文件的评标价算术平均值为 A(当有效投标文件≥ 7家时 ,去掉最高和最低 20%(四舍五入取整 ,末位投标报价相同的均保留 )后进行平均 ;当进入评标的投标文件 4-6家时 ,剔除最高报价 (最高报价相同的均剔除 )后进行算术平均 ;当进入评标的投标文件＜ 4家时 ,则次低报价作为投标平均价 A)。评标基准价 =A× K,K值在开标时由招标人随机抽取确定 ,K值的取值范围为 95%、 96%、 97%、 98%。

方法二 :以所有进入评标的投标文件的评标价算术平均值为 A(当有效投标文件≥ 7家时 ,去掉最高和最低 20%(四舍五入取整 )后进行平均；当进入评标的投标文件 4-6家时 ,剔除最高报价 (最高报价相同的均剔除 )后进行算术平均 ;当进入评标的投标文件＜ 4家时 ,则次低报价作为投标平均价 A),招标控制价为 B,则：评标基准价 =A× K1× Q1+B× K2× Q2， Q2=1-Q1,Q1取值范围为 65%， 70%， 75%， 80%， 85%;K1的取值范围为 95%、 96%、 97%、 98%;Q1、 K1值在开标时由招标人随机抽取确定。 K2=95%。

说明： 1、评标价等于基准价的得满分，评标价与基准价相比的偏差率，每高 1%扣 0.6分，每低 1%扣 0.5分。偏离不足 1%的，按照插入法计算得分，得分保留两位小数。 2、评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 3、评标结束后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。

（ 2）施工组织设计及施工能力（ 22分）；

（ 3）业绩、信用（ 3分）。

5. 招标文件等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于 2025 年 11月 21日 09:00 至 2025 年 11月 28日 17:30 登录宿迁市公共资源交易电子服务平台 （ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ） 的投标人业务系统免费获取招标文件。

5.2 投标人登录宿迁市公共资源交易服务平台前，需自行选择服务商申领数字证书（ https://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/bszn/005008/20191029/39bd4dc7-2788-44aa-b2b1-e4e69f3ac6d4.html），并在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（简称江苏省统一主体库，网址： http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）注册完善企业信息。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

6. 投标文件的提交

6.1 网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）： 2025 年 12月 11日 09:30 ；

6.2 开标地点： 本项目采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标 ；

6.3 网上电子投标文件在投标截止时间前上传至 宿迁市公共资源电子交易平台 。逾期上传或者未上传到 宿迁市公共资源电子交易平台 的投标文件，招标人不予受理。

7 ．异议投诉联系方式：

（ 1 ）异议事项联系方式：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前向招标人提出，招标人联系方式详见本项目招标公告。

（ 2 ）投诉事项联系方式：

① 投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的 , 可以在知道或者应当知道之日起 10 日内，向有关行政监督部门投诉，但就《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。咨询电话： 0527-80906778 。

② 工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录 “ 宿迁市公共资源电子交易平台（投标人） ” 界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

8 ．联系方式

                                                                             2025 年 11月 21日